材料 孟子征引孔子的说法：“天无二日，民无二王”，面对“天下恶乎定”这个问题，孟子说“定于一”。 墨子的政治梦想是“尚同”，建立一个层级鲜明、纪律严厉、绝对整齐划一、消灭个性和多样性的社会。老子认为，宇宙的本质是“一”。他说：“天得一以清，地得一以宁……侯王得一以为天下正”。 韩非子认为“一栖两雄”“一家二贵”“夫妻持政”是祸乱的原因。
希腊人极为推崇城邦独立自治制度，小国寡民的城邦是他们所能够想象的唯一的国家形式……希腊人容忍并且享受分裂状态，因为在他们看来，过大的国家不利于公民民主的实行。城邦领土的过度扩张，便意味着公民集团的扩大，意味着公民与国家间关系的疏远以及公共生活的松懈甚至完全丧失。
——摘编自张宏杰《简读中国史：世界史坐标下的中国》
(1)概括材料中先秦时期思想界的特点，并分析其形成的原因。(2)古希腊人认为“过大的国家不利于公民民主的实行”。这一矛盾在近现代是如何得以解决的？请运用世界史的相关知识予以说明。
材料一 1688年光荣革命确立了资产阶级统治和资本主义民主政治。为了克服政治上“政党分赃制”造成的政治混乱问题和提高官员行政素质，保证政党轮流执政背景下行政工作的连续性和稳定性，英国实行了文官制度，逐渐成为英国民主政治赖以存在和发展的基石。在文官制度中，考试制度又是文官制度的核心和支柱，英国文官制度的建立就是以考试制度的建立为开端的。1870年，英国政府颁布枢密院令，规定“凡未经考试并持有合格证书的一律不得从事任何事务性官职”，标志着以考试任职为核心的英国文官制度的正式确立。
——吴湖《英国文官考试制度的演变》
材料二
| 英国 | 1688年光荣革命，通过妥协不流血的和平手段，推翻君主专制制度 |
| 1689年《权利法案》限制王权，明确了议会至上原则 | |
| 1701年《王位继承法》进一步限制王权 | |
| 18世纪中叶责任内阁制形成，英王“统而不治” | |
| 1832年议会改革，以妥协方式扩大民主 | |
| 1867年和1884年英国两次议会改革，民主制日趋完善 | |
| 法国 | 1789年巴黎人民武装起义，法国大革命爆发，《人权宣言》颁布 |
| 1791年宪法宣布法国为君主立宪制国家 | |
| 1792年巴黎人民第二次武装起义，建立法兰西第一共和国 | |
| 1804年拿破仑建立法兰西第一帝国，制定“拿破仑宪法” | |
| 1815年波旁王朝复辟，颁布钦定宪法 | |
| 1848年二月革命，建立法兰西第二共和国 | |
| 1852年建立法兰西第二帝国 | |
| 1870年建立法兰西第三共和国 | |
| 1875年法国议会通过了宪法的全部条文，确立了共和制 |
——韦森《欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括英国文官制度确立的原因及其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出英、法两国代议制发展呈现的不同特点及其原因。
材料一 政府主动提倡工商业以来，对民法和商法的需要就变得明显起来了；同时，中国人逐渐认识到不平等条约的种种不利，并希望取消治外法权。英、美、日也在它们1902和1903年签订条约时要求修改法律。为此，清政府设立了官署，由沈家本主管修律。在修律过程中,贯穿着“仿效外国资本主义法律形式,固守中国法制传统”的方针,修订法律馆等机构组织翻译了几百种西方各国的法律文本和法律著作,陆续公布了《大清商律草案》《公司律》等数目众多的法律。初步建立起一套近代意义上的,与原有法律体系完全不同法律制度和司法制度。
——摘编自费正清《剑桥中国晚清史》等
材料二 1912年3月10日，袁世凯在北京就任临时大总统，第二天，孙中山颁布了参议院制定的《中华民国临时约法》。约法规定，中华民国主权属于全体国民，按照三权分立的原则构建政治体制，国务员“辅助临时大总统，负其责任”。临时约法是伟大的辛亥革命的产物，然而它却命途多舛，1914年被袁世凯废除，袁世凯死后，约法被恢复，但很快又被《中华民国宪法》取代，1925年，段祺瑞以“传统已坏
——据林炯如等《中华民国政治制度史》
材料三 1787年宪法规定，中央政府按三权分立的原则构建，总统掌握行政和军事大权，对立法拥有否决权，最高大法官由总统任命。美国宪法产生了深远的影响，因为它确立起一系列全新的原则和机制。两百多年以来，美国的这部宪法历经风雨，先后颁布了27项修正案，至今仍在适用，具有相对的稳定性。
——据杨薇《1787年美国宪法的形成及启示》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学概括清末修订法律的背景及其影响。
（2）根据材料二、三并结合所学比较《中华民国临时约法》和1787年宪法的异同点.
