1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   政治是充满冲突的人类活动，而民主则为这种冲突的化解提供了比暴力和强制手段更为平和与长效的方式，但要实现这种平和与长效，就需要一个基本的理念政治妥协。虽然长期的竞选活动使西方民主政治演变为日益激烈的具有分化和对立特性的政党竞争、政客等形式，政治精英之间越来越难以达成妥协，但是不可否认，这种竞争仍然是在对共同规则达成妥协的基础上进行的，没有妥协就无法形成共同规则，民主政治也就无法正常运转。从根本上来说，民主本身既是竞争的又是妥协的，是竞争与妥协的统一体。

——摘编自桑玉成、熊觉《论政治妥协与协民主》

从材料整体或局部中提炼一个观点，并运用世界近代史的相关史实加以说明。（要求：观点鲜明，史实准确，逻辑严密。）

3 . 地方治理是国家治理体系的重要构成部分。阅读材料，完成下列要求。

材料一 北宋之初，宋太祖鉴于晚唐、五代十国时期的教训，认识到了藩镇割据的危害性，对节度使“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”，逐步收回了节度使的权力，由中央直接统辖州、府、军、监。这样，宋初的政府层级体制实际上又变成了州县二级制。但由于州、府、军、监数量过多，中央政府管理幅度太大，需要对管理层次进行调整，于是又在州、府之上增设转运使、提点刑狱使、安抚使和提举常平使，这些“使”的管辖区域也称为“路”。当然，宋朝设立的“路”并不是一级行政区，而是中央在地方的派出机构。各路官员均由皇帝直接任命，对皇帝负责，彼此互不统属。各种“使”只是在财政、刑罚、监察、仓储等方面分别履行某种单一职能，其所管辖的“路”在区域划分上也并非彼此一致。故宋代的路只是介于行政区域、监察区域之间的一种安排，而不能作为一级完整的实体政府切实地控制一个地方。从权力分配来讲，可以把宋代的这种“条块结合”的政府层级体制称为二级半制或虚三级制。

——摘编自《地方政府层级改革研究》

材料二 美国州宪法一般规定，州行政部门由州长、副州长、州务卿、州大法官及其他官员组成，州长为州政府首脑。各州对州长参选和任职资格要求大不相同，但一般来说都要具备选民资格、为美国公民、30岁以上及在本州居住五年以上等条件。州长任期一般为2至4年，大约一半的州对州长强加了两届任期的限制，弗吉尼亚州、肯塔基州、密西西比州三州则规定州长只任一届。尽管存在对权力集中的忧虑，美国现代化的趋势还是增强了州长的权威。作为州执法部门的首席官员，州长为保证“法律的忠实执行”，一般拥有任命政府高级官员、制定财政预算、发布行政命令、提出立法建议和否决州议会通过的法案等权力。州长职位提供了“天字第一号讲坛”，从而允许了州长在政策问题上发挥领导作用，甚至可作为通往总统宝座的铺路石。因此，州长选举往往更吸引全国人民的注意。

——摘编自《英美地方政府治理比较研究》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代地方管理的措施。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明中国北宋与近代美国在地方行政管理方面的差异，并分析形成这种差异的原因。

4 . 材料   

古罗马	英国	美国
公元前454年，罗马元老院被迫承认公民大会制定法典的决议，这就是著名的《十二表法》。因各表系由青铜铸成，故习惯上称作《十二铜表法》。 212年授与帝国境内全体自由居民以罗马公民权和一切法定形式的自治敕令的颁行是罗马居民争取公民权斗争的结果。 526年查士丁尼民法大全	1688资产阶级和新贵族与封建贵族妥协而推翻国王史称光荣革命 1689《权利法案》标志君主立宪政治确立 1714—1837乔治王朝时期统治时期 1832年通过的关于扩大下议院选民基础的法案。该议案加入了中产阶级的势力，是英国议会史的一次重大改革。	1777年大陆会议制定的《邦联条例》规定，美国是由当时13个独立州组成的邦联制国家 1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》规定了美国实行联邦制原则 1861—1865年美国内战 1865年联邦政府规定，各州不得自由退出联邦，公民必须首先是联邦的公民，然后才是各州的公民；并规定废除黑人奴隶制。

