材料一
秦在西南地区“略通五尺道”，西汉拓修夷道，“栈道千里，无所不通”，南方丝绸之路由民间便道上升为官方通道。秦朝“令其君长治之”，西汉设置了益州郡、越巂郡等七郡，汉武帝在武力征服的同时，又实行“厚赂”“以其故俗治，毋赋税”等政策。秦汉王朝还陆续迁六国富商大贾于此，大规模“移民实边”和“屯田”。南方丝绸之路沿线荥经、西昌、昭通等地出土了大量铁农具。到西汉中期，在中原人士心目中巴蜀地区已经不是“檄外蛮夷”。
——摘编自黄磊《南方丝绸之路与秦汉时期西南边疆的国家整合》等
材料二
在西南彝族聚居区，1734年改土归流后开始设立乡里和保甲，将少数民族与汉族一同编入里甲或保甲。清朝虽以流官治理为主，但也充分尊重少数民族生产生活方式，吸纳土司头人协同治理。“耆老”是村寨领袖或宗教头人，在安边缉盗和人口统计方面发挥着重要作用。清朝还大量设置义学，教化少数民族子弟，其彰显的“忠君爱国”思想与少数民族道德礼仪规范得以有机结合。土司成为国家基层治理官员，既提升王朝国家对基层社会的治理能力，也加强了边疆各族人民的国家认同。
——摘编自聂迅《清代土司基层社会治理组织体系重构：以改土归流地区为中心》
材料三
邓小平在建国之初就敏锐地意识到民族工作是关系领土完整、政权建设和民心向背的重大事项。邓小平指出：“在世界上，马列主义是能够解决民族问题的。在中国，马列主义与中国革命实践相结合的毛泽东思想，也是能够解决这个问题的。”“我们不能要求少数民族首先取消狭隘的民族主义，而是应当老老实实取消大汉族主义。”“少数民族要经过一个长时间，通过事实，才能解除历史上大汉族主义造成的他们同汉族的隔阂”“如果我们不在这三方面（政治、经济、文化）取得成效，这种历史的隔阂、历史的裂痕就不可能消除。”“少数民族的事应当由他们自己当家，这是他们的政治权利”“我们在贸易上实行等价交换，但是有时还要有意识地准备赔钱。”
——摘编自陈光军《邓小平对西南民族问题的认识及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉时期西南地区基层治理的措施，并简析其影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与秦汉相比，清代西南地区基层治理的变化，并分析其原因。
(3)根据材料一、二、三并结合所学知识，简析邓小平民族工作的历史经验。
材料 清雍正九年（1731）十二月，以台湾大甲西社为主的多地“番民”（注：原住民）发动叛乱，这是清代台湾规模最大的“番民”起义。事件初期，“番民”反对官吏苛政酷刑而泄愤报复，焚烧房屋、杀害胥役等，台湾官府持“无足轻重”态度，剿抚偏重于“安抚”。第二阶段，奇仑等社“番民”则主动攻击城镇、伏击官兵等，还出现企图“称王”等行为，呈现出明显的“谋逆”性质。各路官员开始“重兵围剿”，以正国法。中央政府也由“依靠官员治理”到“中央介入整顿吏治”。官方举措的变化，一方面是当地文武官员治台观念与举措磨合的体现，另一方面也检验了中央设立巡台御史制度的治理成效。巡台御史作为中央官员，既可弥补百姓对于政府信任与想象的缺失，有效遏制群体性事件的蔓延，又利于加强中央对剿抚行动的管控。除此之外，亦有汉人助力官府剿抚。当官兵追贼时，遇义民千余人，执大清旗号，奋勇飞到，协助追剿，且“参将侯元勋连夜带兵并领义民回凤山县保固”。可见民众对于清廷的支持。
——摘编自齐笑婕《雍正年间“台湾北路番乱事件”再研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清政府应对“番乱”事件的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析清政府措施带来的影响。
材料一 宰相者，上佐天子理阴阳，顺四民，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。
——摘编自《史记·陈丞相世家》
材料二 元朝为管理这样广袤的疆土，逐渐形成了一套行省制度……在邻近首都大都的河北、山西、山东等地区，不设行省，称为“腹里”……吐蕃作为一个单独的大行政区，也未设行省……起初行省带有比较明显的中央派出机构色彩，至忽必烈后期已基本上转变为地方常设的最高行政机构。
