材料一 察举制强调以德行、才学为主，由丞相、列侯、刺史等官员甄别人才，推荐给朝廷，经考核合格后授予官职……察举制奉行“以德取人”的价值取向，希望实现……为政以德、教民以德，以及由深仁厚泽的君子贤人任官。
——陈荣香、杨月坤《人才选拔应兼顾形式公平与实质公平》
材料二 隋炀帝时增设进士科……经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试……由官府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。
——韦庆远《中国政治制度史》
材料三 明初开科取士并无南北之分，中期以后有了分地录取的新规定。中央会试首先是南北分卷，后来进一步按南、北、中地域分卷考试，对不同地域考生按比例录取。这在一定程度上解决了人才地域分布不均衡的问题。
——摘编自白钢《中国政治制度史》等
（1）材料一中的察举制始行于哪一朝代？其对官员素质的期待，体现了我国古代哪一思想流派的治国理念？
（2）指出魏晋南北朝时期选官制度的名称。据材料二，概括隋唐时期选官制度的主要特点。
（3）据材料三，指出明中期以后“开科取士”的新规定及其作用。
（4）选官用人关乎国家的长治久安。据上述材料归纳古代选官制度所蕴含的积极的价值取向。
材料一 昔周公吊（感怀）二叔不咸（通“贤”），故封建亲戚，以蕃屏周。
——《左传》
“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。”
——《史记﹒秦始皇本纪》
材料二 清代是中国古代官僚政治制度的终结时期……伴随着清朝统治的稳定，皇帝作为最高统治者和政府首脑的地位空前加强。清朝皇帝都亲理朝政，这在历代最高统治者中也是少有的。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
材料三 中国古代行政权力的运行机制……君主集权于上、行政体制分权于下的权力制衡体制，或是实行集体宰相制度，或是在正式行政体制之外另设机构，以达到分权的目的。
——摘编自赵沛主编《中国古代行政制度》
请回答：
（1）指出材料一反映的是哪两种制度。根据材料一并结合所学，概括由西周至秦朝国家政治体制方面变化的趋势。
（2）根据材料二及所学知识，归纳清代进一步加强专制主义中央集权的具体措施。
（3）根据材料三，总结君主专制背景下分权辅政的两种模式，并结合史实举例说明。
（4）综合上述材料，谈谈你对中国古代政治制度发展演进的认识。
材料一初，唐因隋制，以…中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻易授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。
——摘编自欧阳修《新唐书》卷四六
材料二凡有政事，先由中书取旨撰拟诏救，付门下审覆，再下尚书施行。步骤精密…帷是事权分立，往往发生流弊，尤以中书、门下两省，或论难往来，各遥意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂。此实唐代宰相制度之一进步也。
——摘编自严耕望《唐代文化约论》
材料三唐无论社会、经济、选举、交通等，较之西汉，其繁杂程度又何止十倍！旧体制不足以取新社会，于是政务决策则由丞相一人转为中书、门下两省合议：谨慎大政之决策在此行政过程中，宰臣与君主有俱不可得而专擅。论者徒就君相权力表面之分划而谓唐制为汉制之退步，恐未得设立制度之真情。
——据孙国栋《唐宋史论从》整理
(1)根据材料一并结合所学知识，指出唐初的中央官制，并概述其组织形式。
(2)根据材料二、材料三，分析唐朝中央官制运行方式的积极作用。
(3)综合上述材料，归纳影响中国古代官僚体制的主要因素。
材料一 历代统治者为巩固统治都重视边疆的治理。两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，在辽阔的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务。为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯戍制度，大的军镇兵力多则数万，少则数千。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族。元代。
在边疆设立了宣慰司，“有招讨、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等”；任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。清代，雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”。乾隆皇帝表示：“蒙古、汉人，同属臣民。”清政府对蒙古等少数民族的上层采用封爵、给俸，实施年班朝觐和联姻政策等。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 毛泽东同志指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”1952年，中央颁布了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，并在全国范围内大力推行民族区域自治。尔后，建立了省级自治区5个，地区级自治州30个，县级自治县122个。
——杨秀珍《论坚持和完善民族区域自治制度》
(1)根据材料一，归纳中国古代边疆治理的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明民族区域自治制度的意义。
| A．丞相 | B．御史大夫 | C．太尉 | D．郡守 |
材料一
材料二 “汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”，二是“得赋敛”。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
愿陛下令推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。于是上从其计。
