唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
——《新唐书•百官志》
（1）依据材料概括唐朝宰相制度的特点。
第一条
第一款：本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二条
第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年，总统和具有同样任期的副总统，应照下列手续选举。
第二款：总统为合众国陆海军的总司令……总统有权缔结条约，但必须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中的三分之二的人赞成
第三条
第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。
——1787年美国宪法
（2）1787年美国宪法确立了怎样的政治体制？依据材料和所学对其作简要评价。
（3）如图所示内容出自于哪一历史文献？简要说明该文献的历史地位。
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【邮票名称与编号】开国大典，图序20-5 J（2021年）
【发行日期】2021年7月1日，志号：2021-16
【选题依据】中华人民共和国的成立，高中历史统编版教材纲要上册，第155、156页。
【画面介绍】
该票由众多元素构成，左下：华表、右下图：开国大典时的天安门、上图：礼花。邮票画面正上方正中间印有邮票发行标题，左下角写着图名：开国大典，印有邮票志号2021-16，右下角印有本张图片在套册中的图序及面值1.20元。画面运用油画方式手绘绘制而成，表现力、色彩浓度、笔触的运用使得邮票产生尊贵之感，与建党百年的喜悦气氛相得益彰。
【背景解读】
1949年10月1日，庆祝中华人民共和国中央人民政府成立典礼在首都北京隆重举行，史称“开国大典”。下午3时许，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”军乐团高奏《义勇军进行曲》，广场中央升起第一面五星红旗。毛泽东宣读中央人民政府公告之后，举行了盛大的阅兵式。人民解放军受阅部队以胜利之师的步伐通过天安门，新组建的人民空军飞行编队矫健地飞越首都上空。傍晩，群众游行开始，工人、农民、学生、市民队伍高举红旗，纵情欢呼人民共和国的诞生。当日，全国已经解放的各大城市都举行了热烈的庆祝活动。夜晚最后有燃放礼花的环节。1949年10月1日被确定为中华人民共和国宣告成立的日子，每年的10月1日为中华人民共和国国庆日。该邮票发行于2021年7月1日，即中国共产党建立100周年纪念日。
【问题设计】
(1)新中国成立的时间是何时？
(2)新中国成立初期具有临时宪法性质的文件是什么？
(3)中华人民共和国成立的意义是什么？
材料一 秦朝彻底废除了周朝的分封制度，全国共设36郡，后来陆续增设至40余郡，郡下设县。郡、县主要官员均由朝廷任免，他们通过自战国沿用下来的“上计”制度接受中央考核。县以下又有乡、里两级基层管理组织。这样，秦王朝的统治由朝廷下至郡、县、乡、里，层层控制，国家权力自上而下延伸到社会最底层，又自下而上逐级集中到最高统治者皇帝手中。这也是秦以下中国历代王朝的基本统治模式。
——据张帆《中国古代简史》
材料二 元朝疆域图
材料三 第三条中华人民共和国是统一多民族的国家，各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫......各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
——《中华人民共和国宪法》
材料四 做好新时代党的民族工作，必须加强和完善党的全面领导，不忘初心、牢记使命，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，…….促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗，我们就一定能让各族人民共创美好未来、共享中华民族新的光荣和梦想！
一2021年习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话
(1)依据材料一，概括秦朝管理地方的举措。
(2)依据材料二，指出元朝的地方行政制度是什么？结合所学知识分析这一制度有何意义？
(3)依据材料三、四并结合所学知识，概括归纳新中国成立后为维护国家统一采取的主要措施。
材料一 1921年7月23日，中共一大召开，宣告了中国共产党的诞生，开辟了中国历史新纪元。然而革命道路绝非一帆风顺，随着国民党“整理党务案”和“中山舰事件”的爆发，陈独秀右倾机会主义路线给幼年的党和中国革命事业带来了极为严重的政治危机。此后，出于对马克思主义的教条式理解和对大革命后国内革命形势的错误估计，党内又相继出现了瞿秋白“左”倾盲动主义、李立三“左”倾冒险主义和王明“左”倾教条主义三次较大的路线错误，这使中国革命事业遭遇重大挫折。在民主革命时期，我们党形成了不同的自我革命策略，以强大的政治领导力确保了民主革命的最终胜利。
