材料 在西方民主的流变过程中，无论民主一词是贬义还是褒义，其间都始终掺杂着一种根深蒂固的偏见。这种偏见固执地认为，民众是无知和愚蠢的，他们短视、自私并且冲动，容易受人蛊惑和摆布。亚里士多德就担忧民主政体推动平民大众胁迫富人，认为他们会仗着人多势众的优势，瓜分居于少数的富人的财产。到了近现代时期，民主长期被视为暴民政治、多数暴政的代名词，受到众多政治理论家的批评和厌弃。与之相应的是，代议制中的民主成分逐步壮大，最终民主概念被内化到代议制框架之内，再造为代议制民主的一部分。近几十年来，治理问题的重要性日益凸显出来。此时，公众不再满足于在周期性选举中参与投票，转而希望把民主扩展到更为广泛的社会各领域。
民主三个阶段的流变比较
| 阶段 流变 | 本质内涵 | 核心指向 |
| 民主政体 | 政体类型之一 | 最高权力归属 |
| 代议制民主 | 涉及政治领导权分配的制度安排和政治方法 | 实现利益满足 |
| 治理民主 | 较为理想的治理形态和治理机制 | 促进公众参与 |
——摘编自张君《西方民主流变的阶段划分、双层比较及其内在逻辑》
选取材料中整体或部分内容，就“西方民主思想的演变”提出自己的看法，并加以阐述。（要求：看法具体明确，史论结合，论据充分，表达清晰。）材料 有学者将“民主”“资本主义”“法治”和“公民社会”做为构建近代以来西方文明所需的四大支柱，比喻为四个长条黑匣子，在这些代表政治、经济、法律、社会的黑匣子内部，有着高度复杂且互相关联的制度在发挥着作用。这些制度的优势，使得1500年后西方社会在世界上独领风骚，但1900年后西方的这些制度的衰退令人扼腕，使西方世界像明清时期的中国那样，正在走向沉沦。
——摘编自尼尔·弗格森《西方的衰落》
根据材料并结合世界近代史的知识，针对材料中该学者的观点：“这四个要素使得1500年后西方社会在世界上独领风骚”，对此认识提出你自己的见解（赞成、质疑、修改皆可），并说明理由。（要求：见解明确，持论有据，表述清晰。）
材料一 近代美、德民主化道路
| 美国 | 德国 |
| 1775年来克星顿枪声，美国独立战争爆发； 1776年，《独立宣言》发表，标志美国独立； 1783年，英美签订和约，英国承认美国独立； 1787年，制完会议制定和通过《美利坚合众国宪法》； 1789年，华盛顿就任美国第一任总统。 | 1864年，普鲁士联合奥地利向丹麦发动战争，即第一次王朝战争﹔ 1866年，普鲁士对奥地利开战，即第二次王朝战争； 1870年，普法战争爆发，即第三次王朝战争； 1871年，普鲁士国王威康一世在法国凡尔赛宫加冕称帝，宣告德意志帝国成立，颁布《德意志帝国宪法》。 |
——摘编自乔明顺《世界近代史》
材料二 关于西方近代化特征有不同的看法。第一，近代化是一种革命进程。现代性与传统的尖锐冲突，现代性对传统的破坏将贯穿近代化的全过程。……第三，近代化是一种系统进程。都市化、工业化、世俗化、民主化、教育以及传播媒介的参与等，并不是零乱、偶然地发生的，某一因素的变化总会影响到另外一些因素的变化。第四，近代化是一个全球过程。它在空间上始于西欧，后来扩展到全球。……第九，近代化是一个进步的过程。近代化所带来的创伤是多方面的和深远的，但在长期发展中，近代化不仅是不可避免的，而且也是必要的。
——摘编自【美】塞缪尔·P.亨廷顿《变化社会中的政治秩序》
（1）根据材料一并结合所学知识，分别说明美国和德国是如何确立政治近代化道路的。
（2）结合所学世界史知识，选取材料二中西方近代化特征的某一看法并加以说明。
材料一 法国大革命对欧洲社会有着双重意义。作为与旧秩序敌对的革命，它不仅仅是法国的，也是全欧洲的运动。法国大革命的普遍主义理念，既赋予了欧洲一种欧洲认同的意义，同时也将之剥夺了。拿破仑在1804年取得了法国皇帝头衔，而且对1789年理想的忠诚，也变成与对法国的忠诚联系在一起。拿破仑的欧洲是以莱茵河作为东部边界的罗马欧洲。取而代之的莱茵邦联，是西方与东方间的缓冲地带，有着自己的东方边界，也就是古老的日耳曼-斯拉夫边界。革命精神激发了新的疆域民族主义理念。然而直到甚晚之后，这些理念都仍未朝民族分离主义的方向发展，而是成为奠基于已建立之民族国家的欧洲秩序之基础。
——（英）杰拉德·德朗提《发明欧洲》
材料二 18世纪末美国政府确立了西部土地国有化原则，当时国有土地就已达全国土地总面积的75％。1824年起，国会内部，围绕“宅地法”的斗争激烈起来。1848年，争取实现“宅地法”为宗旨的“自由土地党”成立。1862年初国会表决“宅地法案”，参众两院都以压倒多数通过。1862年，法案颁布，规定：任何人只要交纳十美元手续费，就可以领取一块160英亩的土地。此后二十年间，外国移民达500多万，超过过去80余年的总和。它鼓舞着移民开垦出一块又一块的土地，建立一个又一个村镇，不停地向西挺进。
——摘编自张冬梅《美国＜宅地法＞产生的温床及颁布实施的两个阶段》
(1)根据材料一并结合所学，分析法国大革命是“全欧洲的运动”的原因，并概括说明法国大革命剥夺了“欧洲认同”。
(2)根据材料二并结合所学，指出《宅地法》颁布的历史条件，分析其颁布对美国经济发展的作用。
5 . 古今中外的历史上形成了不同的地方管理制度。阅读材料，回答问题：
材料一 唐朝在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，创立了管理少数民族地区的羁縻府州制度。唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州，任命该族首领为都督或刺史，世袭其职，让其继续统辖本族人民，但必须由中央任命。羁縻府州赋税不上交中央财政，户口一般也不上报户部。该制度在突厥实施成功后，又推广到其他少数民族地区。
——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》等
