材料一 局部的郡县制出现在春秋末年。秦始皇对旧六国的遗产进行重新规划，实现全面的郡县制。但是，分封子弟作为屏藩拱卫王室的思想始终存在，汉晋就发生了封建制的回光返照，使郡县制度严重变形。东汉末年为镇压黄巾起义，派九卿出任地方州牧，州牧以监察官兼管了地方的兵权、财权和行政权，于是州成了郡的上一级机构，两级制政区转化为三级制。 隋统一中国后，全国存190郡，1255县。唐朝开国之后，郡又被改名为州。
材料二 元朝建国后，在中央立中书省。省臣被派往地方执政，称为行中书省事。行中书省（简称“行省”）成为地方行政区划的名称。忽必烈灭宋前后，陆续设立河南、江浙、江西、湖广、陕西、四川、辽阳、甘肃、云南等行省。以后，元成宗大德年间又在和林设岭北行省，合共十个行省。行省下设路、府、州、县。行省制度为后世长期沿用，是我国行政区划和政治制度沿革史上的一个重要的事件。
(1)根据材料一，概括春秋到唐代地方行政区划制度的演变。(2)根据材料二并结合所学知识，分析元朝实行行省制度的积极影响。
材料一：公元前221年，中国史上诞生了首个大一统王朝。天下统一后，各种新制度、新政策陆续登上历史舞台。……一夜间，一个拥有全新国家结构与特征的大一统国家拔地而起。
——摘编自[日]西嶋定生《秦汉帝国：中国古代帝国之兴亡》
材料二：我国历代中央政府在治理理念上，既重视“要在中央”，强调天下一统、五方之民共天下、四海之内皆兄弟，又强调因俗而异，“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”。这种维护一统而又重视差别的理念，对中华民族的形成和发展至关重要。
——摘自习近平2014年9月在中央民族工作会议上的讲话
材料三：公元1至2世纪，罗马帝国出现了相对安定的局面，进入所谓“罗马的和平”时期。在此时期内，社会经济得到很大发展。当时，在希腊和意大利北部出现了带轮的犁，在高卢出现了割谷器。水磨也在公元前1世纪由小亚细亚传入西方，得到推广。各行省的农业却发展起来……呈现经济繁荣景象。帝国的统一使各地交往畅通无阻，商业活动活跃起来。行省经济的发展也促进了交换……这使得帝国内部的区域性贸易和对外贸易空前兴旺发达。
——吴于廑齐世荣《世界史·古代史编》上卷）
(1)根据材料一，结合所学，指出秦朝在政治层面推行的“新制度”，并概括其“全新国家结构与特征”。(2)根据材料二，概括我国古代国家治理理念的特点，并以元朝为例予以说明。
(3)根据材料三，结合所学，概括推动罗马帝国空前繁荣的有利因素。
材料一 （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾滑分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
(1)依据材料和所学，指出西周和秦朝的主要政治制度。材料二 嬴政统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化完善化，并推行干全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度…；二是成立中央政府机构…以外助皇帝领导全国军政事务：三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。
——袁行霈等主编《中华文明史》
(2)依据材料二结合所学知识，概括指出秦朝中央集权制度的三个主要环节，并指出秦中央集权国家形成有何积极影响。材料三 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法实施。直到武帝时期，政府才在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域大刀阔斧地推行了制度变革。
——孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
(3)根据材料三结合所学，指出汉武帝时期“制度创新和变革"在政治上的表现。材料一 在秦汉大一统帝国建立后直至晚清时期，“天下观”在实际操作中仍然是把中原王朝看做“一个文化共同体，而不是一个政治疆域，更非一个种族疆域”。古代中国的天下观崇尚的是仁、德、礼等文化价值观念，所要实现的是协和万邦的天下秩序。……良好的商业航海气氛和城邦政治孕育了古希腊人朴素的世界主义观念，斯多噶派最先提出了“世界大同主义”的观念，古希腊哲学家德谟克利特曾言：“全世界都是我的故乡。”古罗马帝国亦产生了一种帝国精神，即对武力征服、对外开拓、帝国一统的追求。
——摘编自侯毅、吴昊《论中国“天下观”与西方“世界主义”》
材料二
时间 | 霸权更迭 |
16—17世纪 | 葡萄牙、西班牙、荷兰先后成为海上霸主 |
| 17世纪中后期到19世纪初 | 英国取代荷兰霸主地位，随后又多次击败法国，维持了海上霸权 |
两次世界大战之间 | 美国海权崛起，英、美、法、日等海权国家并立 |
二战结束后 | 美国海军成为独一无二的海上力量 |