材料三 随着沙俄等对中国边疆的觊觎，清统治者极其重视对边疆民族的治理。清朝对边疆民族的治理使得清朝政府在继承中国历代疆域的基础上，进一步完成了对边疆地区的统一，对边疆地区行使主权，进行有效的管辖，将一个清晰完整的中国边疆展现在世界面前，在近代以前奠定了中国疆域的版图。
——摘编自成崇德《清代前期边疆通论（上）》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宰相的基本职能，并列举汉代、唐代、宋代为加强皇权采取的主要措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出元代管理“腹里”和吐蕃地区的机构名称，并简述后者的职能、元朝行省制度创立的历史意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出清朝在治理边疆时遇到的新问题，并列出清代前期巩固疆域的主要措施2条。
材料一 历史上的春秋时期，各诸侯国经济文化上较先进而自称华夏，他们把较为落后的小国或部称之为戎、狄、蛮、夷……春秋早期，戎狄势力很盛，中原的华夏诸小国受其威胁较严重。从春秋中期开始，华夏各国有了较大发展，特别是通过称霸而相互联合，不少的戎狄渐被华夏所征服。由于各族长期和华夏聚居在一起，到春秋末年，原来散居于中原各地的戎狄蛮夷差不多都已和华夏融合在一起了。
——邓广铭、田余庆、戴逸等《中国通史：从上古传说到1949》
材料二 统一是中国历史发展的主流。历经数千年的“大一统”思想是中华文明这一鲜明个性的重要特征，而秦汉时期正是这种理念完全定型的关键阶段。秦汉时期的最高统治者，都对统治思想进行了选择，用以规范、整齐全国上下的思想，并构筑了统一的制度文化。
——摘编自黄朴民《论秦汉文化的时代精神》
材料三 如果没有康乾盛世期间的统一大业，中国就没有现在的版图，更就谈不上现在的统一；而且那时候不统一、中国将是一盘散沙，在近现代遭受帝国主义侵略后势必分崩离析。后来列强入侵，中国各族人民都起来反抗侵略，应该说是康乾盛世奠定了这一根基。
——摘编自戴逸《盛世的沉沦》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出春秋时期民族关系出现的新变化并分析出现变化的原因。(2)根据材料二和所学知识，概括秦朝和汉朝“构筑统一的制度文化”而采取的思想文化措施。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括清朝版图的奠定对我国统一多民族国家发展的意义。
材料一：为进一步巩固对广大西南地区的统治，雍正皇帝在改土归流的基础上实行了一系列的开发政策。针对土税繁多且杂乱的现象，雍正采取轻收、划一政策，按内地“摊丁入亩”征收。雍正还在西南地区丈量土地、鼓励开垦，针对大量无主荒地或生荒地，他发牛种，给银两，分房屋以鼓励垦种。开发水路交通也是其措施的重要内容，如清廷在苗区组织苗民修筑公路，所修公路北达四川、东入贵州。雍正还在少数民族地区普遍开设学校，批准各州县科举之名额。
——摘编自齐涛《中国古代经济史》等
材料二：“和平统一，一国两制”的方针充分地照顾到了台湾同胞的最大利益。海峡两岸山水相连、骨肉同胞血脉相通，两岸统一后，台湾同胞可以与大陆人民共享中华民族在国际上的尊严和荣誉。两岸不仅在政治上可以共存，和平共处，而且在经济上合作往来，互惠互补。将台湾社会长治久安与中华大业统一在“一国两制”的架构下.无一不符合包括台湾同胞在内的全体中国人民的最大利益。因此，以“一国两制”解决台湾问题，实现两岸的和平统一是最佳的选择。
——摘编自民革中央联络部《台湾前途与“一国两制”》
(1)根据材料一，概括清政府边远地区管理政策的特点。
(2)概括材料二的基本主张，并结合所学知识分析其理由。综合上述材料，谈谈你对国家统一问题的认识。
材料一 秦代追求大一统的边疆治理思想，通过“海内为郡县，法令由一统”，从而达到“地无四方，民无异国”的目的。汉武帝重视“王者无外”，王者的终极目标是大一统，把夷狄等同于华夏，希望把生活于边疆的民族纳入到王化的范围之内。
