材料一 《史记·商君列传》所说的：“令民为什伍，而相牧司连坐。”此举体现了国野制度崩溃，国人与野人界线泯灭的变化。
秦孝公用商鞅变法，“并诸小乡聚，集为大县，县一令，四十一县”。事在孝公十二年（前350年）。户籍相伍与集乡聚为县两事，是秦国地方行政制度的重大转折点。县既由基层的乡聚组成，乡聚以下又有什伍之组织，这样一来，就将过去血缘关系的氏族组织，改造成为从户开始经什伍到乡聚再到县的严密的地缘关系组织，形成了完全意义上的基层地方行政组织体系。从秦统一天下后将县的幅员定为“大率方百里”的原则看来，在商鞅集小乡聚为县时，必然也已有某种分划的原则。同时每一县都由国君任命的县令担任长官，也标志着官僚制的完善。
——摘编自周振鹤著《中国地方行政制度史》
材料二 北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇跋扈，维护国家统一起了重要作用，在客观上也是有利于当时社会经济的发展。但是这些措施虽然解决了中央与地方藩镇的矛盾，却种下了“积贫积弱”的祸根。如实行兵将分离政策，带来了将帅无权，指挥不灵，以致军队战斗力削弱的弊端。虽然北宋政府豢养了百余万军队，却阻挡不住辽、西夏的袭扰。由于各级政府权力的分散，形成了叠床架屋的官僚机构，官吏众多，行政效率低……总之，北宋实行加强专制主义中央集权的措施，在一定时期起了巩固政权的作用，后来便逐渐走向反面了。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
材料三 行省制度适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝制度明显有异。这种情况很大程度上源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。
——摘编自张岂之《中国历史·元明清卷》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析秦国地方行政制度有何重大变化。这对秦国加强统治有何意义？(2)根据材料二并结合所学知识，概括宋代加强中央集权措施的影响。
(3)根据材料三、分析元朝实行行省制度的原因。
材料一 公元前221年，秦始皇接受李斯的建议，在以武力夺来的广袤土地上普遍建立郡县，形成了一套严密的地方行政管理体系。然而，郡县制对于专制统治者个人来说也有不利的一面。异姓的地方官吏多数是些见风使舵的势利之徒，他们往往在王朝危难之时为自己着想，不全力去拱卫统治者濒危的社稷。“汉祖龙兴，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矫前世之弊矣。”西汉各侯国的权力较大，但经汉景帝和汉武帝的努力，诸侯国势力大为削弱。
——摘编自万昌华《论郡县制度的嬗变与实质》
材料二 中央集权解决的是中央和地方关系的价值取向问题，以中央集权为主导，以皇权为最高象征，自秦朝始基本稳定延续两千年。中央集权的政治功能，其根本在于保障国家的版图统一，而国家的统一对百姓而言是安居乐业的前提条件，否则分裂必然导致内战，内战则导致百姓生灵涂炭。对于大版图、人口众、多民族、区域差异大的大国而言，维持统一无疑具有政治上压倒一切的优先性，也是任何执政集团先进与否的关键指标。对中华民族而言，郡县制的这一灵魂至今并不过时。
——摘编自曹锦清等《郡县国家：中国国家治理体系的传统及其当代挑战》
材料三 元朝大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超出以前王朝的一级地方行政区。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，这种情况很大程度上渊源于元王朝特殊的民族征服背景，中央只有加重行省权力才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权力过重的弊端可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——摘编自孟广耀《蒙古民族通史》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，指出秦朝到汉初地方行政制度的变化，并分别说明两个时期实行不同制度的原因，简析秦朝确立的地方行政制度有何意义。
(2)根据材料三，概括元代行省的特点。结合所学知识，简析行省制度形成的积极影响。
材料一
| 人物 | 政治主张 |
| 孔子 | “为政以德”“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格” |
| 老子 | “无为而民自化”“为无为，则无不治” |
| 韩非 | “故以法治国，举措而已矣”“圣人之治也，审于法禁” |
——引自《论语》《老子》《韩非子》
