材料 殿试在唐代武则天时已有先例，但未成定制。973年，北宋落第进士徐士廉等击登闻鼓，指控权知贡举李昉徇私用情，取舍非当。宋太祖于讲武殿复试新及第进士及诸科新选人，以李昉乡人进士武济川等材质最陋，应对失次，黜去之。李昉原录取的人中有10人落选，徐士廉经复试中举，证明指控属实，即降李昉为太常少卿，“自兹殿试遂为常式"，从此以后，士人的去取由皇帝亲自决定，所有及第的举子都成为“天子门生975年，殿试与省试开始完全分开，分为两榜，殿试与省试名次，也始有升降之别。975年正月，宋太祖御讲武殿复试举人王式等，对他的近臣们说：“向者登科名级，多为势家所取，致塞孤寒之路。今朕亲临试，以可否进退，尽革前弊矣。
——摘编自石静《略论北宋的科举改革》
(1)根据材料并结合所学知识，指出宋代殿试成为“常式”的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，评价宋代的殿试制度。
材料一 宋代官印一曰“宝”，专称君主玺印，用玉或金；二曰“印”，是各官署、官员用印，三省、枢密院用银，六部以下用铜；三曰“记”或“朱记己”，用铜，尺寸略小于“印”，地方职司、诸军将校等使用。“寺观及士庶之家所用私记，今后并方一寸，雕木为文，不得私铸”。“文书有印，以示信防奸，给毁悉经省部，具有条制”。发送给其他机构的“行移文字”“若官文书脱误者，咨长官改正，其事理要切处皆用印”；中央重要部门的日常文书会专门委派官吏负责“对读印押”“点对印押”。
——摘编自邓小南《宋史研究诸层面》
材料二 “洪武十五年（1382年），始置文书半印勘合。”其制：“以簿册空纸之半，而编字号，用内府关防印识之，右之半在册，左半纸册付天下布政使、都指挥使司及提刑按察司。所司以册合其号，印文相同，则行之，谓之半印勘合，以防欺弊。”“凡诸司印信，铸印局专管铸造，如有刑削，则换给之。凡在外文移到京，悉送该局，辨其真伪。”明代文书行移勘合在军队和边远地区有行移勘合、军事勘合、调军勘合、出关勘合、宗藩勘合、通贡勘合、外国勘合等等。
——摘编自黄才庚《明代文书行移勘合制度》
(1)根据材料一、归纳宋代官印的特点，并结合所学知识分析其原因。(2)根据材料二、分析明代文书行移勘合制度的作用。
(3)结合上述材料和所学知识，谈谈对政务运行的认识。
宋朝的“吏治”
材料一 宋朝初年，太祖和太宗对于贪赃枉法官吏实行严厉打击的政策，《宋刑统》显示，相关吏治法律条文严密。然而“人治”却逐步僭越“法治”,宋代统治者常常运用赦免，两宋三百余年间，各种赦免活动近千次。宋初较为清明的吏治状况渐为破坏，开始呈现一片贪腐之象。官吏贪腐现象成为宋代思想家和朝廷大臣普遍关注的社会问题。
材料二 宋朝部分杜绝官吏贪腐的主张
| 主张 | 人物 |
| “艰难选举，使入官不滥。” | 王禹傅 |
| “精选廉干中正之人”为官 | 包拯 |
| “天下之治，由得贤也。天下不治，由失贤也。” "官吏有犯入人罪者，则终身弃之。" | 程颐 |
| “酌量省免，免虚费于利禄，仍均济于职官。” “惩吏奸以明赏罚。” | 柳开 |
| “任贤使能以清官曹。” | 陈亮 |
材料三 有学者问陆九渊：“荆门之政何先?”象山对曰：“必也正人心乎。”
——以上材料均摘编自聂亮《陆九渊对吏治腐败的批判与治理实践》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明宋代官吏贪腐现象受到思想家和朝廷大臣普遍关注的原因。(2)根据材料二、三，概括宋人杜绝官吏贪腐的主张，并提出你的见解。
材料一:在六朝到唐代中叶贵族政治最盛时代，政治属于贵族全体专有，政权是君主与世家郡望的协议体，其后由于贵族没落，君主不再归贵族群体所共有，君主不再通过贵族而直接面对全体臣民。科举普遍化，官吏的选用制度也发生变化，贵族政治过渡为官僚政治，高等官职由天子决定和任命，庶民也获得为官的均等机会。在唐末至五代的过渡期，贵族政治没落，让位于君主独裁制度；宋代君主成为绝对权力的主体，君权无限制地增长，到了明清时期，君主专制制度的形式臻于完备。
——摘编自(日)内藤湖南《概括的唐宋时代观》
材料二:那么这些提法（指上文内藤湖南关于唐宋变革的观点）的问题何在呢？最大的问题是把唐宋变革时期贵族的消亡绝对化了，从而也把贵族制到官僚制的演变看作一个线性的过程。唐宋变革论把贵族制向官僚制的变化和君主独裁的形成都夸大为某种线性的历史过程，而没有意识到这是不断出现、需要反复应对的问题，也在各个朝代形成不同的解决方案。
——摘编自(美)张杨《从历史社会学视角反思唐宋变革论》
(1)材料一中内藤湖南认为中国唐宋时期的政治变化是什么？根据材料结合所学指出导致这一变化的原因。
(2)综合材料一二，谈一谈你对内藤湖南的“唐宋变革论”的认识。(8分，要求:观点明确，史论结合，史实准确，逻辑清晰。)
