材料一 《权利法案》颁布之后的第六年，威康三世才任用支持其对外战争政策的“辉格 党”组成英国历史上第一个“一党内阁”；1710年，安妮女王又罢免了不愿停战的“辉格党”人，任命“托利党”人组成一党内阁。1832年，改革选举法，英国出现了正式化、组织化的现代政党，英国政党不再彰显王权意志，近代精英型政党逐渐建立。
——摘编自刘红凛《政党政治发展与政党制度变迁》
材料二 明治维新后，日本的政党是产生于自由民权运动时出现的全国性的政治结社之中的，始终掌握着议会的主导权。甲午中日战争后，伊藤博文率一部分官僚下野，与自由 党实力人物星亨率领的原自由党人联合组成了立宪政友会，从此，藩阀官僚与政党共同执政的格局初步形成。“大正政变”后，政党受到了城市中小资产阶级支持，政党政治已具备了前所未有的社会基础。
——摘编自王仲涛《日本近代政党政治浅论》
材料三 社会主义运动和民族主义运动推动了大众型政党的形成。大众型政党形成以后，可能容纳几百万甚至几千方党员（如中国共产党）。大众型政党的出现，改变了原来政党作为精英型政党的很多特性，精英型政党可以不需要经费，但大众型政党一定需要经费，尽管如此，依然有大量的人积极加入各种政党，成为普通党员。
——摘编自王绍光《政党政治的跨国历史比较》
（1）根据材料一，指出英国政党的演变趋势及其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括近代日本政党政治的特点。
（3）根据材料二并结合所学知识，分析大众型政党的出现产生的影响。
材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料二 清代一位军机大臣形容自己的工作：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”
请回答：
（1）根据材料一，概括宰相的主要职责。在君权与相权关系的处理上，汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？
（2）根据材料二和所学知识，概括军机处的特点
材料一 我国古代公益慈善组织的宗旨里包含着倡导仁义和发杨仁义的内容，墨、道等学派对于公益慈善行为也提出过深刻见解，佛、道等宗教教义包含丰富的劝人积德行善的观点和言论。
公益慈善事业主要附着在宗族家族和放大了的宗族家族——国家、行会、商会、会馆组织等身上，宗教机构、教育机构、专门慈善机构和个人为其补充，政府在公益募捐方面始终发挥着重要作用。公益募捐主要通过官府文告、聚会讲演和私人交流等方式进行，基本局限于灾荒救济、恤幼养老、兴建公共建筑、发展教育等方面。我国一向缺少与公益募捐法律关系相适应的成文法律规范，主要由道德、风俗习惯和民间法调整。
——李永军《我国古代公益募捐事业若干问题研究》
材料二 鸦片战争以后，西方公益思想文化开始传入中国，西方传教士积极参与了中国的公益慈善事业。一些走出国门的中国人主动观察和介绍西方公益募捐的情况。公益募捐组织利用各种媒介广泛宣传，通过义演、义卖、发行彩票、企业捐赠、体育比赛等方式，提高了灾情的发布、募赈的宣传以及赈灾的舆论监督等方面的效率，公益募捐的施众和受众更加广泛。公益募捐的程序、机制得以突破传统的地域限制，开始将公益募捐善款应用于设戎烟所、阅览会、不缠脚会、医学善会以及兴办近代新式学堂之类的新式民间公益组织。从1915年到1949年，民国各时期地方政府部门颁布的管理规范会馆的法令有十几个，根据这些法律，工商业公会一般都设置福利委员会或救济委员会，履行一定公益职能。公益募捐组织，包括公益募捐在内的各个方面也顺应时代发展，逐步走向制度化、规范化。在每一次抵御外敌侵略的过程中都有捐资御敌的行动出现，特别是抗日战争爆发后，中国人民更是积极行动起来捐资救国，有力地支援了前线作战。
——李永军《我国近代公益募捐事业发展的历史特点》
（1）根据材料一，概括我国古代公益募捐事业发展的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析我国近代公益募捐事业的变化
（3）分析我国近代公益募捐事业的变化的原因。
阅读下列材料：
