材料一   西晋短暂统一中国，重建户籍，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“黄籍”。东晋政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，使白籍人口土著化，承担赋役。

——《历史·选修性必修1》

材料二   元朝在西南少数民族地区实行土司制度，“以土官治土民”。明政府开始废除世袭土官，代之以由中央任命的、有一定任期的“流官”，即所谓的“改土归流”。清朝雍正时期，全国统一基本实现，封建经济继续发展，盛世局面正在形成。同时，内地人民逐渐南迁，西南地区和内地经济上互通有无，民族融合日益加强。但各土司辖地如同一个个封闭王国，土司对土民进行敲骨吸髓的剥削和压迫，有的甚至拥兵反叛。因此，有识之士改流的呼声日益强烈。雍正帝委任云贵总督鄂尔泰主持改流工作。

——摘编自李世愉《清代土司制度论考》

材料一   西方公务员制度诞生于英国，而追根溯源，其一定程度上借鉴了中国古代的科举制。1833年英国初步采用考试的办法，择优录用一些岗位人员。为应对工业革命后的复杂社会情况，1854年英国出台了《关于建立常任文官制度的报告》，提出废除“恩赐官职制”和“政党分肥制”，建立统一的文官制度，奠定了英国公务员制度的基础。美国深受英国殖民统治的影响，在英国文官制度基础上，经多次调整、改革，1883年，美国国会通过了《文官制度法》即《彭德尔顿法》，它是美国公务员制度形成的标志。法国于1945年设立了文官管理局，并在1946年颁布了统一的《公务员法》，建立了现代公务员制度。日、德等国在总结和仿效英美基础上，也逐步建立起自己国家的公务员制度。

——摘编自张凤奎《中西公务员制度产生的时代背景比较研究》

材料二   道（光）咸（丰）以降，清廷为应对变局以坚忍任事为新标准，破格任用官员，突破了吏部循例按格的铨选规制，同时也因财政困窘及举主徇情导致捐纳、保举过滥，严重危害吏治。甲午中日战争后，朝野于急迫救亡中质疑科举“无用”，认为西学“有用”，并将西方分科之学奉为圭臬。清末新政官制改革中，各部院与直省纷纷选调学堂学生和留学回国人员，均以事功及专门知识、技术为选官用人主要标准，摒弃了隋唐以来选材用人重视人品道德，及对圣贤义理阐释践行的传统。

——摘编自关晓红《晚清选官任用之标准及新趋向》

材料一   法国大革命以来，虽然颁布了一些民事法律、法令，且1791年宪法也明文规定“应制定一部为全国所共同遵循的民法典”，但由于政局动荡，法典编纂不可能系统地进行，加之有关法典编纂的意见纷纭，难以统一，故由著名法学家康巴塞雷斯领导起草的1793年、1794年和1795年三个民法典草案都未能获得议会通过。 直到1799年拿破仑上台建立执政府，有了稳定的政治秩序，制定民法典的时机才最终成熟。 1804年3月21日拿破仑签署法令，将若干个单行法合并一起，定名为《法国民法典》公布施行。

——摘编自何勤华主编《外国法律史研究》

材料二   具体就当时国家尚未统一的德意志人而言，拿破仑战争使他们认识到共同地位，激发了他们的民族主义情绪。 1814年，法学家蒂堡提出了应仿照《法国民法典》尽快编纂德意志人的统一民法典……然而，该提法的落实并不是一帆风顺的，几番论战，伴随着欧洲形势变化、德国统一进程的加速以及几代法律人的不懈努力，1900年《德意志民法典》正式施行。

——摘编自哈斯巴根《中国民法典民族性的型塑》