材料二 “贞观之治”成绩的取得，是以人为本、以德治国这一政治路线的成功。以往谈及贞观之治，只是一味强调唐太宗、魏徵等人的自觉，常常忽略中国制度的重要背景。魏徽从贞观七年开始担任门下省的长官，直至贞观十七年去世，都是门下省的负责人。唐太宗与魏微的关系，与三省制关系密切，而三省制的运行机制，更值得重视。
——摘编自荣新江等《唐：中国历史的黄金时代》
(1)根据材料一、概括孔子、老子、韩非的政治主张。结合所学，指出秦汉时期治国主导思想的演变。(2)根据材料二、结合所学，从三省制运行机制的角度说明“唐太宗与魏徵的关系”。
材料一 韩非思想是荀子思想的进一步发展，以此为基础，采取老子的术，商鞅的法，申不害的术(刑名)，慎到的势……形成完整的极端专制主义的政治理论。
——摘编自范文澜《中国通史简编》
材料二 根据不同的国情采用不同的政治体制，才能促进每个国家的发展。权力集中于中央在中国古代是一种普遍的政治体制，这一点在秦朝有很明显的表现。虽然地方权力有时会威胁中央，但集权在古代中国是一个常态。这应该是没有异议的，这说明其实用性很强。也就是说……它与中国的封建生产方式是相适应的。作为封建国家的管理体制……中国产生了高于同一时期世界上其他国家的物质文明和精神文明。
——摘编自宁可《中国封建社会的专制主义中央集权制度》等
材料三 我国从原始社会起就产生一种宗教性的观念:人死后灵魂不灭。死是生活方式的转化，由阳世转到阴世间生活。因此人生前所需和所拥有的一切，死后也要有。秦始皇统一全国后，自以为功德无量，为千古至尊。这种思想反映在陵园建设的规模和内涵上，就是追求前无古人、后无来者的效果。
——摘编自袁仲一《秦兵马俑坑》
(1)根据材料一，指出韩非思想的特征，并结合所学分析法家思想的命运。
(2)根据材料二，指出“它”是指哪一制度。结合所学知识简析该制度产生的社会背景。
(3)阅读材料三，结合所学，请选择阐释:①指出秦始皇陵的设计思想，并简析秦始皇在文化上巩固统一的措施。②指出秦始皇陵兵马俑所在的省份及其所反映的历史状况。
材料一 周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造。分封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。
——王家范《中国历史通论》
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县。郡行政长官称守，掌一郡行政等事务。设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末。郡守派遣官吏赴京师上计，向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。
——摘编自《简明中国历史读本》
材料三 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书地理志》说：“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典。而郡县之制，无改于秦。”这是一点也不错的。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一，指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的政治作用。
(2)根据材料二，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。结合所学知识指出郡县制全面推行的政治条件。
(3)根据材料三结合所学知识，指出汉代实行分封的后果及汉武帝采取的对策。
| A．专制主义中央集权制度的建立 |
| B．贵族体制向官僚体制的转变 |
| C．诸侯争霸，分封制瓦解 |
| D．秦始皇灭六国统一中国 |
材料一 中国传统政治结构有中央集权和地方自治两层。中央所做的事是极有限的，地方上的公益不受中央的干涉，由自治团体管理。中国古代中央派遣的官员到知县为止，不再下去了，县衙门与农民家庭大门之间的距离是交给地方的，所以构成了中央集权的专制体制和地方自治体制。表面上看是自上而下的政治轨道执行政府命令，事实上政令和人民接触时就转入了自下而上的政治轨道，发挥效力的是绅士。自治团体由当地人民具体需要中发生，而且享受着地方人民所授予的权力，不受中央干涉。
——摘编自费孝通《乡土中国·乡土重建》
材料二 虽然清末成立的地方自治研究社和警察组织受到西方的影响，但在中国固有传统中依然可以找到其影子。18世纪后，伴随着人口的增加，在县的数量没有太大变动的情况下，广东等省的县丞、巡检司与典史已经开始划定分辖区域，打破了原来皇权不下县的治理格局。地方自治研究社和警察组织正是延续了这一方向，在县下划分出更多的分辖区域，以便对基层社会实行有效管理。
——摘编自温建钦《近代基层社会治理出现转型》
材料三 改革开放以来，乡村社会组织发展迅猛，各种协会的成立成为了乡村社会发展的活力和凝聚力所在。随着农村现代化的推进，完善乡村治理格局需要各种社会组织的参与与协调，尤其是社会组织的多元化推进与村民自治制度的完善如何形成互动的良性治理格局更是乡村社会治理成败的关键。鼓励乡村社会组织的多元化，明确其基本职能，积极营造属于乡村成员民主协商的新领域成为发掘乡村社会秩序活力与完善村民自治的新途径。
