3 . 材料：魏晋南北朝官吏考课废弛严重，冯太后和孝文帝改革，从吏治着手，按守宰任期“治绩”好坏为定，不拘年限。太和十五年（公元491年）发布《外考令》作为改革吏治的依据。北魏太和改制与当时官品格式变化相适应，官吏考课之赏罚与官品、官阶结合起来。北魏官分九品，品有正从，复次分阶，共九品十四阶。考课上中者，即可升一阶，考为下弟者，其罚亦以一阶为限。北魏官员考课要记录在案，存于尚书省，谓之考簿。考课之赏罚与官品紧密结合，明确规定升降均以一阶为限，百官以考课定阶，再以阶授官，这无疑较前代在考课制度上的大进步。北魏在继承魏晋旧法的同时，比前代考课制度增添了新的内容，促进了考课制度的发展，为隋唐考课奠定了基础。

——摘编自《中华文明史·魏晋》等

材料 地方行政制度改革是北魏孝文帝改革的重要内容。北魏前期，在少数民族聚集的地区广设军镇，相当于州，镇下置戍，相当于郡，对所在地区实行军事控制。上孝文帝为推行均田制、三长制，下令将全国分为38州，除北方边境地区外，中原各地全面裁撤镇、戍，改为州、郡、县，地方管理回归汉晋体制。孝文帝还将州、郡、县依所管地区大小、民户多少等，各分为上、中、下三等，各等级地方长官的品级不同，其下所设属员多少也有相应的差别，规定地方长官“依户给俸”，即据民户多少确定俸禄；又将州刺史带将军号的办法推而广之，各州刺史、各郡太守例加将军号，将军府僚属纳入吏部管理，实际管理一州一郡行政事务，这为隋朝时将地方官吏全部纳入朝廷管理奠定基础。“依户给俸”在孝文帝以后停用，而地方行政机构分为三等九级，直到唐代一直没有改变。

——据《魏书》等