——据卜宪群、袁宝龙《秦汉边疆治理思想的演进历程、实践经验与教训》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉时期边疆治理思想的共同之处，并分析其出现的历史背景。
材料二 元朝在岭北、辽阳、甘肃、云南等地区设置行省，较唐朝大大加强对这些地方的控制力度，与内地一样征收赋役。在西域设置了宣慰司，普遍任用土官，可管理由地方蛮夷组成的土军，但朝廷也可调用土军。在南方少数民族地区，委任蛮夷首领，肯定其利用土地、山林等资源的合法性，同时官府掌握收回资源占有的权力。
——据周平《中国的边疆及边疆治理》
(2)根据材料二并结合所学知识，概括元朝边疆治理的特点。
材料三 清政府边疆管理涉及行政，军事、民族、宗教等诸多方面，完备而周密。在实际运作中，是以行政管辖体制的改进完善为中心环节，与其他措施相辅相成，把提高边疆各少数民族的向心力，加强有效行政管理，维护国家疆土有机结合。
——据马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
(3)根据材料三并结合所学知识，指出清政府为“提高边疆各少数民族的向心力”而采取的措施（任举两项）。
材料一：从独相到群相再到兼相，相权在历代皇权主持下的改革和裁抑过程中逐步萎缩，最终从体制上被废除……而皇权也在逐步集权的过程中达到登峰造极的境地。
——摘编自任怀国等《资政通鉴——中国历代政治制度得失》
材料二：历代的统一政权，尤其是清朝的统一，无疑对现代中国和中华民族的形成作出了重要贡献……清朝能够最终确立统一中国的政权，完成这一巨大的历史性工程，与它成功地实行了适合不同地区、不同民族的地方行政制度是分不开的。
——摘编自葛剑雄《统一与分裂》
清代既继承了历代王朝的治边思想，又有创新和发展。随着沙俄等对中国边疆的觊觎，清统治者极其重视对边疆民族的治理。
——摘编自马大正《中国边疆经略史》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别以秦、唐、明为例，写出与“独相”“群相”“兼相”相对应的制度名称，并指出“兼相”对应的制度是由哪个皇帝设立的以及该制度的性质。
(2)阅读材料二概括清朝采取民族政策的原则。结合所学知识指出中国最终是如何解决沙俄的边疆危机的。对于不同的少数民族，清朝采取了不同的措施，请结合所学指出清朝在新疆、蒙古与内地分别采取的管理措施。
材料一为保证军粮供应，明代继承元代的军户制度，政府于驻军所在地分拨田土，兵士屯种自给。军屯组织与卫所制度相适应，因而卫所屯田遍及全国。洪武年间，明政府采取移民屯种的方式，将狭乡人民大量地向宽乡迁移。为了保障边防军粮供给，明政府规定盐商运粮到边地可以换取政府的贩盐执照，然后持盐引到指定的盐场领盐，再到指定的地区贩卖，即“开中之法”。至清代屯田种类繁多，数额很大。特别是在新疆统一后，为戍守需要，从内地调派大批军民到新疆，掀起大规模屯垦戍边的热潮。在天山南北，主要是在北疆地区大办各种屯田。屯田最初以军屯为主，并逐渐发展到民屯、遣屯、旗屯、回屯等多种形式。到1840年，新疆各种屯田共有屯丁11万多人，垦地近300万亩。
——摘编自高德步《中国经济简史》
材料二1954年，国家经济建设按计划有序展开，军队也开始逐步推行义务兵役制度。10月，中央军委决定中国人民解放军驻疆部队全部就地集体转业，成立新疆军区生产建设兵团，脱离军队系统，成为正规国营农场。随着兵团事业的发展，兴建了一大批工矿企业。其中包括钢铁、煤炭、建材、机械、水泥、造纸等生产资料工业，门类多达上百个。20世纪60年代初期，兵团奉命在新疆边疆地带建立农牧团场，以完成中央交付的屯垦戍边任务，兵团先后在2000余公里的边境地点建立了58个农牧场团。这些场团分布在新疆9个地区的26个边境县，形成一个纵深达30公里的团场带。在新开辟的绿洲上，兵团在我国较早实行机械化生产和科学种田，建立了大批社会化生产的国有农场。1988年以来，兵团每年拨出一定数额的款项用于扶持生活贫苦的少数民族职工，帮助他们自力更生、脱贫致富。