| 21世纪以来，全球社会的发展 | “海上多极”趋势明显；各海洋强国既需要在经济方面相互依存，又需要在全球治理上协调一致 |
——摘编自胡波《从霸权更替到“多极制衡”》
材料三 新中国的“世界观”的发展变化可以分为三个阶段：第一个阶段是20世纪50—60年代……对世界保持高度警戒；第二个阶段是20世纪70—80年代……加快走向对外开放；第三个阶段是世纪之交前后10年，迅速融入经济全球化，认清世界多极化发展趋势，形成“和谐世界”的理念。
——江涌、王力、黄莺《60年中国之“世界观”》
(1)根据材料一并结合所学，概括中国古代和世界古代“天下观”异同，并分析其观念差异的原因。(2)根据材料二并结合所学，归纳近代以来海上霸权演变的特点，并分析影响其霸权演变的因素。
(3)根据材料三并结合所学，分析世纪之交的中国“和谐世界”理念的深远意义。
材料一 嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度……；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
材料二 隋唐时期，三省六部制确立并逐渐完善。中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构。三省长官并称宰相，分掌宰相职权……尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料三 秦汉以来，地方行政区划大抵依山川地形的自然地理界限来确定，客观上容易被地方长官当作割据称雄的地理条件、“元代分省建置，合河南河北为一，而黄河之险失，合江南江北为一，而长江之险失”，这样朝廷就比较容易控制了。……各行省的财赋支用权在成宗以后被规定在一千锭以下；司法方面，行省不得擅行诛杀；各地军队布置、调动始终由朝廷直接掌握。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)根据材料一并结合所学，指出秦朝巩固君主专制中央集权的措施。(2)根据材料二并结合所学，简析隋唐三省六部制的意义。
(3)根据材料三并结合所学，指出元代行政区划的主要划分原则。结合所学，简述行省制的历史作用。
材料一 嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
材料二 云梦出土的秦简中，出现了二十多个《秦律》的律名，如《田律》《厩苑律》《仓律》等。……秦代规定市场设置有序化，形成了固定的商品交易市场。《秦律十八种》之《司空律》《金布律》中均出现过“市”“市肆”“南街”等名词。《金布律》有如下规定：钱十一当一布，其出入钱以当金、布，以律。贾市居列者及官府之吏，毋敢择行钱、布。有买（卖）及买也，各婴其贾（价）；小物不能各一钱者，勿婴。在财政会计方面，确立财政收支的凭证制度和审核制度——“上计制度”。如《田律》规定：“乘马服牛禀，过二月弗禀、弗致者，皆止，勿禀、致。”
——据《睡虎地秦墓竹简》等资料整理
（注：睡虎地秦墓竹简，又称云梦秦简，是指1975年12月在湖北省云梦县睡虎地秦墓中出土的大量竹简，专家考证这些竹简写于战国晚期至秦朝初期）
(1)依据材料一、概括指出秦朝中央集权制度的三个主要环节。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响？(2)根据材料二并结合所学知识，指出秦朝加强经济控制、维持经济秩序的措施。用一句话概括睡虎地秦墓竹简对研究秦朝经济历史的价值。
材料一 安德森说，“……前现代的帝国与王国竞能够轻易地维系他们对极度多样而异质并且经常是居住在不相连的领土上的臣民的长期统治。”各地人民效忠的通常不是一个现实国家，而是经由文字和经典从古代继承下来且已沉淀力集体无意识的伦常制度，它维系着一个抽象的国家观点。……交通落后成倍放大了国土的距离。当时中国国土面积比整个欧洲还大，路上走一年半载，未必能从京城到达最偏远的边疆，更别说全国的有效管理了。
——程巍《清末电报网与国家统一》
材料二 秦王朝将中央政府统一规划的交通建设视为执政要务之一、除了“决通川防，夷去险阻”之外，还由中央直接主持，“为驰道于天下，东穷燕齐，南极昊楚，江湖之上，濒海之观毕至”（《汉书·贾山传》）。……政务军务紧急时，还可以通过驿传系统提高信息传递的速度。赵充国自金城申请军事计划至汉宣帝批复后颁下，往返不过7天，驿递行速达到每天400公里以上。
——王子今《古代交通与秦汉文明》
材料三 1919年5月4日的北京学生运动能立即席卷全国，……与电报快捷传递消息和社会动员的功能密不可分。电报，其重要性在于，在交通系统远不足以把全国连为一体时，……电报系统至少可把全国连为一个时间共同体，这是后来全国同步的社会和思想运动的技术基础，而这样的全国运动训练了国民的现代国家共同体意识。
——程巍《清末电报网与国家统一》
(1)根据材料一、归纳安德森认为中国是“抽象的国家”的理由。根据材料二、概括秦汉王朝加强对“抽象的国家”控制的措施。(2)近代中国人自办电报始于何时何地？根据材料二、三、与古代“驿骑传递”相比，近代电信技术有哪些特点？