材料一秦始皇认为周朝采用的封建制，致使地方方国或封国权力过大，中央政权无法对其有效 控制，最终采用了郡县二级制的治国方式。西汉初期，刘邦吸收周代的封建制和秦朝二级制 的优缺点，形成西汉特有的既有封国存在，又采用了二级制地方行政层级的体制。到了东汉 末年，原来只是虚设的州演变成一级行政机构，三级制的地方行政层级体制就此形成。隋朝 对南北朝时期地方行政层级体制的混乱局面进行了有效治理，主要做法是撤郡、并省州县， 形成一个较为完善的二级制地方行政层级体制。唐朝进一步对州县进行合并，同时，设立 “道”来划分监察官员的巡察区域。唐后期为了边防军事需要设立方镇（亦称藩镇），道与方 镇逐渐融合，演变成了一级行政机构。于是，地方行政层级体制从原来的二级制变成三 级制。
——摘编自宋学文《中国地方行政层级体制的历史嬗变规律辨析》
材料二宋太宗吸取唐朝失败教训，“杯酒释兵权”，对节度使“收其支郡，夺其兵权，制其钱谷”， 不许地方州郡一级长官兼任一个州郡以上的职务，并派文官担任州郡长官。又以天下土地 形势，根据交通线设置路作为地方最高一级政权，路分置经略安抚司、运转使司、提点刑狱 司、提举常平司，分别掌管地方的军、政、刑、财，这四司互不统属，都直接对皇帝负责。同时，“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。对于中国古代地方行政制度而言，行政层级少，则管理幅度大，容易失控；行政层级多，则管理链条长，效率低下。因而，地方行政层级不可过多，也不可过少，存在一个可容忍的变动区间。地方行政制度的这种内在要求，接纳中央集权演变而来的新的高层政区，必须使原有的高层政区级别逐层下降，或取消，以保持地方行政层级的相对平衡。纵观中国2000多年的封建史，县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定的。县以上地方行政层级，受中央集权与地方分权的博弈往往处于震荡变动之中。
——摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析秦至唐地方行政层级演变的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出宋代加强中央对地方控制的主要措施。综合上述材料，说明中国古代地方行政区划层级变迁的规律。
材料一 信息是历代政府决策的重要依据，事关重大。宋代在信息的搜集和处理上，除章奏、面奏等历代类似的制度外，还有其独特之处。群臣面对、臣僚章奏、经筵议论乃至士民上书都是君主了解社情民意的途径。同时政府以行政、监察系统为主，财政、司法等专门机构为辅，建立起多层多途错落纵横的政绩考察途径来丰富信息搜集渠道。信息的搜集和处理强调时效，情报的最终汇聚点，是君主所在的“御前”。
——摘编自邓小南《宋代信息渠道举隅：以宋廷对地方政绩的考察为例》
材料二 庚子之前，清朝电报建设已初具规模。遇有紧急事件，朝廷与各省之间常通过电旨、电奏的形式沟通政情，京中对外电报线路逐渐形成东线、西线、京恰线三条。电奏与奏折相比，体例相对简洁，仅申述事实，少了繁复的礼节性饰文；由总署电局译出后，径交军机“进呈御览”，枢臣率先得观电奏。这一新型通讯方式变得日益普遍，原先双线运转的、上传下达的信息路线，一变而为多线并存的信息网络。
——摘编自郑泽民《“庚子西狩”时期电报通讯机制考析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代信息搜集和处理的特点，并简析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出晚清信息搜集和处理的新变化，并分析其影响。
材料一 《周礼》以七十为致仕之年，后世虽因袭其年，却多不严格执行。历代王朝只是从道德层面鼓励官员“引年”致仕，并无完备的制度加以约束。直到唐代，仍将官员的致仕称之为高风亮节。白居易有《不致仕》一诗讽喻时人，其中这样几句：“七十而致仕，礼法有明文。何乃贪荣者，斯言如不闻。可怜八九十，齿坠双眸昏。朝露贪名利，夕阳忧子孙。”这首诗虽然是暗讽杜佑的，由此亦可见唐代的致仕之风气。
——摘编自张吉寅《北宋致仕制度研究》
材料二 从宋初到真宗时，逐步确立了比较完善的致仕制度。文臣年满70，武臣年满80，除少数元老、勋贤等尚需留任外，都应自动申请致仕。官员未到规定年龄，无特殊理由，不得请退。确因昏老不能任事或自愿就退，可以奏请朝廷予以提前休致，当时称“引年致仕”。官员到了致仕年龄，应撰表札，通过所在州府，向朝廷提出申请，获准后便领取致仕告敕，作为证明文书。
——摘编自白钢《中国政治制度史》
(1)结合材料一、二和所学知识，概括宋代致仕制度相对于前代的变化，并解释变化的原因。
(2)结合上述材料，分析宋代致仕制度的影响。