——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

解读材料，提炼出一个主题，并结合世界史相关史实予以说明。（要求：主题合理、明确，史论结合。）

5 . 1787年宪法对美国历史产生了深远的影响。阅读下列材料:

材料一   1781年经13州批准的《邦联和永久联合条例》生效,它规定:“各州均保留其主权、自由与独立”…1787年的费城制宪会议创造了一种新的政治制度模式,明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使的权力,这被认为是“自由和绝对统治之间最成功的调和”。

——摘编自张定河《美国联邦制的基本原则及其历史演变》

材料二   2019年2月26日,美国国会众议院通过一项决议,废止总统特朗普颁布的南部边境“国家紧急状态”行政令。这意味着,特朗普试图借“紧急状态令”绕过国会正常拨款程序、筹集美国与墨西哥边境隔离墙建造经费的打算再次受阻。但随后,特朗普动用行政否决权,否决了国会的决议。

——新华网《美国会众议院阻拦特朗普“紧急状态令”生效》

材料三   可以表明这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法,它最先承认了人权同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制;阶级特权被置于法律保护之外,种族特权被神圣化了。

——《马克思恩格斯选集》

完成下列要求
(1)据材料一,指出美国建国之初国家结构发生的变化。结合所学知识,分析这一变化对美国产生的积极影响。
(2)材料二突出了美国宪法的什么原则?结合所学知识,分析美国总统的“行政权”是如何受到限制的?
(3)据材料三和所学知识,分析1787年宪法的局限性。

6 . 阅读材料，回答下列问题。

材料一   历代政府注重建立基层治理机制。秦汉时期的什伍组织，以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督。唐朝的邻保制度，以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督。北宋王安石实施的保甲制即渊源于此。清初实行里甲制，后来改而推行编制严密的保甲制：从城市到乡村，以十户为牌，设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长；每户给印牌一张，写明本户丁口、从业状况，户内外有人外出或有客来访都要注明；保长、甲长、牌长每天傍晚稽查各户有无异样。

——摘编自部编教材试教版《国家制度与社会治理》

材料二   英国在1835年颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制度。法案规定自治市政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民监督。把城市分成若干小区，每个小区组织志愿者，负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作，社区组织开始形成。

——摘编自部编教材试教版《国家制度与社会治理》

（1）根据材料一和所学知识，概括中国古代基层治理的特点。
（2）根据材料一、二和所学知识，说明19世纪中期英国城市治理同中国古代基层治理的不同，并分析英国城市治理的影响。

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 朋党是中国古代专制主义中央集权制度下，士大大阶层内部形成的对立的政治集团。北宋时期朋党之间为控制朝政党同伐异，内斗不休。欧阳修作《朋党论》提出君子、小人皆有党，君子有党喻于道，小人有党喻于利。君主应该亲道远利，重用君子之党安定天下。明清时期朝廷厉禁党争，但党争尤盛……明代东林党人除清议论政、反对权贵外，还强调工商业对国家的作用，这一立场使东林党运动突破了士大大阶层范围，得到市民工商阶层的支持。王夫之认为朋党之争“始于君子，两终不胜于小人，害乃及宗社、生民”。雍正皇帝认为朋党“假同道之名，以济同利之实”，干扰皇帝决策，危害社会秩序必须坚决打击。

——摘编自谢国桢《明清之际党社运动考》等

材料二   人们普遍认为，现代政党是现代民主政治的产物。稳定的政党创度又深刻影响了本国的民主政治发展。英国是现代政党的发源地之一，先有现代政党，然后才形成了现代政党制度。英国政党政治有一个从王权至上之下的党派议政，到议会权力至上之下的政党参政，再向现代大众型政党转型的发展过程。

