材料 南北朝以来，国家户口隐漏，“机巧奸伪，避役惰游者十六七，四方疲人，或诈老诈小，规相谷免租赋”。隋朝建立后，于开皇三年（583年）开始全国性括户运动，此次括户采取了三个措施：一是大索貌阅，就是要把士族豪强长期以来隐占藏匿的户口括检出来，每家每户的人口都要按照性别、年龄、相貌核实查对，看是否与户籍上所载相符，找出没有登记在案的隐漏户口，重新给予登记；二是实行纠告，鼓励检举揭发，并给予一定的奖励；三是实行析籍，令大功以下（即堂兄弟姊妹）的已婚男子另立户头，不准与家人合为一户，这一措施是针对南北朝时“千丁共籍”而制定的。大索貌阅之后，大臣高颎建议推行输籍之法即按民众的资产定户等为上中下三等，并注册造籍，根据户等合理征派赋役，再一次括户。“帝从之，自是奸无所容矣。”

——摘编自叶振鹏《中国历代财政改革研究》

材料一   清朝康熙五十一年（1712年）将丁银并入田赋征收的一种赋役制度，也叫摊丁入地、地丁合一。清代田赋主要征于民田，按亩派征，根据土地类别和肥痔高下分别规定不同科则。以征银为主，也征收一定的米、麦、豆、草等实物。除正税之外，田赋还有加征。征收田赋，若是银两，官府要把碎银铸成银上搬国库，铸造中的损耗，要粮户负担，名为火耗。若是粮食，要搬运仓储，有脚耗、雀耗、鼠耗等，也要粮户负担，名为美余，合称“耗美”。漕粮是一项特殊的田赋，征于山东、河南、江苏等八省。漕粮的随征加耗称为“滑项”，用补搬运、仓储折耗并充各项费用，名目繁多。白粮也有数颜较大的加征。清后期，盐税、商税等迅速增长，田赋却连原额都难以维持，在国家财政中的比重不断下降。

——摘编自张扶植《中国历史上的农业税》

材料二   北洋时期田赋大都沿用清制以地丁和漕粮为主，又将清朝税目归并。限定准收相当于征税10%的征收费。1915年后各种附加又卷土重来，多达百余种。1928年，国民政府将田赋划归地方，按亩征收之后各种附加、摊派失控，致税额增加几十倍。1941年税收体系更加紊乱。解放战争时，战乱导致全国经济发展缓慢，税制混乱。

——摘编自唐蒙《论农业税的演变历史与社会经济的关系》

材料三   从新中国成立以来的趋势来看，农业产值占整个社会经济总量的比重较小，再加上此时的农业一般是自身效益低，社会效益高的弱质产业，农民属于社会中的一个弱势群体，因此不少专家学者从减负增收角度，不断呼吁减免农业税，给农民以国民待遇，努力消除“一国两制”“一国两策”的城乡二元社会结构。党中央以及社会各界对“三农”问题以及社会公平公正问题给予高度关注。其次，这一时期我国总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，我国经济持续快速发展，国家财力不断壮大，取消这部分税收对工业化和国民经济发展不会造成多大震动，对全国财政收入总量和财政实力也影响不大，国家财政完全有能力承受。因此从20年开始，我国全面开始农业税费改革直至2006年完全取消农业税。

——唐蒙《论农业税的演变历史与社会经济的关系》

材料   康熙朝后期，地方官吏为应付各项必需的支出或者为了满足自己的贪欲，各种加派、陋规普遍盛行。雍正即位后，面临的一个亟待解决的问题就是财政严重亏空。山西巡抚诺岷首先实行以耗羡抵补亏空，给弥补亏空所需要的银两提供了一个可靠的来源。火耗私征，沿自明朝，雍正把它加以改变，实行火耗归公的制度，并与养廉银制度相辅相成，加上摊丁入亩政策的执行，雍正时期的这些财政改革取得了巨大的成果，保证了清政府的赋税收入，国库充盈。嘉庆时，火耗大部分需上缴中央，已根本无法满足各省和地方政府的需求。一些地方的亏空日益严重，甚至于全省每个官员都要摊扣养廉银，以归还前任官员的积欠。清朝对于钱粮征收的积弊，防范手段可谓严密，但是都无法禁止种种贪污腐败现象。

——摘编自杨俊霞《雍正时期地方财政改革的成就与局限》