材料一：姚崇、宋琢都是玄宗时的良相。玄宗总揽政务之后，宰相从4人进一步减为2人。另外，由宰相担任的高级职务空缺的现象变得普遍了。714﹣724年，无尚书仆射。这一情况导致门下省和中书省职能的逐步合并。他们渐渐变成一个协调的组织，既负责制定和起草政策，又负责法律的审查和复审。还充当与皇帝一起负责重大决策的秘书处的少数重臣。总之，权力稳步地集中于宰相们，特别是集中在德高望重的宰相之手。
——摘编自【英】崔瑞德编《剑桥中国隋唐史》第316—317页
材料二：唐朝御史台组织机构完备，长官为御史大夫，其职责是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”。御史台完全独立于三省六部等行政机构，可以对中央和地方的百官进行监察。其次是监察机构法定化，御史台和三院的执行依据是《唐六典》，该法详细规定了御史台的员额、品级、权限及其与其他机关的关系。同时集传统法典之大成的《唐律疏议》戒为御史履行职责、纠察犯罪、弹劾百官的主要法律依据，使御史弹劾过程有法可依。御史制度加上谏官制度、史官制度和“罪己诏”制度的存在，在一定程度上限制了皇权与权臣的专横，表明中国古代政治制度的成熟性和稳定性。
——摘编自余钊飞《“整肃纲纪、察举百官”的唐代御史制度》
完成下列要求：
（1）依据材料一，概括玄宗时期相权发生的变化。依据材料二，概括唐朝的御史台有哪些功能与特点？
（2）皇权专制最大的困境就是难以纠错，据材料二指出唐朝是如何防止政策失误的？
（3）结合所学知识并综合上述材料，说明盛唐得以出现的政治因素
5 . 选修《历史上重大改革回眸》
材料英国的文官萌芽于17世纪资产阶段革命时期。在此期间，政府官吏的录用方法以封建色彩浓厚的“恩赐官职制”为主。进入19世纪，政党政治的兴起带来了文官任免的“政党分赃制”……英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，揭开了文官制度改革的序幕。首先，确立了文官考选制度。规定由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，采取公开竞争、择优录用的方式选拔文官；其次，文官作为从事具体的行政管理及法令实施工作的人员，不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。并规定高级文官的考试科目分为必考科目和选考科目两种；必考科目有作文、英语、现代或基础经济、普通科学、辅助文字等5门；选考科目有文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、政治、数学和自然科学等11门，任选6门。
——一摘编自范文超《英国文官制度变迁初探》
（1）根据材料并结合所学知识，说明英国文官制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括19世纪中后期英国文官制度的特点。
6 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 法学是关于正义与非正义的科学，我们所适用的全部法律，或是对物的法律，或是关于诉讼的法律，都是给予每个人他应得的部分的这种坚定而恒久的愿望……但是这种愿望的实现，首先需要考察人，因为如果不了解作为法律对象的人，就不可能很好地了解法律。
——古罗马《法学阶梯》第一卷第二篇
材料二 《唐律疏议•名例》在其开篇中说：“德礼为政教之本，刑罚为政教之用，两者犹昏晓春秋阴阳相须而成者也。”从概念上讲，“德礼”是儒家的，“刑罚”是法家的，“昏晚春秋阴阳”是道家的，诸多思想在国家法典中融为一体，自西汉以降中国法律发展到唐代逐渐“臻于完善”，并成为影响整个儒家文化圈的法律原理结构（如下图示）。中华法系强调效法自然，追求人与自然的和谐……有趣的是，罗马法系也多次出现“自然界”一词，这似乎提醒我们，两者之间有某些相似之处。
——《中华法系与罗马法系的原理及哲学》
材料三 《十二铜表法》以习惯法为基础，有原始的同态复仇等条款，这是古代社会普遍存在的现象。孟子说：杀人父者人亦杀其父，杀人之兄者人亦杀其兄。蒙古人带有原始草原部落的传统入主中原，因此元朝法律还有，子殴死杀父仇人，不但无罪，还能得到仇家五十两丧葬费的赔偿。
——任世江《高中历史必修课程专题解析》
（1）根据材料一，概括古罗马法律的基本原则。
（2）根据材料二，概括中国古代法律的特点。
（3）根据材料二、三，指出中西方法律的相同点。