——摘编自秦德君、毛光霞《中国古代“乡绅之治”：治理逻辑与现代意蕴》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代基层治理的特点，并分析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，简述清末基层治理变化的原因。
(3)根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对当今基层治理的认识。
材料一 在秦汉大一统帝国建立后直至晚清时期，“天下观”在实际操作中仍然是把中原王朝看做“一个文化共同体，而不是一个政治疆域，更非一个种族疆域”。古代中国的天下观崇尚的是仁、德、礼等文化价值观念，所要实现的是协和万邦的天下秩序。……良好的商业航海气氛和城邦政治孕育了古希腊人朴素的世界主义观念，斯多噶派最先提出了“世界大同主义”的观念，古希腊哲学家德谟克利特曾言：“全世界都是我的故乡。”古罗马帝国亦产生了一种帝国精神，即对武力征服、对外开拓、帝国一统的追求。
——摘编自侯毅、吴昊《论中国“天下观”与西方“世界主义”》
材料二
时间 | 霸权更迭 |
16—17世纪 | 葡萄牙、西班牙、荷兰先后成为海上霸主 |
| 17世纪中后期到19世纪初 | 英国取代荷兰霸主地位，随后又多次击败法国，维持了海上霸权 |
两次世界大战之间 | 美国海权崛起，英、美、法、日等海权国家并立 |
二战结束后 | 美国海军成为独一无二的海上力量 |
| 21世纪以来，全球社会的发展 | “海上多极”趋势明显；各海洋强国既需要在经济方面相互依存，又需要在全球治理上协调一致 |
——摘编自胡波《从霸权更替到“多极制衡”》
材料三 新中国的“世界观”的发展变化可以分为三个阶段：第一个阶段是20世纪50—60年代……对世界保持高度警戒；第二个阶段是20世纪70—80年代……加快走向对外开放；第三个阶段是世纪之交前后10年，迅速融入经济全球化，认清世界多极化发展趋势，形成“和谐世界”的理念。
——江涌、王力、黄莺《60年中国之“世界观”》
(1)根据材料一并结合所学，概括中国古代和世界古代“天下观”异同，并分析其观念差异的原因。(2)根据材料二并结合所学，归纳近代以来海上霸权演变的特点，并分析影响其霸权演变的因素。
(3)根据材料三并结合所学，分析世纪之交的中国“和谐世界”理念的深远意义。
材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为他的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。
材料二 明太祖认为“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
材料三 废丞相后与丞相地位近似官职的基本情况表
| 职位 | 基本职权 | |
| 明中叶后 | 内阁首辅 | 拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战 |
| 清朝雍正年间以后 | 军机大臣 | 承旨拟写传达皇帝旨意 |
(2)根据材料二、分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么？
(3)当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这称呼是否有实质意义？为什么？
材料一 中华文明的主体部位在本质上是农耕文明，所以从来不主张远征。（成吉思汗远征时还没有进入中华文明的主体部位）农耕文明依靠的是春耕秋收，精耕细作，强调的是“父母在，不远游”，讲究聚族而居，代代相传。
——余秋雨的演讲
材料二 历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一的全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性质，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带……若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国“外向”“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。
——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
(1)根据材料一及所学知识，概括中华文明“不主张远征”的主要原因。简要分析这种特征对中华文明带来的影响。
(2)根据材料二及所学知识，概括指出“第二帝国”在政治结构、经济格局和选官制度方面与“第一帝国”相比，发生的主要变化。
