材料一 汉代察举制与唐代科举制之比较
——摘编自严耕望《中国政治制度史纲》
材料二 英国是最早形成文官系统的西方国家（文官指事务官，即脱离政治争斗影响，担任实际行政事务的可永久任职的工作人员）。英国资产阶级革命后，官吏任用制度仍深受封建恩赐制影响，任用私人和卖官鬻爵现象依然严重存在。工业革命后的英国蒸蒸日上的态势与人才奇缺、效率超低的政府工作职能的矛盾不断升级，改革的呼声越来越高。1853年英国的《麦克莱报告》指出：职员任用须经公司竞争考试，考试及格后再受训二年，期满按成绩分配工作。这一报告影响至深，英国行政部门流行的“通才教育”传统即追溯于此。
——摘编自陈小锦《从英国文官考选制度看清末科举制的衰亡》
材料三 英国借鉴科举并非生搬硬套，而是吸取了科举制度的合理内核，取考试的平等竞争原则和择优录用方法，舍弃了科举考试空疏无用的古代经典内容，因而后来能被其他欧美国家和日本等国仿效。
——摘编自李兵、刘海峰《科举：不只是考试》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析科举制延续一千三百多年的原因。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，概括英国文官制度建立的背景及其主要特征。
(3)综合以上材料并结合所学知识，谈谈你对制度发展的认识。
材料一 秦汉的乡举里选是在社会经济结构、政治结构发生重大变化后，乡里民众政治参与的一种形式。秦代是“选贤与能掌握国家政治权力的新时代的确立”，两汉的察举制“正是新的选举方式的制度化、法典化的结果。这种制度，使得不少的小农都拥有了被选举权，而选举权则掌握在官僚和地方豪强手中”。在这样的社会结构中，至少入仕资格“原则上扩大到整个自由民阶层”。在汉代的社会结构中，只要具备了某种素质或满足国家要求的乡里编户民，理论上都有自由入仕的机会，并无法律的特别歧视。当然，自由入仕并不是没有限制。秦汉国家针对包括乡里民众在内的社会各阶层的仕进途径都有细密的规定。
——摘编自卜宪群《秦汉乡举里选考辨》
材料二 东汉末期由控制中央开始，外成宦官的势力也开始向帝国的州那等地方政府延伸，派他们的亲朋好友或党附他们的人到地方去担任州郡的行政长官。这些人到了地方上，他们不关心地方，仅关心他们所属外戚或宦官集团的利益。地方政治在此类州郡长官治理下，自然不上轨道。特别是选举方面，乡举里选的理想被破坏无遗。历经数百年而摸索出来的中央与地方势力的平衡，政府与人民的沟通，竟因偶然事件而被轻易破坏。仅仅因为和帝以后皇帝的短命、嗣君幼冲，居然使宦官、外戚混扰了中央、地方的政治。追根究底，仅因帝国政体自始皇以来是所谓的皇帝体制，立于权力顶峰的皇帝，没有其他任何可以制裁他的力量。于是控制皇帝，假藉其势的一小撮外成、宦官的倒行逆施，终于令沉默的多数难以容忍，爆发了他们的不满。东汉的清流运动与地方自立化，就是在这种情况下展开的。
——摘编自国风《乡举里选理想的破坏和地方自立趋势的兴起》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括乡举里选制兴起的历史背景并概括这一制度的主要特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括乡举里选制遭到破坏的原因并分析其影响
| A．门阀士族控制官员选拔 | B．选官以品行为标准 |
| C．地方豪强势力依然强大 | D．科举制度有待完善 |
①彻底摈弃汉代察举制的重大制度创新
②选举标准的变化和士族兴起密切相关
③由中正官评定人才不利于加强中央集权
④其背景是人口流移使乡里清议失去基础