7 . 阅读材料，完成下列问题。
材料一英国的文官制度萌芽于17世纪资产阶级革命时期。在此期间，政府官吏的录用方法以封建色彩浓厚的“恩赐官职制”为主。进入19世纪，政党政治的兴起带来了文官任免的“政党分赃制”……英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，揭开了文官制度改革的序幕。首先，确立了文官考选制度。规定由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，采取公开竞争、择优录用的方式选拔文官；其次，文官作为从事具体的行政管理及法令实施工作的人员，不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。并规定高级文官的考试科目分为必考科目和选考科目两种：必考科目有作文、英语、现代或基础经济、普通科学、辅助文字等5门；选考科目有文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、政治、数学和自然科学等11门，任选6门。
——摘编自范文超《英国文官制度变迁初探》
材料二面对新的时代要求，建立于100年前的传统文官制度显得力不从心。1968年，英国政府对文官制度进行新的改革。首先，规定除常务次官外，各部增设一名政策顾问，负责研究部内的长期政策和计划，并保证现有政策的执行。其次，凡新录用的行政级文官须经两年的见习期，在文官学院学习两期为时20周的课程。第一期学经济、法律、公共行政等课程，第二期研究行政制订、财政管理等。30—4O岁左右的文官都要学习决策程序、个人管理技术、电脑使用等课程。第三，变“封团结构”为“开放结构”，取消“六等级制”，代之以以职类为基础的“三类制”，即行政类、专家类、秘书类。第四，完善退休制度，严格掌握养老金的发放，奖励功绩优异者，惩处功绩不佳者。
——摘编自李治国、宋发清《富尔顿文官改革述论》
根据材料一、二，结合所学知识，分析英国两次文官制度改革的社会背景。
根据材料一、二，结合所学知识，分别概括英国两次文官制度改革的特点及其体现的共同价值取向。
材料一 明中叶以来，吏治败坏，考察官吏的制度流于形式。张居正在维护明朝统治的基础上推行了“考成法”，内容：其一是六部和都察院要把所属官员应办之事，规定出完成期限，然后分别登记在三个帐薄上，一本由部、院留做底薄，一本送六科，一本送内阁。其二是六部和都察院分别按照底簿登记，逐月检查。六科根据帐薄登记，稽查六部的执行情况，内阁亦根据帐簿登记，稽查六科，并对欺隐事例进行惩处。这样，月有考，岁有稽，内阁总其成。“致理之要，无逾于此”。
——摘编白张海瀛《论张居正的考成法》
材料二 “江陵立考成法，以为制治之本。向者因循玩憩，至是中外淬砺，莫敢有偷心焉。江陵志在富强，当积弛之后，钱谷阴耗不可问，力振其弊，务责实效，中外凛凛，毋敢以虚文支塞。行之十年，太仓之积，足备数载”。
——摘编自炎迁《国榷》
（1）根据材料一、二，概括指出张居正推行“考成法”的目的和特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析“考成法”实施的历史作用。
材料
1940年3月，中共中央发出党内指示，强调敌后政权在性质上是抗日民族统一战
线政权。指示规定，在政权的人员分配上，“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。并指出，共产党在政权中的领导作用，是要靠党员的质量来保证的，而不必有更多的人数，不是要盛气凌人地要人家服从，而是要以党的正确政策和自己的模范工作，使别人愿意接受我们的建议。各抗日根据地比较认真地贯彻了三三制原则，陕甘宁边区，1941年根据三三制原则进行了改选。党外人士担任乡以上干部者有3592人，占总数三分之二。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。
——摘编自张海鹏主编《中国近代史》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括抗日根据地政权实行三三制的原因，并指出三三制政权的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，概括指出实行三三制的主要意义
