材料 北宋中期，为抵御北方民族的南侯，加大“养兵”。神宗即位之后，“忿流弊之积委，闭财力之伤耗，览政之初，为强兵富国之计”，决定改革。当时各州、府，除了征收正常田赋外，还有以“贡品”名义征收的各种物资，都由各民户分担。不论年成丰歉，也不问京城各种物资的供需情况，各仓库的库存情况，都不能轻易更换或减少，要按规定运送到京城进贡。当年成差时，百姓只得高价购买以上供。当库存多时，府库多余物资只得出售，而大商人又乘机操纵市场，官府和上贡的民户都深受其害。为解决这一弊端，王安石推行“均输法”，根据当地每年应当上供的数目、首都每年的用度及库存物资的数量之间的综合关系，本着“徙责就贱、用近易远”（就贱、就近）的原则进行购买，以“稍收轻重敛散之权归之公上，而制其有无，以便转输”。实施后取得了相当大的成绩。
——摘编自陈振《宋史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括王安石实行均输法的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，分析王安石均输法改革的作用。
材料 北宋采取监牧制度为朝廷养军马,但监牧占地多，而产马数量少、质量差,耗费巨大。王安石在民间养马实践的基础上,提出令民户养马的新法，即保甲养马法。1072年,保甲养马法开始实行于开封府属县,次年八月推行于整个华北地区,定额为8000匹，后增至1万匹。民户自愿养马，每户一匹，最多二匹,官府供马，或自买马官府补钱，开封府界地区养马户除了免纳二百五十束粮草外，还另外发给钱。其他地区每养一匹马每年可免“折变缘纳钱”14400文等优待办法。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括王安石实行保甲养马法的历史背景。
(2)根据材料并结合所学知识，评价王安石保甲养马法改革。
材料 王安石变法对赋役制度进行了重要的变革。第一，“抑兼并”，就是限制豪强对农民的兼并，为此，变法派曾设立了青苗、免役等法。王安石特别重视对差役法的变革，认为它是抑制兼并的有效手段。在这个限制中，政府以年息百分之四十的青苗钱，去抵制百分之百乃至百分之三百的高利贷。第二，按照每户产业情况，负担国家赋税，这是历代统治者一向标榜的均平赋税。免役法是这类措施中最为突出的一项。方田均税法，不言而喻，也是这类措施当中的重要一项。方田均税法在变法开始时没有推行，后来推行了十几年，仅限于五路（京东、河北、河东、陕西和开封府界）。到元丰八年（1085年）方田均税法被废止之时，共清丈了上述五路二百四十八万四千三百九十四顷土地。五路占全国总面积不过百分之二十，而清丈的田亩却占全国税田的百分之五十四。
——摘编自《中国古代经济史断代研究.宋代经济史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括方田均税法在实施过程中存在的不足，并简要分析其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，指出王安石变法当时面临着什么突出问题，并分析改革中的理财措施产生的积极影响。
| A．朝廷对文官的防范 | B．朝廷对朋党的防范 |
| C．朝廷对割据势力的防范 | D．朝廷对宰相等重臣的防范 |
