材料一 对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”……宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如《汉律》规定国家需向“贫不能自存者”提供教助。到了宋代，国家开始注重用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户教助贫户，并设立“纳业补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……宋代政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。
——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫政策的特点。
材料二 光绪初年以前，民间灾赈几乎都是局限于本地，即由灾区本地的钟富救济本地的贫民。光绪初年，庆西、河南瀑发了历史罕见的大早突，从年开始，一直持续到1879年，历时三年，蔓延陕西、直隶、山东等省，并波及江苏北、安北部、江西东部、四川北部。面对大量涌入的灾民，在西方传教士救济父民的刺激下，江南士绅开始了跨地域的长期、大规模、有组织的“义赈”活动。李金镛、谢家福等著名的社会济人士，成立协赈公所、赈局等济机构，在山东、苏淞、河南、山西各地开展救济，并在《申报》刊登募捐公告，绘制了《河南奇荒铁泪图》进行宣传，号召全社会参与救济。
——摘编自余《遗失的传统：明清时期的民间社会技济》
（2）依据材料一、二、指出中国近代救助与古代社会助相比有何不同，结合所学知识说明发生变化的原因。
材料三 现在，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到根”，对症下药，向治疗。我们坚持中国制度的优势，构建者市县乡村五坂一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。我们注重抓六个精准……确保各项政策好处落到扶贫对象身上。我们坚持分类策，国人因她策，因赏国原因策，因贫困类型施策，通过状持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育状贫脱贫，通过低保政策兜底一批。
——习近平在2015减贫与发展高层论坛的主旨演讲《携手消除贫困，促进共同发展》
（3）根据材料三并结合所学知识，说明“精准扶贫”的现实意义。
| A．统治者民贵君轻思想 | B．国家对弱势群体给予一定关爱与扶助 |
| C．国家完善的救济制度 | D．王权专制统治导致社会问题层出不穷 |
材料一 宋代地主阶级中占主要地位的是品官地主。宋代的门第观念，已经于淡薄，“家不尚谱牒，身不重乡贯”。品官地主除享有规定的特权外，还逾越规定来乘机兼并土地。大部分品官地主在死后，其财产很少保持到三代以上。
——据宁欣《中国古代史》
材料二 范仲淹制定的义庄管理与分配规则：
◆族中每房计口给米，每口一升。男、女五岁以上始给米。
◆冬衣每口一匹，十岁以下、五岁以上各半匹。
◆每房备置申请米粮的薄子一本，每月底向族中掌管人员申请，不得预支。
◆诸房丧葬：尊长有丧，先支十贯，至葬事又支十五贯；次长五贯，葬事支十贯；卑幼十九岁以下丧葬共支七贯，十五岁以下支三贯，十岁以下支ニ贯，七岁以下及仆不支。
◆乡里、外姻亲戚，如有急难或遇饥年不能度日，经各房查核无误，可以给予义田米济助。
——据《范文正公义庄规矩碑》
（1）根据材料并结合所学知识，分析宋代宗族受到冲击的原因。
（2）概括指出范仲淹义庄所定规则体现出的理念，并说明其建立义庄的目的。
材料一 新中国成立初期，中国共产党领导创立的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。到1978年主要产品产量是：粮食6095.3亿斤，棉花4334万担，纱238.2万吨，布330.9亿尺；粗钢3178万吨；原煤6.18亿吨，原油10405万吨；铁路营业里程5.17万公里。各类轻重工业产品的生产能力和交通运输能力都有显著增长。1978年，我国基本普及小学教育，学龄儿童入学率达到95.5%。在改革开放前夕，中国按人均收入排在世界最贫穷国家之列，而我国的教育发展却接近中等发达国家的水平，人民文化素质显著提高。
——摘编自李文《新中国改革开放前打下的坚实基础》
（1）据材料一概括新中国在改革开放前打下了哪些坚实基础？
材料二 新中国成立之初，社会保障尚属空白，党和政府采取了一系列保障人民生活安定、社会发展的政策。2018年末，全国共有1008万人享受城市居民最低生活保障，3520万人享受农村居民最低生活保障，455万人享受农村特困人员救助供养，全年临时救助1075万人次。我国的社会保险制度开始逐步健全，建立了以养老保险为重点的各类社会保险开始惠及全体城乡居民，传统意义上的劳动保险开始真正转变为普惠型的社会保险。据统计，截至2018年末，全国共有各类提供住宿的社会服务机构3.3万个，其中养老服务机构3万个，儿童服务机构664个；设有社会服务床位782.4万张，其中养老服务床位746.3万张，儿童服务床位10.4万张；建有社区服务中心2.7万个、社区服务站14.5万个。
