材料   北魏前期，官员因没有固定的俸禄制度而缺乏稳定收入来源，官员之间收入严重不平衡。地方官员截断官物、搜刮掠夺、经商射利，甚至为了谋取暴利“逼民假贷”，以致严重危及统治。太和八年（公元484年），孝文帝开始“置官班禄”，施行“以品第各有差”的俸禄制度。孝文帝保留了魏晋以来的九品之制，同时又具体和细化了官品的区分，形成了五大阶梯的官俸差别。这一时期以帛计俸，按季发放，中央官员除了获得绢帛，中央财政还会给他们供给食料，如酒肉、谷物等。地方官员则享受“随近给公田”和“依户给俸”的待遇，即伴随均田制的推行而实行公田制度。孝文帝的俸禄改革达到了“厘整时务”的功效。

——摘编自徐研：《俸廉关系之辨——北魏官员俸禄制度及其监察机制的探析》

【推荐2】【历史——选修1：历史上的重大改革回眸】

材料：刘秀对王莽的倒行逆施进行拨乱反正，重建汉高祖、汉武帝所确立的大汉体制，废除王莽新设立的繁苛细密的法令，恢复汉初的法简刑轻、务用安静的局面，使得东汉光武一朝刑法宽松，社会安定；刘秀为削弱大司马大将军的权力，恢复大司马的原来名称―太封，把大司空、大司徒的“大”字去掉，削弱了三公权力。三公的职责都转移到本来替皇帝掌管文书的尚书台。皇帝通过尚书台控制中央政府，使得三公成为没有实权的虚位。与此同时，代表中央控制地方的刺史制度得列强化。刘秀把州牡恢复为刺史．扩大了它的权力，．让刺史有固定的治所，使得刺史成为州一级饭的行政单位。在东汉初建的十几年中，刘秀六次颁布诏书，解放奴婢，效果明显。但在解决土地问题时遇到了极大阻力。在教育方面，刘秀恢复汉武帝时的五经博士，在太学教授学生，太学生每年都要考试。

——摘编自樊树志《国史十六讲》

（l）根据材料并结合所学知识，概括指出刘秀恢复汉制的改革背景及内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析刘秀改革的影响。

材料   公元497年，孝文帝按照魏晋时期的门阀制度，在鲜卑贵族中建立姓族，根据姓族等级高低分别授以不同的官位和特权。除皇室外，历史最为久远的鲜卑八姓地位最高，与汉族高门“四姓”同等对待，纳入“士流”，勿充“猥官”。其余鲜卑贵族的姓族等级，则按照道武帝入主中原以来祖上三世官爵等级来确定，汉族士人。除“四姓”等魏晋旧门外，十六国至北魏时期兴起的陇西李氏等都成为高门大姓。孝文帝还规定诸王嫔妃必出自“八族及清秀之门”，此前所娶若非一流高门，则降为妾媵，另娶高门女子。他为六位弟弟所聘娶的.女子，除一位来自鲜卑八姓外，另外五位均来自汉族高门。

——据白寿彝总主编《中国通史》等

材料一   梭伦改革对雅典公民的财产等级划分和政治权利分配

材料二   ……，坏井田，开阡陌，急耕战之赏，虽非古道，犹以务本为之故，倾邻国而雄诸侯。然王制遂灭，僭差亡度：庶人之富者累巨万，而贫者食糟糠；有国强者兼州域，而弱者丧社稷。

——《汉书·食货志》

材料三   男子授露田40亩、桑田20亩；妇女授露田20亩，不授桑田。死亡者或年满70岁后免课者，露田归还国家。桑田为世业，身死不还官，桑田须种一定数量的桑、榆、枣树等。不适合种蚕桑的地方，改授麻田，男子10亩、女子5亩。露田、麻田均不得买卖，桑田也限制买卖。

