材料一 秦汉以后中国就建立起发达的官僚组织体系，从中央，到郡县，再到乡里有一套层层隶属的行政系统。但是受制于农业帝国有限的生产剩余，国家并不足以支撑庞大的官僚体系，越往基层社会，官僚越少，县令都是“牧民之官”。除了税赋徭役治安之外，国家主要实行“以民治民”的统治策略，并不主动干预乡村社会。基层社会的众多公共事务由农民通过家庭、宗族、部里或者村落来处理。在“官事官办”纵向结构之下是“民事民治”的横向治理，由此形成国家的纵横治理结构，并作为历史传统一直承继下来。
——摘编自任路《“家”与“户”：中国国家纵横治理结构的社会基础一基于“深度中国调查”材料的认识》
材料二 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一。而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实力、易于虚弱瓦解是其重要原因之一。
材料三 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦汉以后中国国家治理体系的总体特征并分析其形成原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，比较唐朝与宋朝在处理中央与地方关系上的不同，并指出各自产生的后果。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括指出元代行省制形成的原因并分析其积极影响。
材料一 元代在东北地区设辽阳行省，大批汉人被流放到黑龙江的奴尔干城一带；并在蒙古地区进行了有史以来的第一次屯田，在漠北蒙古设岭北行省，调动大批蒙古人、汉人、南人在和林（今蒙古国乌兰巴托），梅海等地屯田6万多亩；在云南（原大理国属地）设云南行省，汉人张立道做劝农使时，“教民播种，为陂池以备水旱”，并介绍内地养蚕植桑的经验。
——摘编自齐涛《古代中国经济史》
材料二 雍正帝为进一步巩固对广大西南地区的统治，在改土归流的基础上推行一系列开发政策。雍正帝在灵活处理土司、土官问题后派遣了一批忠诚、廉明、吃苦的流官以安定局面。针对土税繁多且杂乱的现象，雍正采取轻收、划一赋税，按内地“摊丁入亩”征收。雍正还在西南地区丈量土地、鼓励开垦，对大量无主荒地或生荒地，发给牛种、给予银两、分给房屋，鼓励垦种。官府在改流区发展水利、设置水利专官，开发水路交通也是其中的重要内容，如清廷在苗区组织苗民修筑公路，北达四川，东入贵州。在少数民族地区还普遍开设学校，批准各州县科举之名额。
——摘编自启智《清史通鉴》
(1)根据材料一，概括元朝政府开发边疆的举措。
(2)根据材料二并结合所学知识，简要说明雍正帝开发西南地区的历史背景及其影响。
材料一 宋初在府州之上增加路作为地方最高行政机构，在各路设转运使司主管财赋与漕运钱谷，设提点刑狱使司负责刑狱及保甲、军器、河渠等事务，设提举常平司掌管主管民政庶务救灾赈恤，设置安抚使司负责军事。路一级各司互不统属，各自对中央机构负责。太祖乾德元年（963年），实行以文臣知州事制度，州的行政长官称知州，并在州府设置通判制约知州。州官的任用实行避亲避籍制度，由中央委派文职京官出任，三年为一任期。乾德三年（965年），宋太祖派遣各路转运使把本路各州的税粮、金帛等如数上交中央财政。同年，宋太祖采取措施解除藩镇军权，把地方精兵集中到京师充当禁军。宋代地方制度建设，削弱了地方行政长官的权力，有利于对地方政府的监管，是中国古代地方行政体制的重大制度创新，对后世产生了重大影响。
——摘编自屈超立《宋代地方政府权力制衡机制研究》
材料二 元朝时大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——张岂之《中国历史·元明清卷》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出宋代地方管理制度的特点，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析行省制度形成的积极影响。
| A．“两个凡是”的思想禁锢被打破 |
| B．改革开放面临复杂的国内外形势 |
| C．社会主义市场经济体制已经基本建立 |
| D．新时代中国特色社会主义思想已形成 |
材料一 中国与欧洲国家建立外交关系是双方共同的需要。
| 阶段 | 与中国建立的欧洲国家 |
| 1949年—20世纪50年代 | 苏联、保加利亚、罗马尼亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰、阿尔巴尼亚、民主德国、丹麦、芬兰、列支敦士、瑞典、瑞士、挪威 |
