材料一 （唐）中叶以后，法制隳弛，田亩之在人者，不能禁其卖易，官授田之法尽废。则向之所谓输庸调者，多无田之人矣。乃欲按籍而征之，令其与豪富兼并者一例出赋，可乎？又况遭安史之乱，丁口流离转徙，版籍徒有空文，岂堪按以为额？盖当大乱之后，人口死徙虚耗，岂复承平之旧？其不可转移失陷者，独田亩耳。然则视大历十四年垦田之数以定两税之法，虽非经国之远图，乃救弊之良法也。
——马端临《文献通考》卷三《田赋三》
材料二 两税之立，则异于斯。唯以资产为宗，不以丁身为本……曾不悟资产之中，事情不一：有藏于襟怀、囊箧，物虽贵而人莫能窥；有积于场圃、囤仓，直虽轻而众以为富；有流通蕃息之货，数虽寡而计日收赢；有庐舍器用之资，价虽高而终岁无利……此乃诱之为奸，驱之避役，力用不得不弛，风俗不得不讹，闾井不得不残，赋入不得不阙。
——陆贽《陆宣公奏议》卷4《均节赋税恤百姓第一条》
材料三 自建中初，天下编氓百三十万，赖分命黜陟（官职），重为案比，收入公税，增倍而余。遂令赋有常规，人知定制，贪冒之吏，莫得生奸，狡猾之氓，皆被其籍，诚适时之典，拯弊之良图（原注：旧制，百姓供公上，计丁定庸调及租……建中新令，并入两税，恒额既立，加益莫由，浮浪悉收，规避无所）。
——杜佑《通典》卷7《食货七》
(1)据材料一并结合所学知识，概括两税法实施的主要原因。(2)分析材料二、三对两税法的态度及各自的理由。
(3)综合材料，谈谈唐朝税制改革的启示。
材料一 西汉初年，刘邦实行“轻田租”政策，行“十五税一”之法，即国家从农民总收入中征收十五分之一。不久，因军费开支浩大，又改成“十一之税”，到惠帝刘盈时，才又恢复“十五税一”。后来，有时免除一半田租，变成“三十税一”，遇到荒年，又全部免征。汉文帝减免田租，对少地和无地农民并没有什么好处，只是增加了占有大量土地的豪强地主的收入。当然，我们也应当承认：两汉前期减田租的措施，固然有利于那些“奴婢千群，徒附万计”，并拥有大量佃农的大地主，但对大量自耕小农也多少起了一点保护作用，有一定的积极意义，因而也收到了促进社会生产力发展的效果。
——摘编自唐嘉弘《谈谈西汉的赋税制度》
材料二 唐承隋制，前期赋役上实行租庸调。所谓“有田则有租，有身则有庸；有户则有调”，它以民户授田为基础和前提。为确保租庸调的顺利实施，政府规定每户编造手实，再根据手实编成户籍；按每户丁男、中男数均田、定赋役。手实、户籍、均田、租庸调之间互为依据，便于监督管理，有效地组织赋役征调。国家职能有效实施，政权稳固，治理秩序良好。天宝十四年开始的“安史之乱”是唐朝财政制度的一个重要转折点。安史之乱后，中原经济残破，土地兼并严重，农户大半逃亡，管理乏力，国库空虚，但支出不减，征调不已。赋役失衡，农民负担严重。两税法是针对以上诸多社会问题而制定的，“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”，只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。这在一定程度上扩大了征税范围、税负相对公平，当然更主要是满足中央政府的财力需求；以维护政权和社会稳定。
——摘编自朱红琼《唐朝财政制度演变对国家治理能力的影响》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析西汉初年“轻徭薄赋”的原因。
(2)据材料二，概括唐政府利用租庸调制进行调控的具体措施，并结合所学评价其历史作用。
(3)据材料二，说明唐代赋税征收依据的变化，阐释其原因及从中获得的认识。
材料 在唐朝的初期，征收赋税的办法称作租、庸、调，……在玄宗当政末期，户籍逐渐遭到破坏，大多已经与实际不符。到了至德年间，战事四起，到处征收赋敛，逼迫催促，再也没有一定的标准。征收部门增加了，可是互相没有隶属关系而是各自随意增加课税，巧立名目，新者名目相互重复，毫无限度。富足人家人丁多，大抵作官当僧人得以免除赋役；而贫困人家人丁多，全无隐瞒选避的去处，所以上等户优游而下等户劳瘁。征税的吏员又乘机侵吞，百姓……经受不了如此困窘，大抵都逃亡流徒成为浮户，那些留下来的本地百姓，不足百分之四五。至此，杨炎建议实行两税法；首先计算州县每年所需费用和上交朝廷的数额，并以此数额向百姓征税，通过对支出的估量来制定收入的数额。无论主户、客户，都按现在的居地制订簿册；无论成丁、中男，都按贫富状况划为等级；流动经商的人，在所居州县纳税三十分之一，使他们与定居民户一同纳税，不能侥幸获利。定居百姓的赋税，在秋天和夏天两次征收。那些租、庸、调以及杂徭等全部省去，整个征税事务由度支统一掌管。
——《白话资治通鉴》
请回答：
(1)据材料，指出两税法实行的社会背景。
(2)据材料，概括两税法的主要内容。
(3)据材料并结合所学知识，谈谈两税法实行的积极作用。
材料 在唐朝的初期，征收赋税的办法称作租、庸、调，在玄宗当政末期，户籍逐渐遭到破坏，大多已经与实际不符。到了至德年间，战事四起，到处征收赋敛，逼迫催促，再也没有一定的标准。征收部门增加了，可是互相没有隶属关系而是各自随意增加课税，巧立名目，新老名目相互重复，毫无限度。富足人家人丁多，大抵作官当僧人得以免除赋役；而贫困人家人丁多，全无隐瞒逃避的去处，所以上等户优游而下等户劳瘁。征税的吏员又乘机侵吞，百姓.经受不了如此困窘，大抵都逃亡流徙成为浮户，那些留下来的本地百姓，不足百分之四五。至此，杨炎建议实行两税法：首先计算州县每年所需费用和上交朝廷的数额，并以此数额向百姓征税，通过对支出的估量来制定收入的数额。无论主户、客户，都按现在的居地制订簿册；无论成丁、中男，都按贫富状况划为等级；流动经商的人，在所居州县纳税三十分之一，使他们与定居民户一同纳税，不能侥幸获利。定居百姓的赋税，在秋天和夏天两次征收。那些租、庸、调以及杂徭等全部省去，整个征税事务由度支统一掌管。
——《白话资治通鉴》
请回答：
（1）据材料指出两税法实行的社会背景并概括其主要内容。
（2）据材料并结合所学知识谈谈两税法实行的积极作用。