(3)根据以上材料，你认为交通和通讯事业的发展在我国历史上发挥了怎样的作用？
材料一 中国传统政治结构有中央集权和地方自治两层。中央所做的事是极有限的，地方上的公益不受中央的干涉，由自治团体管理。中国古代中央派遣的官员到知县为止，不再下去了，县衙门与农民家庭大门之间的距离是交给地方的，所以构成了中央集权的专制体制和地方自治体制。表面上看是自上而下的政治轨道执行政府命令，事实上政令和人民接触时就转入了自下而上的政治轨道，发挥效力的是绅士。自治团体由当地人民具体需要中发生，而且享受着地方人民所授予的权力，不受中央干涉。
——摘编自费孝通《乡土中国·乡土重建》
材料二 虽然清末成立的地方自治研究社和警察组织受到西方的影响，但在中国固有传统中依然可以找到其影子。18世纪后，伴随着人口的增加，在县的数量没有太大变动的情况下，广东等省的县丞、巡检司与典史已经开始划定分辖区域，打破了原来皇权不下县的治理格局。地方自治研究社和警察组织正是延续了这一方向，在县下划分出更多的分辖区域，以便对基层社会实行有效管理。
——摘编自温建钦《近代基层社会治理出现转型》
材料三 改革开放以来，乡村社会组织发展迅猛，各种协会的成立成为了乡村社会发展的活力和凝聚力所在。随着农村现代化的推进，完善乡村治理格局需要各种社会组织的参与与协调，尤其是社会组织的多元化推进与村民自治制度的完善如何形成互动的良性治理格局更是乡村社会治理成败的关键。鼓励乡村社会组织的多元化，明确其基本职能，积极营造属于乡村成员民主协商的新领域成为发掘乡村社会秩序活力与完善村民自治的新途径。
——摘编自秦德君、毛光霞《中国古代“乡绅之治”：治理逻辑与现代意蕴》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代基层治理的特点，并分析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，简述清末基层治理变化的原因。
(3)根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对当今基层治理的认识。
材料一 秦初并天下，令丞相、御史曰：“……今名号不更，无以称成功、传后世，其议帝号。”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。……臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位号，曰‘皇帝’。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
材料二 汉初制度大多不切实际，直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革。这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
材料三 唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付以门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。
(1)据材料一并结合所学知识，指出秦朝开创的政治制度有哪些。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响？(2)根据材料二并结合所学，指出汉武帝时期在政治上“制度创新和变革”的表现。
(3)根据材料三，简评三省六部制的历史作用。
材料一秦始皇筑长城，意在阻止匈奴南进，减少对新政权的威胁，但不能阻挡住匈奴和汉族之间的交往。王莽采取对少数民族歧视政策时，大臣严尤援引秦始皇筑长城“疆境既完，中国内竭，以丧社稷，是为无策”进行批评。到了唐代，唐太宗被各部落尊为“天可汗”，还特意修了一条“参天可汗道”，方便往来，加强联系。“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一”，这句话深刻的反映着他的民族观念。
——摘编自田小飞、王延庆《唐太宗的民族政策及民族观》
材料二：元朝不仅版图辽阔，而且对边疆地区实施了长时间和比较稳定的统治。这是前代大一统王朝没有做到的。《元史·地理志》总结道：“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”汉唐王朝疆域辽阔，对内陆边疆地区往往是通过册封和朝贡实施控制，很不稳定。元朝的辽阔疆域则与王朝统治相始终，边疆管理也更多地呈现出与内地一体化的趋向。
——据《中国古代的边疆政策与边疆治理》等
(1)根据材料一并结合所学， 概括秦汉至唐朝民族政策的变化。(2)根据材料二并结合所学，指出元朝为实现“对边疆地区长时间和比较稳定的统治”的创新措施？归纳元朝的边疆管理呈现出哪些新特点？
(3)综合上述材料并结合所学知识，概括指出唐朝和元朝边疆治理措施的共同作用。
