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材料一 三省制魏晋南北朝是其酝酿时期，中经隋代，至唐正式建立。唐初三省长官集体议政于政事堂，三省首长制成熟；三省借设在门下省的政事堂平衡地位，内轻外重各有优势，三省并重制成熟；三省分掌出令、封驳、执行之职，三省分权制成熟。但从唐睿宗起，三省长官相权旁落，表现为低级官员入相，难以驾驭朝政，三省长官不专机务，动摇了三省机构的互相制约关系；三省六部职能废弛，各种使职大量产生，干扰和削弱了尚书六部的行政权。造成这种状况的原因是多方面的：节度使出将入相打破了三省分权的政治平衡；专使的设置削弱了六部的行政职能；翰林学士草拟诏敕代行了中书省部分决策权；宦官专权瓦解了三省制的组织原则。
——摘编白王素《三省制略论》
材料二 杰斐逊是美国民主政体的创立者，他认为，政府应该是民主的政府，政府应尽量减少对社会生活的干预。当一个市民社会刚出现的时候，它便形成了民主传统；当市民社会巩固时，民主传统也得到加强；市民社会占有支配地位，因此美国宪政避免了激进革命。从殖民地、邦联到联邦制，美国是先有社会后有政治国家，这不同于其他国家宪政之路，美国是从限制国家权力开始进行的。从邦联到联邦制，加强了中央的权利，这也是现实需要。因为松散的邦联体制和中产阶级需要一个强有力的全国性政府，既保障安全又能保障对外贸易的进行，还有利于建立统一的国内市场。但是建立一个强有力的中央政府也要防止英王式的新暴君，防止专制集权，所以采用了三权分立的政治体制。分权制不仅是横向的，杰斐逊又提出纵向分权，从而既保持了中央的权威，也使地方具有更大的自治性。
——摘编自信力建《美国宪政精神的源头是什么》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的特点，并分析其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美国三权分立制相较于唐代三省六部制的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。
材料一 宪政的核心是宪法。宪政是实行了民主政治和法治原则，以保障人民的权力和公民的权利为目的，创制宪法（立宪）实施宪法（行宪）和维护宪法（护宪）发展宪法（修宪）的政治行为的动作过程。
——季立东《“宪政即‘限政’思想”的思考》
材料二 英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国实现政治权力的转移，完成了政治民主化历程。
材料三 下列三幅图片反映了美国近代政治制度发展的重要特征
 国会大厦 |  白宫 |  最高法院 |
材料四 历史仿佛在故意卖弄哲理：几次革命都未能巩固共和国，一帮落魄贵族在走投无路中找到权宜之计，却成了法兰西共和国的真正起始！这个事实也许说明：先进集团或先进思想的产生还不能算全社会的进步，只有当社会上保守的集团也不得不接受先进思想所规定的选择时，社会才能前进一步。
——钱乘旦《走向现代国家之路》
（1）根据材料一并结合所学知识，列举17——18世纪英国和美国建立“宪政”的标志。
（2）根据材料二及所学的知识，概述17世纪后半期至19世纪中期前，英国是怎样从法律、制度和改革方面实现政治权力由国王逐渐向议会转移，推动政治民主化进程的。
（3）材料三图片中三者的职权和相互关系是什么？请简要概括近代美国民主政治制度的基本特征。
（4）依据材料四并结合所学知识，指出法兰西共和国“真正起始”的标志是什么。共和国能够确立的根源是什么？
材料一 中文“民主”一词最早出现于《尚书》，该书提到：“天惟时求民主，乃大降显于成汤。”这里说的是：暴君夏桀残民以逞；不配做民之主，推翻夏桀的成汤才是民主。
材料二 雅典民主政治家伯利克里在一次演讲中说：“我们的制度被称作民主政治”，那是千真万确的，因为政权不足在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——摘自《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料三 随着“代议制民主”概念的形成和逐渐流传，民主概念发生了重大的转化。不仅古代“直接民主”是“民主”，而且近代“间接民主”也是“民主”。随着日常使用的“民主”一词，指的已不是古代直接民主。
——据《美国革命时期民主概念的演变》等
问题：
（1）材料一中“民主”和“民”以及材料二中的“任何人”分别是指什么？
（2）说明材料二中“民主”的含义。根据伯利克里的说法，概括雅典民主政治的特征。
（3）结合材料三和所学知识，列举近代西方“代议制民主”有哪些类型；并从西方民主政治发展的角度，简要分析“民主”概念变化的原因。
材料一 没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，“有衡”对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而消亡。
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料二 总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。
——摘编自《世界文明史》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括英、美等西方资本主义国家所建立的近代政体实行这种“均衡”的具体表现。
（2）依据材料二并结合所学知识，谈谈你对美国民主“产生于对英法政治文化民主性精华的综合”这一论断的理解，结合美国1787年宪法内容说明美国的民主政治是妥协的产物。
6 . 美国最高法院建立于1790年，它在政治体制的运行中发挥了重要作用。阅读下列材料：