（2）据材料二分析改革开放后我国社会保障制度的特点及作用。
| A．女性无法利用《婚姻法》维护自身权利 | B．《婚姻法》形同虚设 |
| C．新政权尚未得到巩固 | D．传统习俗对司法影响巨大 |
材料一 除西周礼制影响外，汉代朝野格外践行“长幼有序、事亲至孝、敬老崇文”的理念。汉朝规定：60岁以上者，免除赋税；70岁以上的老人“虽有罪，不加刑焉”。《唐律》规定“诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”。南北朝的“孤独园”到了宋代发展出多种官办养老机构。明洪武十三年下诏：“文武官年六十者听致仕（告老还乡），给以全俸诰敕。”六十岁退休遂成官场惯例。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 1933年3月，即罗斯福总统刚刚上台执政的前几个月，由于大萧条带来的贫困，退伍军人要求补偿金的大军开始向华盛顿汇集。到了5月，就有大约3000人住进一座“帐篷城”，这是罗斯福总统命令军队在华盛顿郊区一处废弃的要塞专门为他们搭建的。在白宫的安排下，国家新的第一夫人艾莲娜·罗斯福冒着风雨、踏着泥泞来到这些退伍军人之间，参加他们的歌咏会。一位退伍兵这样说：“胡佛派来军队，罗斯福派来他的妻子。”到1933年6月，约2600名退伍兵接受了罗斯福总统“新政”提供的工作。
——摘编自《向华盛顿进军事件》
（1）根据材料一，概括我国汉至明朝养老政策的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括1933年美国民主制度遇到的危机，并简析罗斯福是如何应对这次危机的。
社会保障是社会管理的重要内容。从古至今，社会保障制度在不断发展、完善。
材料一 义庄是由范仲淹开创的一种私人赈恤组织。义庄主要是由一些科举入仕的士大夫用其秩禄买田置办的，义庄的基本功能是救济困苦，收入主要用作赈济族人生活、养老恤幼、孤抚寡、扶助学业。在与自然灾害的长期斗争过程中，清代江南义庄逐步形成了一套较成熟的备荒机制，在义庄平均面积没有太大变化的情况下，清代在嘉庆之前的150余年时间里，苏、常两府七县一共设立了13所义庄，在嘉庆、道光的50多年间，该地则设立了41所义庄。从清中期开始，随着人口的增多、社会的贫富分化，需要救济群体的数量逐渐增大，清政府仅靠自身能力无法解决这个问题，只能号召民间力量参与社会保障。
——摘编自卢森机《族田义庄的福利供给和保障功能研究》
材料二 陕甘宁边区政府在社会保障方面进行了成功的探索：确立男女平等权利，提高妇女在政治上、经济上的社会地位；保育儿童，设立托儿所、严禁溺婴、虐待儿童；优待抗日军人、民兵及家属；抚恤老、幼、孤、寡，通过发行救国公债，发放低息贷款组织人民互助等形式救济难民、灾民。
——据谭忠艳《中国抗日根据地社会保障研究》
材料三 进入21世纪后，国家明确将保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，而社会保障则被视为保障与改善民生的基本制度安排。国家采取构建综合型社会教助制度和着力推进大规模扶贫开发并举，还动员社会慈善资源与市场资源投向贫困地区中央还要求发达省市对欠发达地区实行对口支援。国家取了非常谨慎的试点先行、渐次推进的策略。家庭保障与农村土地承包制发挥了缓冲作用。
——据郑功成《改革开放40年与社会保障制度变革》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括分析与宋代相比，清代义庄的变化及其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析抗日根据地社会保障措施的积极作用。
（3）根据上述材料并结合所学知识，谈谈对中国社会保障制度发展完善的认识。
材料一 明清时期，福建另辟了两条经由闽北的出省通道，使得闽南的陆上通道完善，此外该地区面向大海，有着为数众多的优良港湾，此时对外交通范围更广，往来国家更多，对外联系频繁，贸易规模更大……港口走私贸易给闽南地区带来经济发展的同时，也使疫病得以传入。
当地政府重治而不重防，防治疫情的认识不足，为防止引起恐慌，对疫情信息严格保密。湿热的气候和民间停丧不葬的习俗使得细菌病毒大量繁殖。鸦片战争后，海关税务司拟定了口岸检疫章程，实施港口检疫，在一定程度上阻止了海外疫病的蔓延。在与疫病进行长期斗争的过程中，中医积累了丰富的经验，西医也逐渐流入内陆，并起到了一定的防治疾病作用。但闽南地区的鼠疫流行时间仍然长达300余年，造成了严重的危害。
