材料一   美西战争后，美国立即加入了列强瓜分中国的活动。19世纪末，俄、德、英、法、日在中国各有自己的势力范围。美国驻华公使田贝担心地写道：如果容忍列强瓜分中国的势头蔓延下去，“我们就会失去……世界上最大的市场”。但是，当时在中国参加角逐的主要列强的军事力量都远比美国强大。

1899年9月6日，美国国务卿约翰·海向英、德、俄、日、法诸国发出照会，承认列强在华势力范围，并要求其他列强“不得以任何方式进行干涉”；列强应承认它国在本国势力范围内享有同等的关税特权和通商、航运等利益。1900年7月3日，约翰·海向各国发出第二个门户开放照会，声明美国政府的政策是“保全中国领土及行政的完整……世界各国可以获得同等和公正的条件，在清帝国从事贸易”等等。

——摘自吴于廑、齐世荣主编《世界史》

材料二   1946年11月4日，由外交部长王世杰与美国驻华大使司徒雷登在南京签署《友好通商航海条约》。该条约共三十条，六十八款。美利坚合众国，中华民国，为欲借适应两国人民精神、文化、经济、及商务愿望之条款所规定、足以增进彼此领土间友好往还之办法，以加强两国间悠久幸存之和好联系及友谊结合，受决订立该条约。

缔约此方之国民有在彼方“领土全境内”居住、旅行与从事商业、工业、文化教育、宗教等各种职业的权利，以及采勘和开发矿产资源、租赁和保有土地的权利；并且在经济上享受国民待遇。

此方商品在彼方享有不低于任何第三国和彼方本国商品的待遇，此方对彼方任何物品的输入，以及由此方运往彼方的任何物品，“不得加以任何禁止或限制”。此方船舶可以在彼方开放的任何口岸、地方或领水内自由航行，其人员和物品有经由“最便捷之途径”通过彼方领土的自由；此方船舶包括军舰在内，可以在遇到“任何危难”时，开入彼方“对外国商务或航业不开放之任何口岸、地方或领水”。

——摘编自百度百科