| A．①② | B．③④ | C．①③ | D．②④ |
材料一 中国古代文官制度是在以君主为轴心，以中央集权为主线的政治体制中形成和发展起来的其重要功能，就是稳固君主的专制统治，以使君主能够世代“总揽大权，柄不借下”。自秦汉开始，以后历代不断完善，逐步形成了对官员进行组织管理的一整套规则体系。各级官员对皇帝和上级官员绝对服从，通过一级级的隶属关系，对官员逐级落实责任、督察、考核，然后通过考核结果决定各级官员的升降留任以达到治理天下的目的。中国古代文官制度带有浓厚的人治色彩，在这一制度下，官职的设置、文官的选拔任用等都由君主决定。那些通过考试选拔出来的文官，都深受儒家思想的影响，这种情况下这些文官也就自觉地形成了对君主的依附关系。
——摘编自赵瑞军《中国古代文官制度的统治功能及其对当今的启示》
材料二 近代西方文官制度是在19世纪中期以后形成的，其主要特点是按照法律规定、公开竞争考试录用政府工作人员，经录用，就长期任职、稳定升迁，无过失不解雇，他们不与内阁共进退，所以又叫常任文官制。实行了比较严格的职位分类，一般采用“品位分类”和“职位分类”两种形式，通过科目繁多的考试选拔对应专业的人才以满足工作需要英国是最早建立资本主义文官制度的国家，工业资产阶级在经济上占据统治地位以后，迫切要求改革问题重重的旧有选官制度，建立能为本阶级服务的新制度，以提高政府部门的效率，适应和维护资本主义生产关系促进社会生产力的发展，这种制度在其长期的运转中，对于维护资产阶级的政治统治和经济利益起了重要的作用
——摘编自陈秀梅、在黎民《西方文官制度的启示》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，比较古代中国文官制度与近代西方文官制度的异同
(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代西方文官制度产生的背景
①（秦始皇）南登琅邪……立石刻，颂秦德，明得意。曰：……器械一量，同书文字⋯⋯六合之内，皇帝之土。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。功盖五帝，泽及牛马。莫不受德，各安其宇。……今皇帝并一海内，以为郡县，天下和平。昭明宗庙，体道行德，尊号大成。群臣相与诵皇帝功德，刻于金石，以为表经。
——《史记·秦始皇本纪》
②秦始皇琅琊刻石
(1)指出①②的史料类型，简述上述材料中秦朝的制度措施及其影响。
隋朝及唐前期鼎盛局面的出现，与一些具体制度的制定和贯彻有密切关系。
科举是隋唐时期新兴的一种选官制度，其主要特点是通过考试选拔官员。因为有多种科目，“分科举人”，故名科举。其中以明经、进士二科最为重要。明经主要考试帖经，重在测试记诵能力。进士考时务策、帖经、杂文，杂文为主要录取标准。与过去重点在于推荐的察举相比，科举体现出不问出身与背景、公平竞争的特色。
——摘编自张帆《中国古代简史》
(2)依据材料，概括隋唐科举制度的特点。结合所学，分析科举制度的作用。
胡人之官，领番中职事者皆胡服，谓之契丹官，枢密、宰臣则曰北枢密、北宰相。领燕中职事者，虽胡人亦汉服，谓之汉官，执政者则曰南宰相、南枢密。
——余靖《武溪集》卷18《契丹官仪》
其官分文武班，曰中书，曰枢密，曰三司，曰御史台，曰开封府，曰翊卫司，曰官计司，曰受纳司，曰农田司，曰群牧司，曰飞龙院，曰磨勘司，曰文思院，曰蕃学，曰汉学。自中书令、宰相、枢使、大夫、侍中、太尉已下，皆分命蕃汉人为之。
——《宋史·夏国上》
(3)结合所学，谈谈你对两则材料中共同历史现象的认识。
清朝疆域图（1820年）