材料二 “美国实行联邦制政体……中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力，州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。”
材料三 1947年5月1日，临时参议会选举产生了内蒙古自治政府和参议会领导成员。乌兰夫当选为内蒙古自治政府主席。内蒙古自治政府宣告正式成立。11月26日，内蒙古自治政府决定将王爷庙改为乌兰浩特市，蒙古语意为“红色的城”。这标志着内蒙古人民的革命斗争和民族解放事业取得了伟大胜利。
——百度下载
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代对边疆民族地区管理的特点。（2）根据材料二并结合所学知识回答美国实行联邦制政体的原因是什么？
（3）根据材料三并结合所学知识，分析内蒙古自治区建立的重大影响。
材料 近代民主制度的建立和完善，不论在单个国家，还是在全世界，都经历了一个长期的、动荡的而又反复的过程。一开始表现为思想家的构想，然后，政治家借助群众的力量将其细化为若干改造现行政治生活的要求。这种要求起初可能是温和的、建设性的、改良性的，以后却可能变得激进。再者，胜者或暂时胜者一方将其形式化、法律化，固定为一种永久性的、历史性的进步。
——摘编自应克复《西方民主史》
根据材料并结合所学世界近代史知识，围绕“近代民主制度的建立和完善”，自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰。）
材料一 唐代对皇帝之诏敕的封驳蔚然成风，并作为一项制度确立下来。贞观元年，太宗对黄门侍郎王畦说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”唐朝后期到五代，封驳制度一度被废。到北宋，再度恢复。北宋前期设置封驳司负责官文的传递、审查和反馈等，皇帝的诏书、宰相和其他部门的公文都要经过此机构的审查，才能送交有关部门执行。
——摘编自王雪玲《论唐宋时期的封驳制度》
材料二 法国1875年宪法确定议会为立法机关，有对政府的监督权，内阁应取得议会的“信任”，如果议会对政府投不信任票，则将引起内阁辞职。议会的职权还包括通过法律、选举总统、监督政府的活动。总统由议会两院联席会议以秘密投票方式选出，任期七年，可连选连任。
总统有立法提案权，为军队总司令，可以任免一切文武官员，宣布大赦，行使国家元首的职能。此外，总统也可以经参议院同意解散众议院。宪法规定，总统得到上院的同意，便可解散议会的下院。
——摘编自游盛华《从1875年宪法看第三共和国政治生活》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐宋时期封驳制度的内容和作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出法国宪法设计权力制约的理论依据，分析唐宋封驳制度与法国权力制约的主要不同点。
材料一：（英国）开始了产业革命，这一革命把经济力量的中心完全转移了。…1830年的资产阶级，同前一世纪的资产阶级是大不相同的。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力，已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的斗争。
——恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》英文版导言
材料二：1832年，英国选民从人口总数的大约2%增加到3．3%，但工人阶级被排斥在外，1836年后，工人阶级为争取选举权掀起了宪章运动。1866年后，英国通过两次议会改革，至1885年基本实现了成年男子普选权。第一次世界大战前，妇女为争取选举权展开了斗争。第二次世界大战前夕，英国已实现全民普选。
——摘编自钱来旦《英国通史》
材料三：自1953年以来，全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法，对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，均按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。
——根据1953-2009年我国实行的人民代表大会选举法
材料四：第十六条，全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
——摘自2010年3月14日第十一届全国人大第三次会议关于修改选举的决定
请回答：
（1）材料一中“一次新的斗争”指什么？依据材料一，概括这次斗争的原因。
（2）材料二中，英国选举权的变化经历了哪几个阶段？这一变化历程表现出哪些特点？
（3）对比材料三和材料四，指出我国农村地区在全国人大代表中所占比例的变化。结合所学知识，阐述促使这种变化产生的时代背景。
（4）综上，结合所学知识，谈谈民主政治不断完善的社会条件。
材料一：中国自秦以下两千年，只可说是一个君主一统的政府，却绝不能说是君主专制。就政府组织政权分配的大体上说，只有明太祖废止宰相以下最近明、清两代六百年，似乎迹近君主专制，但尚绝对说不上黑暗。人才的选拔，官吏的升降，刑罚的判决，赋税的征收，依然都有传统客观的规定，绝非帝王私意所能动摇。如此般的政体，岂可断言其是君主专制？只缘清末人，熟于西洋18世纪时代如法人孟德斯鸠辈的政论，他们以为国体有君主、民主之分，政体有专制、立宪之别。中国有君主而无国会无宪法，便以为是君主专制。……极精密极完整地政权分配，使全个政府的行政机关各有依循，便不必有宪法而政府自有限节。而况明代以前，宰相为行政领袖，与王室俨成敌体。王帝诏命，非经宰相副署，即不生效。
----钱穆《中国历史研究法》
（1）材料一反应出钱穆先生对中国古代政治的基本看法是什么？他是如何论证自己的看法的?
