“选举”作为中国政治制度的一部分，有一个更替嬗变的发展过程。

材料一   中国古代的“选举”可以说是由统治者自上而下地来选择治理者，或者说是以“贤”选“贤”。……西汉时岁举和特举“贤良方正”“明法”诸科并行，地方官掌握着较大的选举权。魏晋时代，实际选举权掌握在豪门世家手中。唐代选举权收归中央，士民可以自由投考。宋代通过锁院、糊名、誊录等方式形成“取士不问家世”的局面……北宋入宋史的官员有46.1%来自寒族。

——摘编自何怀宏《选举社会》

材料二   选举政治是孙中山及革命党人共同追求的目标。……孙中山指出“今者由平民革命以建国民政府，凡为国民皆平等以有参政权。大总统由国民公举。议会以国民公举之议员构成之。”……民国初年参议员选举法有44条，众议院议员选举法有121条，国会组织法22条。

——摘编自谢冬慧《我国选举制度的近代嬗变》

材料三   很多地区在普选运动中，发展了互助组，整顿和新建了农业生产合作社，扩大了生产。通过普选宣传动员，使他们懂得普选的意义和人民代表大会制度的好处。民众对新政权的认同和对走社会主义道路的拥护得以实现。各级选举委员会提出了“整顿作风，迎接普选”的口号，开展普选，整顿干部作风。

——摘编自熊秋良《“选举下乡”与建国初期农村基层民主政治建设》

材料一   进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”

——摘编自王定保《唐摭言》

材料二   唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。……至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一、使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。

——摘编自《资治通鉴》

材料一   中国古代考选文官制形成于隋唐时期，是对过去门阀官制的否定，目的在于提高行政效能，“求万世治安”。为了选拔优秀的人才，采取了公开竞争考试的办法，考试有严格的纪律，并实行“糊名”誊录”等杜绝舞弊的办法。学子科举中试除了被授予相应的官职外，还被授予相应的品级，职官的品级越高，其地位和待遇就越高，形成了分级制度。中国古代文官制度还有一整套的晋升规则，并形成了相应的法律，如明朝有“考满””考察”等，通过政绩的优劣对官员实行相应的褒奖或者惩罚。整体上看，中国古代的科举文官制产生了一定的积极作用。

——摘编自梁仲明：《中国古代文官制度探析》

材料二   美国政党政治产生后，政府官员多由取得获胜政党党员或该党的支持者担任，这种情况越演越烈，政党分赃成为一种合法的行为，在全美盛行起来。但政党分赃导致大批公职人员随政治选举轮换，任人唯亲，效率低下，缺乏连续性，引发社会严重的不满。1865年，美国文官改革之父托马斯·詹克斯提出一个改革法案，主张通过竞争考试、择优录用文官，并在1868年呈交国会的报告中介绍和评述了英国、中国等国的文官制度。格兰特任总统时颁布了文官法则，并进行了改革尝试，但遭致失败。随后不久，以共和党彭德尔顿为首的改革派借机在时任总统的支持下，最终取得了成功。1883年，美国国会通过了以英国文官制度为蓝本的《彭德尔顿法》，至此，美国文官制度终于建立。

——摘编自杨秀云：《美国文官制度发展历程》

【推荐2】阅读材料，完成下列要求。

材料一   明清科举考试，皆以八股文为主要形式。实际上早在唐宋即已有其雏形。唐朝科举考试所采用的“帖经”“墨义”就是明朝八股文的萌芽形态。到了南宋，程朱理学兴起，考试范围限制在朱熹集注的“四书”之内。八股取士基本上适应的是自然经济为主的农耕社会的人才需求，要求“代圣贤立言”，并以宋代程朱理学为依归。八股文之弊，清代君臣上下并非不知不晓，但在当时也的确拿不出更合适、更简便的考试方法来……此外，严格的形式要求，也便于标准的执行。

——赵伯陶《明清八股取士与文学及士人心态》

材料二   鸦片战争结束后，国势目衰，废除八股取士成为许多有识之士的共识。1898年6月16日，康有为当面向光绪皇帝指陈八股科举制度的危害，建议政府废除八股考试内容，加快新教育建设的步伐，宏开学校，教以科学，等到学校尽开，再逐步废除科举考试制度。梁启超提出“入小学者比诸生，入中学者比举人，入大学者比进士”，一切考试，均该试策论，考察时务以观其经世济世的能力。维新废除八股取士，改革科举的主张，拉开了清末教育制度改革的序幕，也导致了科举制度的最终灭亡。

——王会晓《浅谈维新派与顽固派关于废除八股取士的争论》等

（1）根据材料一结合所学知识，指出明清科举考试采用八股文的原因及其影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括近代学者对待科举制的主张，并加以简要评价。

【推荐3】【选修1：历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料一养廉银制度始于清雍正二年（1724年），当年雍正帝正式降旨实行“火耗归公”，又称“耗羡归公”（注：火耗，即银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时要增加损耗，这种附加称为“火耗”或“耗羡”）。规定“每两加耗五分”，耗羡归公后，作为政府正常税收，统一征课，存留藩库，从中提取养廉银，发给官吏作为生活补贴和办公费用，且其数量大大超过正俸。支发各官的养廉银，有一定的标准，养廉银远远高出正俸标准，越是高品级的官员，养廉银越是优厚。督抚大吏每年一二万两，知县一二千两。…从而达到“不使累及间”“上不误公，下不累民”的目的。

摘编自董庆伟《清朝雍正时期廉政措施研究》

材料二新加坡政府为了保障高薪养廉政策的有效性，采取了如下的措施：提高公务员的工资；确保公务员晋升较快；重视公务员的进修、培训；享有定期休假，退休后享受养老金；提高福利待遇。新加坡的廉政指数历年来都排在了世界前列，是世界著名的廉政政府之一。

……1960年新加坡颁布了全国第一部《防止贪污法》，之后陆续制定了《没收贪污所得利益》《公务员惩戒规则》《公务员守则和纪律条例》和《公务员指导手册》等法律，对公务员的行为规范作出了明确的规定，具有严密、详细、具体、全面的特点，有相当强的可操作性。

新加坡的高薪养廉配备有齐全的廉政教育，在全国范围内形成一种廉洁的氛围。新加坡廉政教育，从思想上抵制、杜绝腐败的念头。新加坡对公务员的监督还有健全的廉政监督网络，包括反贪污调查局的监督、公共服务委员会的监督以及审计署的监督。除此之外，还有公民对公务员的监督、媒体的监督等监督方式并存，使贪污行为很容易被查处，并且还要为此付出相当大的代价，腐败的成本远大于收益。

（1）依据材料一，概括雍正时期养廉银制度的主要特征。

（2）依据材料一、二，分析新加坡较之我国雍正时期在廉政政策的主要进步，并谈谈你对高薪养廉政策的认识。