材料一《礼记》说：“殷人尊神，率民以事神，先鬼而后礼。”商王是最高的统治者，商王之下设有尹及各类事务官，有着为数众多的“臣”或“臣正”，见于卜辞和铜器铭文的官名也很多。《尚书。酒诰》曰：“越在外服，侯、甸、男、卫、邦伯；越在内服，百僚庶尹，惟亚惟服宗工。”在商的四周，分布着许多的小国，有的则穿插于商国境之内，不过多数的方国比较弱小，它们臣服于商，但各诸侯国、方国的管理，不是由商王任免的，有些方国后来也渐渐为商所吞灭。
——摘编自翦伯赞《中国史纲要（上、下册）》
材料二《左传》昭公七年曰：“人有十等……王臣公，公臣大夫，大夫臣士”，昭公二十八年曰：“昔武王克商，光有天下，其兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人，皆举亲也”。周人这种新创的统治方式，极大地提高了周代王权的地位，此时的周王“非复诸侯之长而为诸侯之君”，俨然是天下之共主了。
——摘编自王家范《大学中国史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括商朝政治制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出周代新创的统治方式的名称及其作用。
材料庆历新政时期，范仲淹将“名教”纳入封建伦理道德的基本规范，他指出“我先王以名为教,使天下自劝”，认为儒家教人重名，旨在鼓励世人为国为民;并认为“国家之患，莫大于乏人”，人才缺乏的主因是“教有所未格,器有所未就”，并强调“教不本于学校……则不能覆名实”。他倡言在科举内容上要求进士先策论而后诗赋，并强调“考校进士，以策论高，词赋次者为优等，策论平，词赋优者为次等，诸科经旨通者为优等,墨义通者为次等。”在选官上他认为，官吏职位高低必须与能力大小与相一致，并指出“若力小任重，则挠权乱法，增朝廷之过”，相反则会压制人才,挫伤积极性，如他见胡瑗“志行坟典，力行礼义”，故奏荐其为学官。此外,他还认为官吏的监督和考核是官员管理制度的重要组成部分，并强调监察官不仅要有丰富的学识、敏锐的洞察力,还要有不畏强权、关键时刻能把生死置之度外的精神。
——摘编自夏其干《范仲淹吏治思想初探》
(1)根据材料并结合所学知识，概括范仲淹吏治改革思想的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析范仲淹吏治改革思想的影响。
材料一 议会制度最早起源于英国，是近代民主制度发展的标志之一。英国1215年颁布的《大宪章》，规定国王在重大经济、政治问题上要咨询议会的意见，这就在一定程度上确定了国王和贵族的共治。从“模范议会”召开到都铎王朝建立，190年间共召开了175届议会，大约每年一届，逐渐形成一套较为可行的议事立法程序。17世纪中期，随着新兴阶层的出现，他们极力要求参与国家政事，他们以议会为阵地，反对王权。经过1688年的“光荣革命”，英国政治制度从君主制过渡到君主立宪制，1689年的《权利法案》，逐渐树立君主立宪制和议会高于王权的政治原则。但是英国下议院自从1688年后再也没有新的市镇取得议会代表权，而随着一些新兴城市迅速崛起,他们为了获得议会的席位，极力要求改革议会，于是19世纪中后期英国进行了三次议会改革，为全面实现普选和以后的议会改革扫清了障碍。
——摘编自蒙夺黄月芬《英国议会制度的发展及其影响》
材料二 近代中国议会大事年表
| 19世纪四五十牛代 | 林则徐、魏源等人对西方议会进行了较详细的介绍 |
| 19世纪七八十年代 | 郑观应认为,西方“育才于学投，议政于议院”是其富强的根本 |
| 19世纪九十年代 | 康有为、梁启超从“兴民权”的角度,提出“设议院,立议员” |
| 20世纪初 | 在资产阶级立宪派的推动下,全国掀起了请求速开国会运动 |
| 1909~1910年 | 各省成立了咨议局,全国性的资政院也建立起来 |
| 1912年 | 南京临时政府成立,临时参议院作为立法机关,通过了《中华民国临时约法》 |
| 1914年 | 袁世凯解散国会,实行专制独裁统治 |
——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》
材料三 人民代表大会制度是对代议制历史上出现的两种模式进行扬弃的产物。这种模式既借鉴了三权分立模式职权明晰、便于监督的优点，又克服了它会导致效率低下的弊端;既吸收了议行合一模式便捷高效的优点，又克服了它职责不清、不利监督的弊端。它是我国社会主义民主政治最鲜明的特点，植根于人民群众，代表最广大人民群众的共同意志和利益，把国家权力集中于人民代表大会,不与任何其他机构分享人民赋予的权力，同时，又把立法权、决定权、人事任免权和监督权留给了自己，也把行政权、审判权和检察权等经由法定程序分别授予了政府、法院和检察院。