——摘编自李东泽《新疆生产建设兵团历史演进研究》
(1)根据材料一，概括明清新疆地区屯田推行的特点及顺利推行的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括说明新中国成立以来，新疆生产建设兵团的历史作用。
1755一1759年，清朝出动数万军队平定叛乱，结束了天山南北长达数百年的分裂割据局面、清朝基本沿用汉、唐治理西域的办法，在新疆实行以军事为主的军府制度，设置伊犁将军为最高军政长官。在汉、回农民聚居的乌鲁木齐，清政府采用与各省一致的郡县制，而塔里木盆地是维吾尔族的聚居区域，清政府则基本保留其原有的伯克统治制度。1759年，清政府从内地抽调八旗、绿营官兵到新疆携眷长驻，在各战略要地和交通要道修筑城堡，这些城堡不仅是军队驻所，后来还发展成为各地的政治、经济、文化中心；清政府还在天山南北开展了以大规模屯田垦荒为中心的农业生产活动，使新疆大片万古荒原变成了良田，从根本上解决了新疆军府人员的粮食问题。但在强调边疆地区的特殊性和制定特殊政策时，也出现了一些不利于各民族交流、影响边疆民族社会发展的消极因素，如南疆实行的回汉隔离政策等，迟滞了边疆地区的经济开发。
----摘编自齐清顺《清朝对新疆的治理与开发》
(1)根据材料，概括清朝前期治理与开发新疆的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评价清朝前期对新疆的治理与开发。
材料一 ―经过魏晋南北朝时期的民族融合，隋唐的民族政策表现得较为开明。唐太宗说：“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一”。在这种思想的指导下，唐的民族政策以怀柔，招抚为主，对边疆民族采取的和亲政策次数之多，持续时间之长是历代王朝所无法比拟的，还确立了羁縻府州制度，以边疆民族首领为都督，刺史，管理府州事务﹐并可世袭，相对松散的羁縻方式却起到了较好的效果。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 清朝经略边疆的举措
| 地域. | 成就 | 内容 |
| 东南 | 统一台湾 | 1662年郑成功收复台湾.1683年清军渡海远征，郑氏家族战败投降，1684年清朝在台湾设府，隶属福建省。 |
| 东北 | 抗击沙俄 | 康熙前期组织雅克萨自卫战，1689年中俄签订《尼布楚条约》，从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。 |
| 西北 | 稳定新疆 | 平定准噶尔叛乱和大、小和卓叛乱。1762年在新疆设伊犁将军。清朝在蒙古族地区设盟、旗进行统治。 |
| 西南 | 管辖西藏 | 册封达赖、班禅，设驻藏大臣，1793年颁布《钦定藏内善后章程）29条，以法律形式明确和落实中央政府对西藏地方的管辖权。 |
| 改土归流 | 土官改为流官，强化了清政府对西南地方各民族的管理。 | |
| 南方 | 平定三藩 | 康熙平定三藩之乱（吴三桂守云南，尚可喜驻广东，耿精忠守福建），巩固统一。 |
材料三 中国疆域由大漠游牧、泛中原农耕、东北渔猎耕牧、雪域牧耕、海上文明这五大文明板块构成，在历史长河中，这些文明板块彼此交流、渐次统合，最终构成了中国疆域。今天，面对统一多民族国家的基本国情，我们要坚持“四个共同”理念﹐即：各民族共同开拓辽阔疆域、共同书写悠久历史，共同创造灿烂文化，共同培育伟大精神。在与各民族平等相待的过程中铸牢中华民族共同体意识。
——陈永亮《“四个共同”：统一的多民族国家理论的多维解析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝边疆民族治理政策的特点，并分析该特点形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析清朝边疆民族治理的作用。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对中国统一多民族国家演进的认识。