——摘编自林楠、曾毅凌《明清闽南疫病流行与海外交往之影响》等
材料二 新中国成立初期百废待举，许多蛰伏的传染性疾病一度肆虐，鼠疫波及全国20多个省区，血吸虫病遍及长江以南所有省份。1949年10月，中央召开紧急防疫会议，确定了预防为主、防治结合的措施，成立中央防疫委员会，建立快捷的信息沟通体制，开展大规模的爱国卫生运动，1950~1953年连续召开三次全国卫生会议，将卫生工作与群众运动相结合，强调群防群治。通过传媒界的政治动员和教育界、文艺界的防疫宣传，卫生防疫工作上升为全民政治运动，流行的各种疫病很快得到了有效防控。
——摘编自李向东、刘念《新中国成立初期的疫情与疫病防控的政治化》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括明清时期造成闽南地区疫病流行的原因。
（2）根据上述材料并结合所学知识，说明与明清相比，新中国成立初期疫病防治的特点及作用。
材料一 传统中国社会是在农耕经济的基础上形成的乡土社会，乡土社会的基本单位是村落。村落是特定区域内人们共同生产、生活的基本社会单元、在长期生产、生活的过程中，逐渐形成了具有中华民族特色的以乡土文化、家族文化与礼俗文化为主要表现形态的传统村落文化。
材料二 在20世纪30年代兴起的＂乡村建设运动中，梁漱溟认为“中国是农村大国，要改造中国，必须针对其“伦理本位，职业分途”的特殊社会形态，从乡村着手，以教育为手段来改造社会”。他的乡村建设方案是：把乡村组织起来，建立乡农学校作为政教合一的机关；向农民进行安分守法的伦理道德教育，达到社会安定的目的；组织乡村自卫团体，以维护治安；在经济上组织农业合作社，以谋取乡村的发达，卢作孚则“以经济建设为中心”，以交通运输为龙头，在北开展了大规模的经济建设。十几年间，他修建铁路、治理河滩、疏浚河道、开发矿业、兴建工厂、开办银行、建设电站、开通邮电、建立农场、发展贸易、组织科技服务等等，取得了一定成效。
材料三 党的十九大决定实施乡村振兴战略，这是对中国城乡发展战略的重大发展。中央制定实施乡村振兴战略，是要从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题，通过牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念.达到生产、生活、生态的“三生”协调，促进农业、加工业、现代服务业的“三业”融合发展，真正实现农业发展、农村变样、农民受惠，最终建成＂看得见山、望得见水、记得住乡愁、留得住人的美建乡村和美丽中国。
（1）依据材料一并结合所学知识，概括中国古代乡土社会的基本特征。
（2）依据材料二并结合所学知识，分别指出梁漱溟和卢作孚“乡村建设运动”的侧重点，井说明该项运动的作用。
（3）依据材料三并结合所学知识，说明当前我国应该如何实施乡村振兴战略。
材料一 山西一地在明代276年间曾37次出现灾疫，且多在成化十八年（1482年）之后，尤以万历、崇祯两朝为甚。疫灾常常与水、旱、地震等自然灾害同时发生，尤与饥荒并发的频率最高。战祸一起，疮痍满目，疫疠丛生。面对频发的灾疫，朝廷常常发布诏令减免税粮田租，也常发帑赈济直接救济灾民，减缓灾情。在疫病流行时期，军营将士会食用特定草药预防疫病，并将染病患者与健康士兵隔离开来，以免扩大传染。地方官府常常采取施医送药的救疗手段，扩大救疗面。明时对疫病发生虽已有较为科学的认识，但仍然存在以天命解释灾难和疫病发生的情况，认为天意不可违，因而一些地方官也常采用斋戒祈祷的方法驱避疫气。一些深怀济世思想的医生不避疫气，不辞劳苦，施医送药。深受儒家爱民思想的知识分子和有识之士也主动出资出力，救助于民。
——摘编自张丽芬《明代山西疫灾特点及救疗措施述略》
材料二 14至17世纪中期，伦敦先后爆发过20多次大小瘟疫。面对最初的黑死病疫情，教皇亲自设计弥撒驱逐瘟疫，教会则通过教堂担负起医疗救治的责任。政府规定严禁暴尸街头，死者必须深埋；限制出入病疫区。许多地方当局还规定有传染嫌疑的房屋及家具要通风熏蒸、曝晒消毒，并向民众普及医学和公共卫生知识。英王对疫病重灾区免除征税，同时发布公告严控伦敦城内的屠宰活动，禁止污血流入街道或泰晤士河。随着疫病的扩散，政府进一步制定卫生法规，管制医药行业，推进医疗的正规化进程，并新建或重建多家医院。城市也开始设置清道夫清扫街道。到了16世纪，关注公共健康成了欧洲各大城市普遍的现象。这些医学上的变化被称为人类历史上的“第一次卫生革命”。
——摘编自魏晨光《从黑死病反观14—17世纪英国的社会生活和医疗状况》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括明代山西地区防治疫情的措施和作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述14—17世纪英国应对疫情措施的背景并说明“卫生革命”的意义。