——《史记》
材料三 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——张岂之《中国历史·元明清卷》
阅读材料，回答下列问题
（1）材料一反映的是什么时期的什么制度？
（2）依据材料二并结合所学知识，指出西汉时期地方行政制度是什么？这一制度会造成什么后果？列举汉武帝“矫秦县之失策”的具体措施
（3）依据材料三并结合所学知识，归纳元代在地方设置行省的原因？
材料一 18世纪中叶英国著名法学家威廉·布莱克斯通对英国政体的论述：由此可见，英国政体实有优越之处.它使各方面互相牵制。在立法机构中，人民牵制贵族，贵族牵制人民。两院则防止行政机构越权……就这样，我们国家机器的各个部件，支持着其他方面而又得到其他方面的支持，控制着其他方面而又被其他方面所控制……好像三种权限不同的修理工，他们在各自不同的方面，各尽其能，协力发动国家机器。
——阎照祥《英国政治制度史》
材料二 托马斯·潘恩对英国政体的论述：……如果我们耐心考察一下英国政体的组成部分，就会发现他们是……两种暴政的残余。第一，由国王所体现的君主政体暴政的残余。第二，由上议院所体现的贵族政治暴政的残余。第三，由下议院所体现的新的共和政体的成分；而英国的自由便是以下议院的效能为基础的。
——《潘恩选集》
材料三 1844年恩格斯对英国政体的论述：在这个国家里，真正的贵族目前还尽可能地在人民意识较为充分发达的条件下维护着自身地盘，因此，在大陆上人为地恢复起来的并艰难地支撑着的立法权的三位一体，在这个国家里却不折不扣地存在着。
——《马克思恩格斯全集》
（1）恩格斯所说的“三位一体”分别指英国立法机构的哪些部分？
（2）根据材料一和材料二，归纳布莱克斯通和潘恩各自的观点。
（3）分析 1844年以前英国政体演变的特点。
8 . 自建国开始，美国便一直憧憬着建立以美国联邦制为榜样的“普世联盟”。从19世纪到第一次世界大战前，美国和平主义者们先后尝试通过宣扬世界国会、国际仲裁、和平联盟等方案来实现“普世联盟”的目标。第一次世界大战结束后初期，这些设想又进一步发展为法律联盟、政治联盟和军事联盟等不同的蓝图……美国的外交政策也与联盟问题密不可分:一方面，美国从拒绝任何形式的“联盟”转向拥抱“联盟”，并借助众多盟友的力量来维系自己的霸权地位;另一方面，作为国联和联合国两大国际组织最重要的创建者，美国的“联盟”理念也给其打上了深深的烙印。
—摘编自蔡萌《美国对外关系中“联盟”观念的演变（1789-1919 ）》
（1）根据材料并结合所学知识，归纳美国“联盟”观念的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析美国“联盟”观念的影响。
材料一 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此，两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《接触与碰撞：16世纪以来西方人眼中的中国法律》
材料二 罗马帝国时期查士丁尼皇帝敕定的《法学总论》中明确界定：“法学是关于神和人的事物的知识，是关于正义和非正义的科学。”法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”，“人生而平等，任何人都享有不能剥夺的一些基本权利；法是最高的理性；法是一种最高权力，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。”法制史学者将唐高宗时颁行的《唐律疏议》与“罗马法”相提并论，并视之为古代中华法系的代表著作。《唐律疏议》首篇开宗明义：“德礼为政教之本，刑罚为政教之用。”可见中国传统的法律思想实质上是“以法制国（therulebylaw）”而不是“法治（theruleoflaw）”，不过是君主用刑罚律令来控制臣民罢了。
（1）根据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？
（2）根据材料二，比较罗马法和中国传统法律精神（或原则）的不同。
材料一 共和国治理惯性在罗马帝国时期并未消失。在公元2世纪时，罗马帝国中央与行省的高级官员总共为150人到200人左右，即使到了3世纪早期，这一人数也才达到350人左右。绝大部分帝国地方的行政工作，罗马人都交给了自己的地方代理人。“每个城市都有自己的官员、议事会和公民大会，决定有关城市的一般事务，包括授予公民权、财政、税收、司法、宗教崇拜、建筑工程等一系列与城市直接相关的问题。只有在城市觉得自己无力解决时，才会求之于总督。在司法问题上，只有涉及金额超过一定限度，或者事关公民的生命时，才会上诉到总督或者皇帝那里。”在城邦众多的帝国东部，本地的市政自治机构仍然被继续维持下去。在城市比较稀薄的西部，统治者则默许本地的部落贵族按照自己的标准建立政治结构，并将周围的土地与社群分配给这些贵族。英国史学家芬纳说“帝国的官员只是附加到遍布帝国的自治共同体之上的上层结构”。
——摘编自（意）弗朗切斯科·德·马尔蒂诺《罗马政制史》
材料二 两汉时期，特别是汉武帝时期以来，封国势力和豪强势力不断遭受打击和削弱，王朝的统治标准逐渐渗透到帝国每一个角落，所谓“六合同风，九州共贯"虽有夸张之处，但始终是汉朝诸帝追求的政治目标，地方官吏如果擅自更改或假传中央命令，可能面临最高死刑的惩罚。西汉王朝强盛时期，郡一级行政单位的数量为103，下辖县一级行政单位的数量为1587，至东汉时期，县一级行政单位的数量仍然有1180。县以下，“十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化。啬夫职听讼，收赋税。”。三老地位较高，通过榜样示范和宣讲宗法伦理使得统治者意图自然而然地传到基层民众的圈子里，从而达到控制乡里人心的目的。据统计，两汉时期，中央加郡县官员数量竟高达到13万到15万之间。
——摘编自周长山《汉代地方政治史论》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括罗马帝国地方治理的特点及原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出汉朝地方治理不同于罗马帝国地方治理之处并分析其影响。