——刘红凛《政党政治发展与政党制度变迁：以英国为例》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代与明清时期朋党政治的异同。
（2）根据上述材料并结合所学知识，指出与中国古代朋党政治相比，英国近代政党政治的进步之处。

8 . 阅读材料，回答问题。
古往今来，中外的有识之士都在不断地追求政治进步，不同的历史因素造就了各具特色的政治制度。阅读材料，回答问题。

材料一   中国是一个专制的国家，它的原则是恐怖的。在最初的那些朝代，政府的专制精神也许稍微差些，但是今天的情况却正好相反。

——孟德斯鸠

材料二   （雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政官是主要执政官，全部属于贵族……后来朝益于民主化的方向发展。急速发展的贸易创造强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。

——摘编自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三   光荣革命创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式……从此以后，英国就是在议会制度的框架之内，进行和平和渐进的制度的改革。

——钱乘旦

（1）列举清朝一个典型史实，简要论证材料一中“今天的情况却正好相反”的观点。
（2）根据材料二，指出雅典政治制度经历的过程以及雅典要求“政治自由化”的原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，概述17世纪晚期至19世纪中期英国政制改革的和平进程。

9 . 西方的法律传统扎根于古代的罗马文明。阅读下列材料：

材料一 罗马法上下千余年，期间社会经济和文化的发展变化很大，法律也由产生、发展逐步趋于完善，它经历了王政时期、共和国时期、帝政前期、帝政后期四个阶段。罗马法主要分为人法、物权法、继承法、债法、诉讼法等方面。人法包括自由权、市民权、家族权、名誉、婚姻、夫妻财产、儿童监护等；物权法包括动产、不动产等；继承法包括遗嘱继承、法定继承、赠予等；诉讼法包括法定诉讼、程式诉讼、诉讼程序、诉讼非常程序等。

——摘编自周相《罗马法原论》

材料二 西方文明的一个显著特征便是它的法制文明。它是自资本主义制度确立以来西方社会得以稳定和发展的坚实基础。而西方法制文明的渊源和基石便是由古代罗马人所创造的法律制度。罗马还开创了一个先例和原则：政治或政府的内部权力必须受到制衡。罗马首创的这一权力制衡原则成为日后西方政治的发展的普遍原则，其意义和价值是不可估量的。在当今的西方政治体制中，无论是采取哪种政体的国家，权力制衡原则均是其政治发展的首义和灵魂。

——摘编自兰奇光《罗马文明历史地位的重新评价》

完成下列要求：
（1）据材料一，概括罗马法的主要特点。结合所学知识分析它对罗马帝国的积极影响。
（2）据材料二并结合所学知识，指出权力制衡机制下的近代英美政体模式。归纳影响近代欧美资本主义国家立法规范的罗马法的原则。
（3）据材料一、二并结合所学知识，简析罗马法的发展演变过程对中国法治国家建设的启示。

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   美国总统与议会的关系主要表现为以下几点：（1）总统任命政府组成人员须获参议院通过，任何行政机构的设置和废除，都要通过国会立法决定。（2）财政预算须获得议会通过，总统的所有国内发展项目、外交活动和国内外军事行动都依赖于国会的财政支持，而国会有效控制着税收和拨款。（3）议会有权弹劾总统。（4）国会通过的所有法案都要经总统批准之后才能生效，总统有权否决国会议案。

——摘编自刘旭《法国与美国总统制比较分析》

材料二   行政权：行政权力归于总统。总统是国家元首和军队的最高统帅。任期七年，可连选连任。他有权任命部长和一切军政要职，批准条约，有特赦权。他由参议院和众议院联席会议选出，参议院赞同下有权解散众议院。立法权：立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。

——摘编自《法国1875年宪法》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，比较近代美、法两国总统制的异同。
（2）结合所学知识，分析美、法两国总统制产生差异的因素。