2 . 秦汉时期，丞相是朝廷中掌握行政实权的总理大臣，“门下”是皇帝的侍从机关。魏晋时“门下”发展为侍中寺，凡属重要政令，皇帝都要征求其意见，东晋时，改为门下省，权势渐重；南北朝时，成为与中书省、尚书省鼎足而立的政治核心机关。这一历程反映了

A．门下省成为监察百官的机构

B．三省集体议政提高了行政效率

C．丞相参与决策的权力逐渐削弱

D．宰相逐渐退出了权力中心

3 . 钱穆在《国史新论》中纵论汉唐宰相制度的差异时说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂，一切政府法令，需用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会决议，送进皇宫画一欶字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。”这则材料说明

A．宰相权力被分散削弱

B．皇帝权力被严格限制

C．机构设置重叠，官员冗滥

D．政事堂不掌握实际的权力