| 20世纪70年代 | 意大利、奥地利、比利时、塞浦路斯、冰岛、圣马力诺、联邦德国、希腊、卢森堡、马耳他、荷兰、英国、西班牙、爱尔兰、葡萄牙 |
| 20世纪90年代 | 爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、白俄罗斯、摩尔多瓦、斯洛文尼亚、乌克兰、北马其顿、安道尔、波斯尼亚和黑塞哥维那、摩纳哥 |
——摘编自中华人民共和国外交部网
材料二 多边外交是一种与双边外交相互补充的外交战略。相对于双边外交，多边协议的制定和实施比双边协定更加具有透明性，更易于为国际舆论所监督。参与多边外交的各方，其具体利益可能有较大的差异，但它们的利益总有一个交汇。新中国成立之初就开始涉足多边外交舞台，但在很长时期内由于对多边外交的认识的局限，对多边外交的参与是有限的。20世纪70年代末以后，特别是冷战结束后，中国的多边外交方得以开展并逐渐活跃起来。中国不仅积极参与多边外交，还成为多边外交的积极倡议国和主持国。
——摘编自王明进《中国对多边外交的认识及参与》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括新中国与欧洲国家外交关系发展的阶段性原因。
(2)根据材料二，概括多边外交的特点。结合所学知识，分析20世纪70年代末以后“中国的多边外交方得以开展并逐渐活跃起来”的原因。
材料 善书（古代民间流传的劝人从善的书籍总称）于宋朝正式出现，盛行于明清。善书以“诸恶莫作，众善奉行”为圭臬，以儒家的三纲五常、忠孝节义为其伦理精义，亦杂有道教与佛教的教义。文义上的通俗性与操作上的简易性使善书大行其道，与戏曲、箴言及家礼等共同维系着中国传统社会结构及道德秩序。
明清时期，善书广泛流传，不论贫富老少、高低贵贱、都市僻壤，各个社会阶层的人都受到善书的影响。善书的传播主体有善人、宗教界人士、职业传播者、家中长辈等。在统治者的倡导下，封建士子也主动参与善书的传播活动。流行于民间的众多善书，大多于书末标明“欢迎翻印，以广流传”“欢迎翻印流通，公众自由取阅，功德无量”等字样，筹印善书的人们也免费赠送善书。
——摘编自颜湘君《传播学视域中的明清善书研究》
(1)根据材料，概括善书的社会功能及明清时期善书传播的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析善书在明清时期广泛流传的原因。
材料一 汉承秦制，负责为皇室管理私财和生活事务的职能机构“少府”内设有“尚书”一职。汉武帝设尚书在左右办事，掌管文书奏章。汉成帝时，置尚书五人，分曹办事。东汉形成“尚书台”，正式成为协助皇帝处理政务的机构。曹魏设尚书五人：殿中、兵部、驾部、南部、北部。南北朝时经常“省录”，尚书令有宰相之名。
——摘编自钱玉林《中华传统文化辞典》
材料二 中唐时期节度使“同中书门下平章事”而未入朝执政者有40多人。德宗朝宰臣三十五人中三十三人非三省长官。门下省因各方面的掣肘，已起不到封驳作用。贞元初年，中书舍人缺五员，德宗不给补员，如有诏敕需要拟定，命翰林院随侍自己左右的翰林学士代拟。面对“财政枯竭，国用不给”的局面，中央设立各种专使。随事设使，使得“兵部无戎帐，户部无版图”，尚书省“旧章多废”。
——摘编自吴枫《中唐时期三省制度的削弱与变化》
(1)根据材料一—，概括汉至魏晋南北朝时期尚书职位变迁的趋势，并结合所学知识说明其变迁的影响。
(2)根据材料二，指出中唐时期三省六部体制被破坏的表现，并结合所学知识分析其被破坏的原因。
材料一 汉政府对（内附）胡人往往采取设置属国、道、都护府等机构“因其故俗”进行安置……汉政府一般是出于这样几个方面考虑安置胡人的。其一，是为了让降服的胡人“实空虚之地，使为中国（内地）捍蔽”，这就决定了胡人要为汉开疆拓土和防御守边。其二，是为了解决胡人之间纷争。其三，是为了防止胡人叛逃或“作乱”。其四，控制胡人，为我所用。……汉政府还设置了度辽将军、使匈奴中郎将、护乌桓校尉、护羌校尉、护东夷校尉、西域都护等官职对胡人进行管理。……汉政府通过设置众多处理民族事务的机构和官职对胡人进行了管理。设置伊始，情况各异，如有的机构军事性质为主，有的机构以安抚为主，还有的机构两者皆重，且他们针对群体不同，但基本目的是一致的，即为了有效管理内附胡人。
——摘编自王耀《两汉时期民族政策研究》
材料二 唐朝是中国封建社会的鼎盛时期。在李唐王朝统治的近300年中，从总的方面来讲，政治清明，社会稳定，经济、文化繁荣昌盛，军事强大。在同周边各民族关系中，尽管有时出现过矛盾、冲突和对抗，但从全局来说，和睦是这一时期的主旋律。但是，它与周边各族的“和亲”比前后的任何一个王朝次数都多，规模都大。唐皇室进行和亲的目的，基本上是为了笼络少数民族首领，以巩固自己的统治地位。唐朝与周边的异族藩王几乎都有过和亲的历史。唐代和亲的对象，有突厥、回纥、吐谷浑、吐蕃、宁远国、契丹、奚、南诏等。总之，唐朝一直坚持以和亲为主、武力征服为辅的对异族政策。