(4)依据上图指出清朝的疆域四至，说明清朝疆域奠定对后世的影响。
材料一 东汉末年，察举权操于州、郡长官之手，往往有权贵请托的现象出现，早已失去其“乡举里选”的本意。再者，东汉社会颇重清议，品评人物的风气盛行，加上《人物志》等书籍的提倡，于是士大夫之间已有一种互相品题的习惯。……在吞并吴、蜀，统一了全国后，曹文帝面临和平时期的国家建设，需要大量人才，然而，由于长年的战乱使得“士人流徙，脱离乡土”，这种形势下，各级官府很难掌握人才的才学能力情况，致使很多人才被埋没。鉴于此，当时的吏部尚书陈群提出关于人才选拔制度的建议，即后来的“九品中正制”。
——摘自高园《试析我国古代荐举与科举选官制的利弊》
材料二 唐代开科取士，任何人士不论高门大族或寒门出身者，只要有真才实学，均有获选参政的机会。……唐代人才辈出，名相如狄仁杰、姚崇、宋璟、张九龄等，均由进士科出身。但行之既久，成了入仕的主要途径，于是士人争相埋头于追求功名，但求及第作官，不管实际政治才干，结果造成吏治日坏之患，流弊不少。甚至唐代中叶以后，由于应明经试的多为世族子弟，应进士试的多为寒门士子，两派为了维护自己的利益，结成朋党，援引私已0互2相攻击，形成后期之“牛李党争”，出现宦途歧分。
——摘自高园《试析我国古代荐举与科举选官制的利弊》
(1)据材料一并结合所学知识，概括九品中正制产生的背景。
(2)据材料二并结合所学知识，分析唐代科举考试的利与弊。
| 因政治活动而闻名的人物（所占比例） | |
| 官员的儿子或孙子 | 88（35%） |
| 名门望族 | 48（19%） |
| 社会地位低下或贫困者 | 9（4%） |
| 无记录可查者 | 107（42%） |
| A．存在阶层固化的趋向 | B．名门子弟素质较高 |
| C．察举制已经遭到破坏 | D．世家大族把持朝政 |
材料 隋文帝杨坚即位后，废除九品中正制，确立了以考试选人的科举制，同时废除了由来已久的各级长官私人自辟属官的制度，一律改由中央任命。科举意为分科考试举人，其中以考儒家经典的明经和兼考诗赋、对策的进士为最重要的两科。应举者不限财产、门第，允许“投牒自举”（《旧唐书·杨馆传》）。考试一般每年举行，合格后获得任官资格，再由吏部考试，通过者正式进入官员系统。“取士不问家世”（《通志·氏族略》）“朝为田舍郎，暮登天子堂”（宋朝汪洙《神童诗》，一说元朝高明《琵琶记》）。
——摘编自人民教育出版社《选择性必修一：国家制度与社会治理教师教学用书》
(1)根据材料并结合所学知识，分析隋代兴科举的历史背景，概括隋代科举制的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简述科举制度的积极作用。
材料一 迨至东汉末年，天下大乱，汉献帝逃亡，中央地方失却联系，一切制度全归紊乱，乡举里选的制度，自亦无从推行。于是朝廷用人没有了标准，尤其是武人在行伍中滥用人员，不依制度。曹操以陈群为尚书，掌吏部用人事，陈群始创设九品中正中制。
材料二 但究竟此制仅为一时的救弊措施。迨及晋代统一天下，以迄于南北朝，对于陈群此制，都继续采用，不能加以更新，这样毛病就出了。首先是人人想获大中正品题提拔，便纷纷集中到大中正所在地的中央。再则正中评语，连做官人未做官人通体要评，而吏部凭此升黜，如是则官吏升降，其权操之中正，而不操于此本官之上司。这是把考课铨叙与选举混淆了。
——上述材料均摘编自钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一，简析九品中正制创设的背景。
（2）据材料二，指出九品中正制存在的问题。综合上述材料，从九品中正制的演变过程中能获得什么启示？