——摘编自胡洪彬《党的自我革命：百年历程、基本经验与前瞻启示）
材料二 1949年，中国共产党掌握国家政权后，党的自身建设更具紧迫性。首先，中国共产党在全党实施马克思主义理论教育，提升全党的思想觉悟与理论涵养。1950年12月在北京重建人民出版社，出版了马克思主义的经典著作，鼓励全体党员在精读；建立了不同级别的党校，开展一系列的思想教育活动。其次，加强党员队伍建设，推动党组织的自我完善与发展。党中央严格把控好准入关卡，提高党员的选拨标准。实施正确的干部路线。选拨德才兼备的干部，同时开展批评与自我批评运动。最后，整顿党内腐败问题，净化党的政治生态，1951年11月，开展以反贪污、反浪费、反官僚主义为主的三反运动1956年提出“长期共存，互相监督”的方针，发挥党外知识分子及民主人士对中国共产党的监督发挥了积极的作用，这些对新形势下党的建设发挥了积极的作用，进而不断推动伟大的社会革命，奋力实现中华民族伟大复兴提供了重要的现实启示。
——摘编自赵霞《建国初期党的自我革命及其现实启示（1949—1956。
(1)根据材料一并结合所学知识，说明在民主革命时期我们党是如何自我革命最终取得胜利的。
(2)根据材料二，概括建国初期我们党自我革命的措施，并结合所学知识说明其历史意义。
中国古代政治制度的发展中，中央与地方、皇权与相权的博弈时有发生，并对历史发展产生重要影响。
材料一：西周时期，天子为了制衡异姓诸侯，将很多亲近的同姓诸侯分封在战略要地，如卫国，而将一些异姓诸侯分封在边疆地区，如楚国、齐国等。随着时间的推移，一些处于边疆的异姓诺侯国渐渐发展成了强国。
材料二：元封五年（公元前106年），为强化对地方势力的控制，武帝将京畿以外的地区划分为十三州部，设刺史，秩六百石，每年定期巡视所部郡国，监察守、相两千石官和强宗豪右，以“六条问事”。
材料三：自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。……今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。
——《中外历史纲要》（上）
回答问题：
(1)依据材料一可以看出，该制度在地域分布上呈现什么特点？
(2)依据材料二和所学知识分析，为了加强对地方的监察，汉朝和宋朝分别设置了什么官职？
(3)概括材料三的历史事件。综合上述材料，分析中国古代政治制度的发展的基本趋势是什么？
材料一 唐朝的三省六部制
材料二 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。
——朱熹《朱子语类》卷128
材料三 元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
请回答：
（1）材料中唐朝三省中门下省的职能是什么？结合所学知识说明三省六部制作用？
（2）材料二中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施指哪些？结合所学说明宋初加强中央集权为北宋中后期的统治带来了哪些危机？
（3）材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？
材料一 中国古代的丞相经历了从一人之下，万人之上的“独相”阶段，到常常七八个宰相在一起议事的“群相”阶段，再到兼相——丞相没有了。这是我国古代中央集权制度历程中的一个典型特征，更是皇权与相权矛盾运动的必然结果。
——《读史札记》
材料二 我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的；……任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。
——伯里克利《在阵亡将士国葬礼上的演说》
材料三 19世纪70年代中期以前西方大国确立的资产阶级代议制图示：
请回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表现。
（2）根据材料二，概括雅典民主政治的特点。伯里克利为防止公民“因为贫穷而在政治上湮没无闻”而采取了什么措施？
（3）根据材料三中图一所示并结合所学，概述英国民主政治中“权力制衡”的具体表现
（4）据材料如图二所示，概括出1787年宪法的立法原则。概述美国权力部门之间的“制衡关系”。
材料一 古代雅典民主盛期的主要机构和职务已经创设——公民大会及其常设机构议事会，由听取诉讼的民众临时组成民众法庭，后发展成制度化的陪审法庭以及民选执政官。梭伦改革时规定任何公民都有权参加公民大会和民众法庭，有权对他们关心的任何问题进行议决，这就为民主政治的发展提供了“第一推动力”，意味着任何符合民众利益，因而符合历史发展潮流的要求最后总能形诸议案。相形之下，所谓“民主领袖”却不过是充当了议案的发起人而已。
——摘编自毕会成《庇西特拉图：带卫队的“梭伦”——庇西特拉图的历史地位谈》