——摘编自刘军杰《浅谈汉唐和亲制度与民族关系》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括汉朝经略边疆的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明唐朝实行和亲制度的原因，并分析唐朝民族政策对统一多民族国家的积极影响。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈古代封建王朝治理边疆少数民族的制度对当今民族政策的启示。
材料 贞观四年(630年）,唐朝利用东突厥内耳之机，派大军平定其属地，东突厥政权灭亡。后大宗接受中书今温彦博的建议，将东突厥降众安置在西起灵州(治回乐，今宁夏灵武西南）、东至幽州(治蓟县，今北京城南）的沿长城地段。选择该地区，既可使突厥人保持原有的生活方式，又可消除他们返回旧有地区重新崛起的企图。吐蕃崛起之后，对唐朝展开始了频繁的攻击，不但吞并了夹处在唐蕃之间的吐谷浑，还在唐高宗仪风三年(678年）挑起大规模的军事冲突，十八万唐军惨败给吐蕃。伴随着形势的转变，周边的其他民族势力也在逐步地崛兴，北部的突厥不断南进，并带动东北的契丹和奚人骚扰唐朝东北边地，吐蕃在西北和西域又与唐朝展开拉锯战，西域地区的西突厥余部、突骑施和其他势力亦参与其中。外部的多方面的挑战，加上朝廷内部武则天上台引发的朝政之争和危机，使得唐朝受到自建立以来最严重的威胁。为适应形势的变化，唐朝被迫将攻势战略转为守势战略。到玄宗之际，唐玄宗在边地相继设立了十个节度使、防御使。
——捕自李鸿宾《唐代的民族交融与政治发展》
(1)根据材料并结合所学知识，运用史实说明唐朝前期解决民族问题的方式。
(2)根据材料并结合所学知识，指出唐朝设置节度使的原因及主要影响。
材料一 据《山海经》记载，炎帝为南方之神，蚩尤为九黎的部落酋长，盘古、伏羲的故事为汉族、羌族和云南许多少数民族共有的神话。黄帝被认为是其他四帝的祖先，《五帝本纪》中说：“自黄帝至舜、禹，皆同姓而异其国号，以幸明德”。战国时期，七国的君主都以黄帝的后裔相标榜。十六国时期，匈奴人赫连勃勃建立大夏国，自认为是夏禹的后代，要恢复夏禹的统一大业。386年鲜卑人拓跋珪统一中国北方，建立北魏，其皇室也自认为是黄帝的后裔。拓跋珪在其昭文中说：“夫刘（邦）承尧统，旷世积德。……《春秋》之义，大一统之美，吴、楚僭号，久加诛绝，君子贱其伪名，比之尘垢”。孝文帝拓跋宏在位期间，曾下令改变鲜卑族的风俗习惯、服装和语言，奖鲜卑贵族与汉族的士族通婚，改汉姓，学习中原的典章制度等。
——据费孝通主编《中华民族多元一体格局》
材料二 自鸦片战争以来，中国传统的“天下”观念发生动摇，王朝国家认同出现严重危机。甲午战争后，梁启超积极宣传民族国家观念，他深刻地认识到，国家欲立于民族国家之林，就必须获得广大民众认可，成为一个统一强大的民族国家，并在中国建立一个君主立宪国家，致力于开启、培养国民与此相应的国家意识。革命派提出，中国在“异种残之，外邦逼之”的情况下，建立起一个现代民族国家“殆不可以须臾缓”。中华民国成立后，孙中山一再强调“今日中华民国成立，满、汉、蒙、回、藏五族合为一体”，各族“皆得享共和之权利，亦当尽共和之义务”。辛亥革命后期，许多民族主义者将“中华民族”进行重新阐释，赋予其“中华民国境内所有民族”的新内涵。
——摘编自暨爱民《百年凝聚：近代中国民族国家的认同建构》
材料三 中华人民共和国成立后，在边疆少数民族地区实行民族区域自治制度。国家大力支援边疆建设和发展，使其长期落后的局面得到扭转，开始展现出前所未有的活力。“中国政府对少数民族文化的保护……不局限于某种文化类型，而是关涉少数民族社会生活的方方面面。”由于少数民族的构成及其地理分布具有特殊性，中国政府往往使用“边疆民族地区”概念，甚至采用“民族地区”指代“边疆地区”。随着国家由建设时期向发展时期转变，内外情势发生了重大变化，中国的边疆观念在适时调整，并在海洋边疆、高边疆、信息边疆等领域进行积极的实践探索。
——摘编自杨力源《边疆治理与中华民族共同体意识演进》等
阅读材料，回答问题：
(1)根据材料一并结合所学知识，简析少数民族政权华夏认同的历史作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，近代民族国家认同建构的原因，并简析其历史意义。
(3)结合材料三和结合所学知识，并谈谈你对国家边疆治理问题的认识。
