【推荐1】税收是国家机器运行的重要基石。税收制度的变化直接反映社会经济的变革；社会经济结构的变化也会导致税收制度的变化。

材料一   中国古代赋税（役）制度的变化

时代	制度
西周时期	“谷出不过籍”，井田制下，借民力助耕公田的劳役制度。
春秋战国时期	齐国实行“相地而衰征”，按照土地状况分等征税。鲁国“初税亩”，按照土地数量征收实物。此后，按土地征税的制度在各诸侯国先后实行。
两汉时期	按亩征收土地税，数量较少；按人口征收“口赋”，即人头税，数量较多。
十六国至北朝前期	战乱背景下豪强地主控制大量民户，豪强负责征集所控制民户的租调，向朝廷缴纳。
北朝至唐中朝	与均田制相配套的租调役制或租庸调制。租庸调以人丁为依据，所谓“有田则有租，有身则有庸，有户则有调”。
唐中后期	实行两税法，按土地和财产的多少，每年分夏秋两季征税。
明清时期	明朝一条鞭法将田赋、徭役、杂税等合并，折成银两，按人丁和田亩收税。清朝摊丁入亩，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。

（1）结合所学，从表格中任选两个变化的时段，分别分析其赋税（役）制度的变化和历史影响。
时段一：从        时期到        时期变化及其影响：
时段二：从        时期到        时期；变化及其影响：

材料二   罗斯福新政以来，西方各国政府为了缓和社会矛盾，推出“取富济贫”的政策，构建社会福利制度和征收高额累进的个人收入所得税。然而，20世纪80年代以来，西方各国政府推行向资本倾斜的税收和福利政策，减少对富人征税。例如，1981年美国对收入最高的公民征收的所得税可达75%，而1989年则降到33%。降低税率、削减福利成了里根政府的关键词。由于削减福利，在美国常年有4000万贫穷工人，工资极其低廉，没有劳动合同和社会保险，随时会被解雇。他们朝不保夕的处境换来了里根时期的经济繁荣。

——摘编自胡连生等《当代资本主义双重发展趋势研究》

（2）阅读材料二，结合所学分析西方国家税收和福利政策的变化及其原因。指出西方国家福利政策的实质。

材料三   我国经济体制改革前，国家和国营企业的分配关系主要是企业向国家上缴利润。

为规范国家和企业的关系，扩大企业自主权，20世纪80年代，开始把上缴利润改为缴纳税款，实行“利改税”。企业在纳税后，自负盈亏。国有企业的利润中，先征收一定比例的所得税和地方税，税后利润再在国家和企业之间分配。改革财税体制，是用经济手段实行宏观调控的重要措施。

从1994年起，国家进行财税、金融等方面的重大改革。至1997年，适应社会主义市场经济的，以间接调控为主的宏观经济体制框架初步形成。国家建立以分税制为核心的财政体制和以增值税为主体的税收体制，适应市场经济的财税体制框架基本形成。

随着我国经济的快速发展和国际经济贸易形势的变化，国家实行减税降费政策。2018年全年减少税费1.3万亿元。2019年，继续实施更大规模的减税降费一总体减税费将达到2万亿元，有利于减轻企业负担，增强企业抗风险能力，稳定市场预期。从长远看，有利于激发市场活力，有利于稳增长、保就业，为改革发展注入新动能。

——摘编自郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》等

（3）依据材料三并结合所学，解读改革开放以来我国财政税收政策的变化历程。
要求：提取信息充分；总结和归纳准确、完整；解释和分析逻辑清晰。

【推荐3】2013年十八届三中全会通过决定启动“二孩”政策，对我国人口政策作了重大调整，阅读下列材料，回答相关问题。

材料一   东汉章帝元和二年下诏，规定“人有产子者，复勿算（算：人头税）三岁”，“今诸怀妊者，赐胎养谷三椹斛，复其夫，勿算一岁。”唐太宗发布《令有司劝勉庶人婚聘及时诏》，规定“男年二十，女年十五以上，及妻丧达制之后，孀居服纪已除，并须申以媒媾，命其好合。……刺史县令已下官人，若能使婚姻及时，鳏寡数少，户口增多，以进考第。如其劝导乖方，失于配偶，准户减少，以阶殿失。”清雍正又逐步实行“摊丁入地”，取消了全部人头税。

材料二   孙中山对人口问题的认识体现了时代特征。“一百年以来，列强人口增加到很多，……。到一百年以后，如果我们的人口不增加，他们的人口增加到很多，他们便用多数来征服少数，一定要并吞中国。到了那个时候，中国不但是失去主权，要亡国，中国人并且要被他们民族所消化，还要灭种。”，“法国四千万人口，因为能改良农业，所以得中国二十分之一的土地，还能够有饭吃。中国如果能够仿效法国来经营农业，增加出产，……，至少也应该可以养八万万人……”。

材料三   50年代，我国理论界占统治地位的是苏联理论界提出的如下观点：“社会主义的人口规律表现为人口不断迅速地增长”，人口不断迅速增长是社会主义优越性的表现。

2012年《马寅初人口科学论坛：重新认识中国人口问题》指出：如果我们在物质的生产领域放弃了计划经济，我们有更多的理由在人的生产领域放弃计划经济了。生育独子化已经产生了四个严重的人口问题：一是少子老龄化、老年空巢化以及老难所养、老难所依、老难善终这三难问题。