材料一经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机，此时的国会对总统要求的立法都——应允。根据司法审查权的原则，一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决，而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始，最高法院相继将《全国工业复兴法》《农业调整法》等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院，但他的改组计划在国会遭到挫折。
——摘编自王希《原则与妥协——美国宪法的精神与实践》
材料二在公共教育领域美国一直存在种族隔离。南方各州中小学实行黑人、白人学生分校。1896年最高法院判决的普莱西案确立了“隔离但平等”的原则，确认种族隔离制合法。二战期间，大批黑人从军参战，投身于国防工业和其他产业部门，平等意识提高。战后他们纷纷投入争取平等权利的斗争。黑人牧师布朗向最高法院上诉，要求结束黑白分校状况。1951年最高法院受理了布朗案。1954年最高法院判决，隔离使黑人学童“痛感社会地位低贱，进而摧折其身心至于无法弥补”，因此公共教育事业决不容许“隔离但平等”原则存在。布朗案吹响了结束种族隔离制度的号角。
——摘编自任东来等《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的背景。
（2）据材料二，指出最高法院对种族隔离制的两次判决有何变化及变化的原因，说明这两次判决的不同目的。
（3）据材料一、二并结合所学知识，简析最高法院在美国政治运行中的作用。
7 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 陪审制度的起源可以追溯到公元前6世纪，古雅典著名的政治家梭伦实行一系列改革，其中一项措施是设立了被称为“赫里埃”的公民陪审法院。陪审法官从年满30岁的雅典公民中选举产生（一般人数为500名左右），然后按照一定的顺序轮流参加案件的审判。每次参加审判的陪审法官人数大概是法院陪审法官总数的1/10，审判结果由陪审法官投票表决，投票方法是往票箱内投放石子。
——摘编自《浅祈中西陪审制度的起源与发展》
材料二 目前，美国有两种人数不同的陪审团，分别是大陪审团和小陪审团。大陪审团由23人组成，小陪审由12人组成，每位陪审员任期最长不超过18个月。美国法律规定，选出的陪审团必须在受理地区的范围内具有相当合理的代表性，即在种族、年龄、性别等方面较为准确地反映该地区的人口状况；这样就更能保证陪审团不会在某些问题上有严重的意见倾向……原被告双方的律师都有相等的将其认为应该回避的人从陪审员名单中除名的机会。
——整理自《试论美国的陪审制度》
（1）根据材料一，概括古代雅典陪审制度的特点，并结合所学知识，对其进行简要的评价。
（2）根据材料一、二，指出与雅典陪审制度相比美国陪审制度的不同，并分析美国陪审制度所体现的价值理念。
材料一 第十一条联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称
第六十一条在本宪法公布之后，在全帝国内，应立刻全部采行普鲁士的军事立法
第六十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥
第六十八条如遇联邦领土内有威胁社会安全的情况，皇帝可宣布国内任何地方处于戒严状态。
——《德意志帝国宪法》
材料二 在西方民主政治下，政治妥协是一种基本的、常见的政治现象。由于权力分立“把具体不同的、在合法的情况下合理确定为统治权力的‘职能’，交由不同的官员去行使，使得在涉及若干官员的事务上，只能通过他们之间的妥协，才能合法地形成法令”。如果各利益代表对他所代表的利益抱有过分强烈的感情而不容任何妥协的话，作为这些利益代表的集合的议会，不仅不能成为社会团结的中心，而且很可能成为社会分裂的发源地。
宪政民主体制的理论与实践，植根于一个假定，即群众能通过理性协商达成足以维持社会生活的共同协定。自由民主宪政只有在这样的条件下才能实现，即社会中占决定性多数的群体，认识到自由讨论和妥协的道德价值，而约束对多数原则的应用，使其不致危害少数的重要利益。
——摘编自马克斯·韦伯《经济与社会（上卷）》
（1）根据材料一，指出《德意志帝国宪法》的特点，并分析其成因。
（2）根据材料二，概括指出西方政治妥协现象出现的原因。
（3）根据以上材料并结合所学知识，谈谈西方代议制的确立与发展对你的启示。
9 . 近代社会的民主思想与实践
材料民主体制和随之而来的自由，随着社会的变化而演变。根据近代早期的英国法律，表达对政府的批评言论，无论书面还是口头，都会受到惩罚。英国殖民者将上述法律带到了大西洋彼岸。1735年，纽约报纸发行人彼得·曾格，因发表批评纽约总督威廉·科斯比的言论，而受到指控，罪名是煽动诽谤。但是，曾格的律师成功地说服陪审团判曾格无罪，理由是曾格所发表的情况属实。科斯比诉曾格案成为一个具有重要政治意义的案例。
1791年，美国宪法《第一条修正案》规定，国会不得制定限制“言论自由或出版自由”的法律。“言论和出版自由”是人民的一项基本权利，也是民主社会的基石之一。由言论和出版自由的权利引申出一个新的权利诉求：“人民知情的权利”，即禁止政府对公众获取信息的来源加以限制。人民知情的权利与新闻自由密切相关。“如果把民主体制理解为亚伯拉罕·林肯所说的民有、民治、民享的政府，那么，政府的事务实际就是人民的事务，而这也是自由的新闻机构的角色与公民的民主关注的汇合点”。
——摘编自梅尔文·乌罗夫斯基《人民的权利——个人自由与权利法案》
（1）根据材料并结合所学知识，概括美国新闻出版自由权利得以确立的历史条件。
（2）根据材料并结合所学知识，概括“言论和出版自由”是美国民主社会的一个基石的原因。