——摘编自钟丽娟《从理论到实践，理解和感受人民代表大会制度》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国议会制确立和发展的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析西方议会制在近代中国失败的主要原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新中国实行人民代表大会制度的历史意义。
材料一 “光荣革命”后英国议会于1689年颁了《权利法案》，它是对1215年《自由大宪章》以后有关民主宪政法案的重申，是对权利的重新保障，是“光荣革命”的标志性成果。其主要内容为：“未经议会同意国王不得停止法律效力；未经议会允许国王征税视为非法；未经议会同意在本国内招募或维持常备军视为非法；议员在议会内演说、辩论或议会之自由，且不应在议会之外任何法庭或地方受到弹劾讯问。”这就以宪法的形式限制了王权，明确规定了议会和王权的界限，使双方避免因权限模糊而发生冲突。《权利法案》是建立君主立宪制的宪法性文件，它为现代英国政治制度的形成打下了一个基础。
——摘编自蓝金金《光荣革命对英国宪政制度的影响》
材料二 美国宪法所确立的三权分立原则、联邦制程序、司法审查体制以及程序优先等理念，无不体现其独特的法律文化意义，是美国制度创新的典范。宪法规定：“政府权力由三个不同部门分享：立法、执法和司法……除非本宪法明确指示或允许，任何有责任行使属于这些部门权力之一的个人或集团，皆不得行使正当属于其他两个部门的任何权力。”
——摘编自陈芳《美国1787年宪法评析》
(1)根据材料一，指出《权利法案》的实质，并结合所学知识，概括这一文件颁布的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明美国开创的三权分立制的运行方式。
(3)综合上述材料并结合所学知识，指出造成美国与英国民主制度差异的原因
材料一 汉承秦制，汉高祖刘邦吸取秦孤立而亡的教训，实行郡国并行制度，导致地方王国势力膨胀。武帝时为了加强朝廷对地方的控制，设立了十三刺史部，即十三州，代表中央巡察地方，东汉末成为地方军事行政长官，手握重兵，位于郡守之上。贞观十三年，唐太宗李世民为了加强中央集权，将全国划分为十道，并不时派巡查使者对各州县官员进行监察。安史之乱以（后，掌兵权的节度使开始作为地方行政长官，节度使的辖区叫道，道成了州上面的一级行政单位。
——摘编自朱亮《中国古代地方行政区划制度的变迁》
材料二 北宋建立后，为了加强中央集权，宋太祖赵匡胤取消了节度使，让各州直接归属中央，但中央还是无法统管全国的州，所以又在州上设“路”。为了防止地方势力坐大，在路一级不设最高长官，而是根据事务的需要分工设职，主要的官职有转运使（负责财政，将地方赋税转运中央）、提刑使（负责司法）、安抚使（负责军事）等。为进一步控制地方，中央派文臣任地方长.官。同时在各府州置通判，规定一切政令须经通判副暑，通判并可随时向朝廷奏报府州情况。元代确定了以行中书省作为地方常设行政机构的制度，简称行省。行省是我国元明清时期地方政府最高一级建制，作为中央政府与州、县之间的重要桥梁，它对加强中央与地方的关系一直起着重大作用。
——摘编自曾凡亮《中国古代地方行政制度沿革》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出汉唐地方行政制度的演变并分析其弊端。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括宋元地方行政机构的特点。
（3）综合上述材料并结合所学知识，分析地方行政变革与中央集权的关系。
| A．“一边倒” | B．和平共处五项原则 |
| C．“另起炉灶” | D．“打扫干净屋子再请客” |
材料 秦穆公时期，地处西方的秦国在和其他诸侯国及戎狄的斗争中的劣势愈益明显。公元前453年，韩赵魏三家分晋，韩魏从此成为秦的劲敌，尤以魏对秦的威胁最为严重。面对强敌，秦军屡战屡败，于是推行兵制改革以改变现状便成为当务之急。在征兵制度方面，秦国男子达到23岁以后均需服兵役，一人一生须当兵两次，一次为材官、骑士、楼船、轻车等，称为“正卒”，作为中央的常备兵，在地方接受严格训练，并承担戍守首都的任务。除郡县普遍征兵制外，秦国还实行了募兵制，所招募士兵均经过一定考选，并接受系统的军事训练，战斗力较强。同时，在秦军之中还有少量的被充军的刑徒、贱民、被征服的戎人及小官吏。正因为有了这样的兵制改革，才保证了源源不断的兵源，秦军数量最多时达到“带甲之士百万”，车千乘，骑万匹，大大提高了秦军的战斗力。面对秦的强大，魏不敢再把它视为“戎狄”，公元前335年，魏惠王与秦孝公在杜平（今陕西澄城东）相会，从此结束了中原各国长期以来不同秦会盟的局面。
——摘编自张利《浅谈秦国军事制度的演变》
（1）根据材料并结合所学知识，概括秦国兵制改革的原因及特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析秦国兵制改革的作用。
