材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——摘编自李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 刘邦建立汉家帝业一方面必须“承秦”，包括承秦之制；另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。
——摘编自陈苏镇《〈春秋〉与“汉道”：两汉政治与政治文化研究》
（1）据材料一并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的主要内容和特点。
（2）据材料二并结合所学知识，刘邦在地方制度上是如何兼顾秦和东方习俗的？有何影响？
（3）综合上述材料，谈谈我国如何处理中央与地方的关系。
材料一 周平王东迁后，周王室的地位一落千丈，出现了“大臣太重，封君太众，上逼主，下虐民”的局面，秦朝对周朝的封建制度进行了深刻的反思后，决定采用郡县制。秦国作为分封最晚的诸侯，地处西北，“戎俗，尚武勇，故其民风大近于质朴无华，不尚文礼之一途”，较少受到周朝带有封建性的礼仪制度的影响。秦朝建立后，疆域包括大量少数民族居住的边远土地，这些“化外之地”也必须要由强有力的组织机构来管理，并且要由中央直接控制。所以，采用郡县制是必然的选择。
——摘编自黄栋法等《秦国、秦朝实行郡县制的原因探析》
材料二 秦汉以来，地方行政区划大抵依山川地形的自然地理界限来确定，客观上容易被地方长官当作割据称雄的地理条件。“元代分省建置，合河南河北为一，而黄河之险失，合江南江北为一，而长江之险失”，这样朝廷就比较容易控制了。岭北、辽阳、甘肃等行省的设置，以廪养或防范蒙古诸王为主要使命。陕西、四川、云南、河南四省的设置，则以军事襟要的镇遏控制为重心。江浙、湖广、江西三省，大抵以镇压新征服区域和搜刮财赋为基本宗旨。各行省的财赋支用权在成宗以后被规定在一千锭以下，司法方面，行省不得擅行诛杀，各地戍兵布置、调遣也始终由朝廷直接掌握。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)根据材料一，概括秦朝实行郡县制的原因。结合所学，指出西汉初年在地方行政制度上作出的调整。
(2)根据材料二，概括元代行省制的特点。结合所学，简述行省制的历史作用。
材料一 今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二 唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。……政府一切最高命令，皆由中书省发出。……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核，这是对此项命令之再审查。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 入仕群体中寒门子弟所占比例变化表
| 朝代 | 东晋 | 隋 | 唐 | 北宋 |
| 比例 | 4% | 17.2% | 24.5% | 46.1% |
——据何怀宏《选举社会》
请回答：
(1)材料一中的“地方分权体制”指的是什么制度？结合所学知识，指出秦朝为实现君主“独制”而推行的中央和地方行政制度。
(2)指出材料二反映的唐朝政治制度。结合所学知识，指出唐朝的宰相制度的特点。
(3)概括材料三反映出的变化。结合所学知识，分析这一变化的原因及积极影响。
材料一 “大一统”是对理想中的以“天子”为核心的“天下”秩序的高度概括。“大一统”观念是在中国传统天下观和服事制基础上形成的，是中华文明的核心内容，主导着中华大地的人群从分散走向凝聚，不断壮大，“滚雪球”一样促成了中华民族的形成与发展；主导着疆域从分裂走向统一，“中国”一词，也由最初指称狭小的“王畿”，秦汉以后指称以“郡县”代称的中原地区，也像“滚雪球”一样拓展，最终在1689年签订的《尼布楚条约》中成了多民族国家一清朝的代称。可以说，中华大地上生息繁衍的所有政权和人群对“大一统”理想的持续追求主导着中华大地的历史分分合合、人群不断凝聚、疆域持续凝聚拓展，为清代多民族国家的形成、为中国最终由传统王朝国家发展为近现代主权国家奠定了牢固的基础。
材料二 秦朝以来，“天子（皇帝）”成为“大一统”天下秩序的权力核心。废分封立郡县的举措使“中国”（中原地区）有了凝聚为一体的趋势，不仅使“中国”成为“大一统”观念具体实践的核心区域，而且拥有“中国”并继承和发展“大一统”政治秩序成为评价后世王朝是否为“正统”的基础标准。“大一统”观念诞生于中原地区的农耕族群中是学界普遍的认识，其在多民族国家中国形成与发展过程中的重要作用也得到了高度评价。但也应该清醒地认识到，以秦、汉、隋、唐、明等为代表的农耕王朝的“大一统”观念依然具有局限性，清朝雍正皇帝在《大义觉迷录》中曾经对前代的治理思想和实践做过如下评价：“自古中国一统之世，幅员不能广远，其中有不向化者，则斥之为夷狄。……是中国之疆土，开拓广远，乃中国臣民之大幸，何得尚有华夷中外之分论哉！”雍正皇帝可谓点出了农耕王朝“大一统”观念共有的显著弊端，这或许也是北魏、辽、金、元、清等非农耕王朝之所以持续推动多民族国家中国不断发展并最终底定于清代的深层次原因。
——以上材料均摘编自李大龙《农耕王朝对“大一统”思想的继承与发展》
(1)根据材料一，概括多民族国家中国得以形成和发展的主要原因。
(2)根据材料并结合所学知识，概括中国古代“大一统”思想的特点与局限。
材料一 他（秦始皇）废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以监视他们。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 汉制每年八月，举行饮酎（醇酒）大典，诸侯王和列侯献“酎金”助祭。元鼎五年（公元前112年），武帝以列侯酎金斤两成色不足为名，削夺106个列侯的爵位。还有一些列侯因其他各种原因而陆续失爵。