（1）根据材料一，归纳古代中国政府鼓励人口增长采取的措施并分析原因？

（2）结合所学知识，概括并评价材料二中孙中山关于人口问题的所述观点。

（3）根据材料三并结合所学知识从不同角度分析50年代出现“人口高速增长时期”的原因。

【推荐1】明清时期徽州商品经济的发展与土地政策紧密相连。阅读下列材料：

材料明中叶以后徽商开始达到鼎盛，相当一部分人在外经商致富，即回家乡购置土地，因此，民间的土地纠纷，告争者纷纷。漏报，少报土地户籍以及增多及减少和管辖不明的弊端较多。官府为了加强对土地的严格管理，于万历九年制定了田亩丈量条例，并动用官银刊刻成节，各里发给一部，以作宣传和在土地管理时使用。

徽州官府丈量土地前，首先组成丈量人员，丈量人员由各图之中推选出公证人一名，书手两名，号手两名，算手两名。规定一日限丈量二百亩，一个月内丈量完成。徽州所属之各地同时进行田地山塘清丈，以村镇编成都图及字号，并根据顺序编号编制成“都图册”，土地清丈根据“都图册额”及丈量结果再编制成鱼鳞册。鱼鳞册分草册，正册各一部，草册由公证人或土地持有者收存保管，正册均送交官府每页印后存档以便官府复查及日后赋税之用。

——摘编自朱英寿《谈明清两朝徽州土地管理》

完成下列要求：

（1）依据材料，指出万历年间制定“田亩丈量条例”的原因，概括官府编制鱼鳞册的程序。

（2）依据材料并结合所学知识，对下列两个论述进行判断并说明理由。

观点1：徽商购买土地的原因在于明朝商品经济不发达。

观点2：徽州官府编制鱼鳞册的目的是为了限制商品经济的发展。

【推荐2】阅读材料，回答问题。

材料一   曹操在《收田租令》开篇即强调：“有国有家者，不患寡而患不均。”他将税负是否均平的问题提升到了治国强兵的高度，因此，他明确规定赋税的承租者不仅是“编户齐民”，一般的豪强地主也要按照土地顷亩和户口分别缴纳田租户调。曹操还主张减轻关市之征，下令“除池御之禁，轻关津之税，皆复十一”。在曹操统治下，很少出现汉代那样的今天“调马”，明天“调赋税钱”，后天又“调謙素”，无休止的烦杂，使百姓摆脱了杂税横生之苦。曹操还主张加强赋税的征收管理，规定除田租户调正额之外，“各地官吏不得擅兴发”；“国守相明检察之；遣使者循行郡国，有违理剖可暴虐者，举其罪。”

——摘编自杜林洪《论曹魏时期的财税治理及对当代的启示》

材料二   唐朝至清朝赋役制度的基本演变情况。

唐朝	租庸调制	以“人丁为本”的赋税制度，租即田租，均田制上的成年男子每年向国家交纳一定数量谷物；调即人头税，交纳帛或布；以绢或布代替徭役为“庸”。
	两税法	“惟以资产为宗，不以丁身为本”，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。取消租庸调和一切杂税、杂役。分夏、秋两季征收。
宋朝	募役法	王安石变法时推行，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。
明朝	一条鞭法	将原来的田赋、徭役、杂税等“并为一条”；折成银两，分摊到田亩上；按人丁和田亩多寡来分担。政府需要的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。
清朝	摊丁入亩	把丁税平均摊入田亩之中，征收统一的赋税，又陆续将其他赋役也合并到田赋银中征收，地丁银成为主要财政收入，存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身控制进一步减弱。

(1)根据材料一并结合所学知识，概括曹魏赋税改革秉持的思想。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出中国古代赋役制度的演变趋势。

【推荐3】材料 估税制是东晋南朝特有的一种税制。史载：“晋自过江，凡货卖奴婢、马牛、田宅有文券者，率钱一万，输估四百人官，卖者三百，买者一百。无文券者，随物所堪，亦百分收四，名为散估。历宋、齐、梁、陈如此以为常。从此人竞商贩，不为田业，故使均输（纳税），欲为惩励。虽以此为辞，其实利在侵削。”这种估税也就是交易税，有文券的“输估”可称为“契税”，用于大宗或特定商品的交易，零星、分散、不立文券的经常发生的小额交易，称之为散估税。东晋南朝的估税由卖者、买者双方分出，卖者负担3%，买者负担1%。这亲，卖者所负担的3%相当于过去2%税率的一倍半，再加买方出1%的税，纳税的面是有所扩大的。此外，“诸有市易……明从券契”，徐陵说：“吾市徐枢宅，为钱四万，任人市估，文券历然”，房屋、土地等不动产的买卖也要付市评估，确定价格，立有文券，据以征税。……对此，东晋甘卓镇襄阳评道：“为政简惠，善于绥抚，估税悉除，市无二价。”南朝萧子良说：“顷市司驱扇，租估过刻，吹毛求瑕，廉查相继。”

——摘编自徐信艳《中国古代流转税思想研究》

（1）根据材料，概括东晋南朝估税制的特点。
（2）根据材料和所学知识，评价东晋南朝推行的估税制度。