1 . 明朝宰相制度废除后，皇帝把决策权分散于六部、九卿、内阁和司礼监等，而由皇帝总其成，参加朝议的官员范围进一步扩大，皇帝的决策是建立在集体讨论基础上的。材料意在说明明朝（     ）

A．废除宰相制度加强了君主专制	B．君主权力受到内阁的有效制约
C．中央各个部门平等地参与决策	D．君主集权与扩大分权同时并存

4 . 中国古代对监察官任职资格有严格要求，如宋代就曾明确规定未经两任县令者不得充任御史，明代则在此基础上进一步规定御史必得科举出身，否则不选。这些规定的直接意义是（     ）

A．保证监察官的素质能担当重任	B．加强政府对官吏的监督和管理
C．有利于加强中央对地方的控制	D．强化皇权巩固地主阶级的统治

5 . 明代何良俊《四友斋丛说》对当时的内阁大臣评论说：“各衙门章奏.皆送阁下票旨。事权所在，其势不得不重……夫威权日盛，则谤议日积；谤议日积，则祸患日深。故自世宗以来，宰相未有能保全身名而去者。”这表明（     ）

A．内阁掌握中央的决策权	B．阁臣已演化为宰相
C．阁臣存在一定政治风险	D．内阁成为六部上级

10 . 阅读材料，回答问题。

材料一   宋初承袭的是晚唐 五代藩镇—支郡—县的政区统辖模式,藩镇之长官节度使是事实上的高层政区首脑。太祖立国之初，即罢诸强藩典中央之兵,次则集天下精兵于京师，以削弱藩镇之力量。太宗时所有统县政区都直属中央。取消高层政区的后果,是中央难以因地制宜地处理数以百计的统县政区的行政事务,中央政策在地方之执行又缺乏有效监督。此后，转运使成为高层地方行政组织。

——摘编自余蔚《宋代地方行政制度研究》

材料二   大明政权建立之初，地方上承袭了元代的行中书省制度。明初承袭了元代行省权大且集中的基本特点，“举凡钱粮， 兵甲，屯种，漕运军国重事,无不领之。”朱元璋认为这无疑会对其新王朝构成潜在的威胁,便把元代行省的权力一分为三,即以承宣布政使司管理地方政务，提刑按察使司管理司法狱政，都指挥使司掌地方军权。但其不可克服的缺陷也日益凸显:地方最高权力向三司分流,从而使地方明显缺乏自己的政治“中枢”，严重影响了地方行政管理的效力，并且过于分权与钳制也不利于中央集权的强化。督抚正是在这种背景下以监察官的面目出现，并在实际行使权力的过程中迅速成为地方政权的最高中枢,弥补了这一“真空”，并凌驾于“三司”之上，总领一省、数省的军政、民政,从而日益走向封疆大吏。

——搞编自史云贵《承袭与变异:明清督抚制度述论》

请回答:
(1)结合材料和所学知识，分析说明宋、明改变前朝地方制度的相同原因。分别采取了什么对策，效果如何?
(2)结合材料和所学知识,概括指出宋、明后来调整地方行政制度的相同原因,并请说明宋、明地方行政制度演变的特点。