1 . 交通便利了人们的生活，促进了国家的政治、经济和文化进步。阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。

材料一   有学者将交通系统列为统一国家赖以生存的首要组织，认为“交通系统之所以名列榜首，是因为它们是大一统国家赖以生存的主要制度”。

——摘编自【英】阿诺德·汤因比《历史研究》

材料二   晚清兴修铁路曾引起的争论

——摘编自《中国近代史资料丛刊·铁路史部分》

(1)结合材料一、提取图1信息分析秦朝陆路交通建设对巩固统一的作用。说明图2中元朝交通路线形成的原因。
(2)指出材料二中两种观点有何分歧。并就晚清修建铁路的影响谈谈你的看法。

2 . 中国古代地方制度的创制和演变，充满着政治智慧。阅读材料：

材料一　秦分天下为36郡，后增至46郡；郡辖县1 000左右，大县设令，小县置长。汉承秦制，并随着疆域的扩大，郡增至83个。汉武帝设置13部刺史，将各郡分置于各部监察之下。东汉改“部”为“州”，改刺史为州牧，全面掌管一州的行政、军事、民事大权。宋朝设置路作为地方最高一级政权，对各州进行监控。

——摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》

材料二　西汉文帝时“以丞相史出刺，并督监察御史”，草创刺史制度。武帝元封五年，把“监郡御史”系统、“丞相史”系统和“派遣使”系统三者糅合为一，“初分十三州，假刺史印级，有常治所。常以秋分行部，御史为驾四封乘传。到所部，郡国各遣一吏迎之界上，所察六条(六方面职责)。”至此，刺史制度正式确立。至成帝时“罢刺史，更置州牧。”东汉光武初年，州牧已拥有地方军事和行政权力，刺史走向地方官化。至汉末灵帝，中央失去了对州牧刺史的控制，刺史州牧的监察职能也完全丧失，州、刺史部由监察区变成一级行政区。两汉刺史制度寿终正寝。袁绍、刘表等都是从州牧起家，手握实权，割据一方。

——摘编自刘运玺《关于两汉刺史制度的几个问题》等

完成下列要求：
(1)据材料一，概括秦朝、西汉、东汉和宋朝地方行政层级的演变过程。西汉和北宋初期，统治者吸取前朝灭亡教训，在地方行政管理方面作了一定调整，请结合所学知识，分别加以说明。
(2)据材料二，概括两汉刺史制度演变的主要过程及其主要特点，并结合所学知识，分析刺史制度形成后的影响。
(3)综合上述材料，谈谈中国古代地方行政层级演变和刺史制度演变的历史启示。