材料三 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一指出秦始皇在全国推行的地方行政制度是什么？这一制度与西周的地方行政制度相比有何突出特点和进步意义？
（2）根据材料二并结合所学知识，说明汉武帝削夺其爵位的目的及其他削藩措施。
（3）据材料三指出元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。
材料一 （曹氏）叔振铎，文王子而武王弟也。武王克商，封之于陶邱……为宋景公所灭。子孙以国为氏。
——（宋）郑樵《通志略》
材料二 周王正妻所生之子称嫡子，其他妾室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权力，称其为大宗。其他嫡子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。而次子、庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗祖网，小宗必须服从大宗。
——白钢《中国政治制度史》
材料三 春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新行政建制。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——张岂之《中国历史十五讲》
（1）材料一反映了西周时期的哪种制度？有什么积极作用？
（2）材料二反映了西周时期的那种政治制度？由材料分析出，该制度的最大特点是什么？
（3）材料三反映出我国古代地方行政建制发生了什么变化？在任用地方行政长官上有何特点？
材料一 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。隋唐之于汉，也是一大变动。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。……雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”。
——蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料三 英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。
材料四 美国历史学家布卢姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族制政治的思想，引导着美国人民建立了行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国。”
——《美国的历程》
请回答：
(1)结合所学知识，说明材料一中秦汉和隋唐政治制度“大变动”各自的主要表现。
(2)根据材料二，概括雅典民主政治的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，概述“光荣革命”后至19世纪中期前，英国是怎样用和平、渐进方式实现政治权力转移，推动政治民主化进程的?
(4)依据1787年宪法，所建立的“新型的共和国”是如何解决上述弊端，同时又避免专制政体的？
材料一 秦始皇开创博士制度，选拔东方六国博通古今的学者充任参谋和顾问，参与政议，辅助决策。秦在继承周文化的同时，因久处西北边陲而戎化较深，其博士议政制度明显受到尚处于游牧生活向定居的农耕生活转化阶段的有原始民主制残余的西北诸戎影响。秦统一六国后，为消弭六国的反抗意识，在文化上采取特别优容的态度。从可考的博士看，其籍贯都在关东。这样看来博士是东方六国的政治代表，秦始皇吸收各国的士人担任政府设置的博士官，让他们参议朝政从而组建了参议辅政集团，创建了博士议政制度。
——摘编自夏增民《博士制度与秦朝政治转折》
材料二 廷议制度确立于秦汉时期，由秦始皇确立的朝议制度演变而来，明代更加规范和完备。明代凡遏重大事情必交廷议谈论，提出解决方案后上奏皇帝批准后执行。廷议的内容主要有议立君、议储嗣、议建都、议郊祀、议宗庙、议典礼、议封爵、议亲藩、议大臣、议民政、议漕运、议边事等。参加廷议的人员有明确的规定，包括阁臣、九卿、科道，以及与所议内容有关的文武官员等，皇帝一般不参加廷议。确定廷议时，依据所议事项的内容归六部中哪个部主管，廷议的举行就由该部尚书主持。廷议有一般固定在左阁门举行，人们称之为东阁议事、东阁会议。廷议制度作为明代中央行政制度的重要组成部分，起到了一定的积极作用，但后期往往沦为党争的工具。
——摘编自马静茹《明代廷议的运作研究——以俺答封贡为例》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析秦朝博士议政制度建立的原因。
(2)根据材料二，概括明代廷议制度的特点，并结合所学知识对其简要评价。
9 . 人类政治文明的演进经历了从专制、人治到民主、法制的重要过程。阅读下列材料，回答问题。
材料一郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。
材料二历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带。
材料三欧美各国资产阶级革命期间颁布的法律文献
| 国家 | 时间 | 机构 | 法律文献 |
| 英国 | 1689年 | 议会 | 《权利法案》 |
| 美国 | 1776年 | 北美大陆会议 | 《独立宣言》 |
| 美国 | 1787年 | 国会 | 1787年宪法 |
| 法国 | 1789年 | 制宪会议 | 《人权宣言》 |
（1）根据材料一，概括官僚政治取代贵族政治带来的变化。
（2）根据材料二及所学知识，概括指出“第二帝国”在政治结构、经济格局和选官制度方面与“第一帝国”相比所发生的主要变化。
（3）根据材料三表格信息，归纳西方近代资产阶级代议制度确立的共同特点。