材料一

材料二   下表北魏至唐初的民族交融进程（局部）

——摘编自吕思勉《中国通史》等

材料一   庚子之乱后，清廷和时人自觉“时局艰危”，外交体制改革再度成为变法的议题。从各省督抚、驻外公使、御史翰的分奏，到南、北洋大臣和湖广总督的联街会奏，再到光绪帝的朱批着交外务部和政务处的议复……重点均在于如何选用和培养外交人才。袁世凯更注重外交职官体系内部的人事升转之途，重官制；张之洞、刘坤一更着眼于从外部的“游历”“游学”来广泛培养洋务人才；外务部强调其对外交人事的把控。时人改革“洋务性外交”的看法大致是“以同而异”的，也恰是这种“以同而异”的共识或可在大方向趋同的前提下丰富改革的路径与知识，达到“同而能异”的效果。大多数时候，某种“新”观念由最初发生到共识的形成，再到相关的制度设计与实践，中间还有很长的一段路需要走。

材料二   1864年，《万国公法》汉译本面世，国际法开始系统、正式地传入中国。此后在丁韪良等传教士的引领下，江南制造总局、湖北官书局等机构翻译了大批西方国际法著作。尽管意识到“强则可享国际法上的利益，弱则国际法并不可恃”，清政府依然有意识地将国际法规范运用到中外关系的处理中。1874年，台湾琉球漂民案中，以总理衙门为代表的权力中枢保守地要求日本遵守修好条约，而不少知识分子和闽台官员却明确提出要以国际法处理中日在台湾问题上的冲突，申明中国在台湾全境的主权，要求日本退兵。此后的马嘉理案、曾纪泽伊犁谈判、中法战争等涉外交涉中，均援用了国际法。这些公法外交实践涉及领海、最惠国待遇、使领制度、局外中立、宣战等，大都取得一定的效果。

——摘编自张卫民《晚清中国对国际法的运用》

材料   1581年（万历九年），张居正下令在全国范围内实行一条鞭法。一条鞭法简化了赋役项目和征收手续，使赋役合一，统一征收白银，改变了当时极端混乱、严重不均的赋役制度。张居正的理财政策除了为朝廷公室谋利，也十分重视人民的实际生活。他通过多种渠道设法减轻人民的赋役负担，甚至直接提出减免人民的赋税。1582年，随着清丈田亩工作的完成和一条鞭法的推行，明朝的财政状况有了进一步的好转。之后，张居正上疏请求免除自1567年到1579年间各省积欠钱粮。另外，张居正还反对传统的"重农轻商"观念，认为应该农商并重，并提出"省征发，以厚农而资商；轻关市，以厚商而利农"的主张。因此他也反对随意加税，侵犯商人利益。

——摘编自白寿彝主编《中国通史》

材料一   西汉以丞相总百官，而九卿分治天下之事。（东汉）光武中兴，身亲庶务，事归台阁（汉尚书台在宫禁内，称台阁），尚书始重，而汉公卿稍已失职矣。（曹魏）文帝受禅，改尚书为中书。有今有监，而亦不废尚书。然中书亲近，而尚书疏外矣。东晋以后，天子以侍中常在左右，多与之议政事，不独任中书，于是又有门下，而中书权始分矣。降及南北朝，大抵皆循此制。

——司马光《上哲宗乞合两省为一》

材料二   清末民初中央经济管理机构变革简表

——摘编自虞和平《中国现代化历程》

材料三   1982年开始的国务院机构改革是改革开放以来我国第一次政府机构改革的组成部分。经过改革，国务院工作部门由100个精简到61个，人员编制从5.1万人减为3万人，各部委组成人员平均年龄由64岁降到60岁。这次改革是一次有益的探索，但没有触动高度集中的计划经济管理体制，没有实现政府职能的转变。

2003年开始的国务院机构改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的，本次改革以调整机构设置、进一步转变政府职能为主要任务。例如：国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，其任务是研究拟订经济和社会发展政策，指导总体经济体制改革；新设立的“国资委”负责指导推进国有企业改革和重组，新组建的商务部负责推进流通体制改革。

——综述自《新中国成立以来的历次政府机构改革》等