材料二 洛克在《政府论》中提出“最高权利属于人民”“除非基于他们的同意和基于他们所授予的权威，没有人能够享有对社会制定法律的权力”。近代欧美资本主义商品经济的发展，使小型的城邦国家变成大型的民族国家。其领土广阔，人口众多，城邦时期的直接民主无法再实行，因此他们必须选举出代表来行使他们的最高权利。近代欧洲国家的资产阶级革命彻底摧毁了封建等级制度，导致政治国家和市民社会的二元化，社会从等级制发展到代表制，人民选出自己的代表，这些代表拥有较高的智力水平和较强的专业技能，议会成为市民社会在政治国家中的全权代表。
——摘编自张华《论代议制民主的产生与发展》
材料三 人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，对于实现人民当家作主，实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一具有重要意义。人民代表大会制度之所以能够在中国不断成长壮大，影响力不断加强，是因为广大人民群众选择它，人民群众信任它，有着广泛的群众基础。人民代表大会在民主的基础上集中，既尊重了多数人的意愿又照顾了少数人的合理要求。人民代表大会制度的理论是中国化的马克思主义理论，具有与众不同的独特性。习近平总书记则强调实现“中国梦”必须走中国道路，实现中国梦必须坚持人民代表大会制度。
——摘编自牟晓飞《论人民代表大会制度的优越性》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代雅典公民大会及议事会的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析欧美国家代议制民主形成的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出我国人民代表大会制度优越性的体现。
材料一 中国古代监察官的设置源于先秦时期。自秦汉历唐宋至明清，御史由所属机构多变动、仍身兼他任的监察官，发展成机构完全直属皇帝、专司监察的官员。隋唐以后，御史监察机构一般不接受任何一级行政部门长官的指令，行使监察权也不受其干预。御史弹劾、谏官言事常可以不经过本部门长官而直接上奏皇帝。汉御史秩皆六百石，隋唐御史都在六品至八品之间，明代御史和给事中的均匀为七品，清代提高到五品。监察官员的选任有品质、年限、出身等诸多要求。御史制度是上对下的监察纠禁，谏官制度是下对上的匡正建议，二者相辅相成共同起着巩固封建统治的作用。
——宿志丕《中国古代御史、谏官制度的特点及作用》
材料二 近代西方国家的行政监督与资产阶级革命及民主制度的建立是一脉相承的。在尊重人和高扬人类理性的理念指引下，资产阶级摧毁君主专制制度，建立起西方政治制度和行政监督体制。为保证行政监督的权威性和明确性，西方国家要求监督机构及其人员遵循如下原则：把行政监督主体的地位、职责、权限、权力行使方式用明确的法规规定下来。政府各机构的会议应当公开举行，以便监督主体拥有足够的被监督方面的信息。为防止监督的主客体错位或监督主客体两位一体，西方国家在三权分立的政治架构下，使监督主体对监督客体处于一种超然的位置。
——摘编自陈奇星、罗峰《略论西方国家的行政监督机制》
(1)根据材料一结合所学知识，概括中国古代监察制度在发展过程中呈现出的前后变化
(2)根据材料二并结合所学知识，概括西方国家近代行政监督的基本原则并分析其形成原因
材料一 英国的议会是辉格党和托利党产生的摇篮，议员大多是两大政党的核心成员。英国在政治上的二元性，使其两大政党时刻背负着被淘汰的压力。两大政党为了在中央和地方争权，个个剑拔弩张。两党并不是静止的或固定的，而是随着国家政治形势的不断变化，迫使政党在两党制的范围内随时重组。在英国的两党制度下，两大政党在社会角色、政治政策方面存在差异，但是两大政党真正目的仍然还是为了维护大资产阶级、土地贵族以及豪绅们在国家政治生活中所占据的支配地位和联盟关系，是奔着共同的社会目标前进的。另外，两大政党在保护私有财产、维护社会等级制度等方面配合的尤为默契。政党是英国宪政体制得以运作的真正主体，在推动宪政体制运作程序方面起着巨大的作用。
——摘编自赵静《英国内阁制两党制与其宪政体制的关系》
材料二 辛亥革命并没有改变中国的经济面貌，小农经济仍占主导地位。民初，以袁世凯为首的官僚军阀集团操纵着中央政权，地方上的州县多为兵政兼行政，且大都掌握在地方豪强手中。党派利益与个人利益左右着自己的情感倾向，因而模糊了对政治权威的理性构建，党派倾轧，内阁的频繁更迭，使民众产生了厌倦心理。同时，人们的共和观念淡薄，儒家文化仍很顽强，从而失去了民众的支持。人治观念也未能向法制观念转变，缺乏规范认同，因而绝大部分党员对于政党政治的知识性认识往往只是一鳞半爪，只知一些名词而不明其真正含义，即使是政党领袖们，也未能认识到西方政党背后一些更深刻的理念。
——摘编自李爱峰 苏全有《发轫、争斗与失败：中国近代政党历程的反思》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括英国政党政治的特点并分析其主要作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳民国初年政党政治失败的原因。综合上述材料，谈谈你对中英两国政党政治实践的认识。