材料一 古代中国的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
材料二 杰斐逊等美国思想家们指出，在美国可以实行“双重分权”机制的“复合的民主制”，概括性的说，就是把联邦的国家权力系统之间的横向分权，与联邦政府与州政府的纵向分权的有机结合所形成的上中下，左中右的“分权网络”称之为“双重保障”。
材料三 1911年辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件（1912年《中华民国临时约法》）的形式对新成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国。相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。
——王熙莹《中华民国临时约法》实施受挫原因分析
（1）根据材料一并结合所学知识，分别指出秦朝中央机构和古希腊“分权”机构的设置情况，并说明二者的“本质”区别。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国实行“双重分权”机制的“复合民主制”的主要内容。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明中国是如何“大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国”的，谈谈你对民主政治建设的认识。
材料一 御史为君主耳目之臣，职司风宪……明朝的监察御史只有七品，但可以弹劾宰相、六部，可以超摧（越级提升之意）为“按察使”（三品），故彼等多乐行其职权，不避权贵。虽常有被贬抑、下狱、赐死之事，而其地位仍然甚高，其清严威重为他官所不及……明代监察御史可以个别行使弹劾权与单独提出弹劾案，不以都察院的名义为之，也可以直接向皇帝提出弹劾案。
——郑钦仁《中国古代制度略论》
材料二 （古代雅典）政府官员上任前，必须接受资格审查。一般官员由公众法庭审查，执行官除由法庭审查外，还要接受议事会的审查。官员任职期满，由公民大会进行“政绩审查”，发现有危害国家、受贿和其他违法行为者，都要受到惩罚。卸任官员必须接受帐目审查，公众法庭查出有贪污者，即勒令其偿还10倍于所侵吞的金额。此外，凡议事会或公民大会决议与宪法抵触者，任何公民有权向议事会主席团提出申诉，主席团若认为申诉合理，原法案动议者将负其咎。
——许良英王来棣《民主的历史》
材料三 在美国，新闻媒体被封为政府第四部门，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。
——彭正波《美国的行政监督机制》
（1）据材料一，概括明代监察御史的特点。并指出明代设立监察御史的根本目的。
（2）据材料二，概括古代雅典监察制度的特点。并指出设置这一制度的目的。
（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。
（4）依据上述材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。
6 . 根据材料并结合所学知识回答问题。
材料美国《邦联条例》和1787年宪法内容比较表
| 《邦联条例》 | 1787年宪法 | |
| 立法机构组织 | 一院制国会 | 由参议院和众议院组成国会 |
| 立法机构成员的构成与产生 | 每邦在国会的代表2～7人；各邦立法机构按年度指派代表。 | 每州2名参议员，由各州州议会选举产生；各州选民选举产生的众议员组成众议院。 |
| 行政首脑 | 无 | 合众国总统 |
| 征税权以及征税方式 | 诸邦有征收税金，向其他邦征收关税的权力。 | 国会有权规定并征收税金、关税、输入税和货物税；征税法案应首先在众议院提出。 |
| 批准生效 | 交给诸邦的立法机构审议，如果同意，授权他们在国会的代表批准。 | 经9个州制宪会议批准，即足以使本宪法在各批准州成立。 |
——摘编自（美）米尔奇斯等《美国总统制》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出与邦联制相比联邦制有何特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明美国确立联邦制的意义。