材料二：在资产阶级革命时期,欧美各国的国会或议会都曾取得过“至高无上”的地位,拥有很大的权力。不论是共和制还是君主立宪制,资产阶级代议制的精髓都是使权力分散,以达到权力间相互制约的目的。因此,各国的议会或国会不但拥有立法权,而且拥有对政府进行监督的权力,结果造成议会权力膨胀、政府权力萎缩的状况。19世纪70年代以后,各国都加强了国家元首的权力,减弱了国会的权力,加强中央集权,削弱地方势力。在英国,内阁开始凌驾于议会之上,几乎垄断了全部立法提案权。
——摘编自马世力《世界史纲》
（2）据材料二概括19世纪70年代以后英国政府职能的发展变化。结合所学知识,分析导致这些变化的主要原因。
材料三： 1620年赴北美大陆在大西洋五月花号船上签署的《五月花号公约》被认为是美国宪法的源头，1639年北美出现了《康涅狄格根本法》，宣称主权属于全体人民，1787年，《美国联邦宪法》诞生，这是世界上第一部完备的宪法。（此后）1791年法国宪法问世，1908年大清政府颁布《钦定宪法大纲》。宪法的基本原则有：私有财产、主权在民、分权制衡、法制、人权等原则。
——约翰·罗尔斯《正义论》
材料四： 作为亚洲第一个民主国家，新生的中华民国顺应世界潮流，仿照美国的政治制度，在不到一年的时间里成功地将国会、选举、多党制、三权分立言论自由以及共和精神一一引进中国人民的政治生活，并在其后十三年的实践中建立了完整的民主政治运作的基本规则。民国初的议会政治虽然屡遭挫折……但它开创了民主政治迄今为止仍是中国人民努力追求的目标。
——林炯如《中华民国政治史》
（3）根据材料三、四，分别概括17—18世纪美国宪法制定和中华民国民主政治制度建立过程所体现出来的主要特点。
材料一：在资产阶级革命过程中，资产阶级颁发了一系列法律文件来巩固资产阶级革命的成果。1689年，英国议会制订的《权利法案》，以明确的法律条文限制国王的权利，被视为英国君主立宪制政体确立的标志；1776年北美大陆会议发表《独立宣言》，以资产阶级启蒙思想为根据，宣告了美丽坚合众国的诞生，是美国资产阶级纲领性文件，被视为最早的《人权宣言》；1787年，美国制定的1787年宪法，规定了美国一整套国家体制，被视为近代第一部资产阶级成文宪法；1789年法国制宪会议发表的《人权宣言》以天赋人权、自由平等原则，否定了封建主义的王权和特权。1875年法国国民议会颁布《法兰西第三共和国宪法》，确立了共和政体。
材料二：英国具有议会传统。自13世纪开始，议会在王权集中及发展过程中的重要作用使其获得了特殊的地位和君主的信任，并借此不断扩大自己的职权，独立性也不断增强。……资产阶级、新贵族和封建君主之间存在着特殊的利益关系，长期以来维持一种联盟的状态。他们相互支持，相互依靠，彼此扶助各自利益的实现。在英国资产阶级革命中，霍布斯提出“必须有一个最高统治者，不然的话，在国内定要发生叛乱及教会与国家之间的内战”，这正符合英国革命局势的发展。到革命后期，英国整个民族认识到，议会掌握无所不包的权力是合法的，也是必须的。同时，一个贤明的善良的君主仍被认为是人民的幸福。这种尊崇王室的心态在欧洲其他国家也是普遍的。而君主立宪制的建立和后来君主登上皇位的原因密切相关。
——摘编自叶·阿·科斯明斯基主编《十七世纪英国资产阶级革命》
材料三：美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料四：孙中山晚年颇为深刻地认识到，建立共和，“民权何由而发达？则从团结人心，纠合群力始”。可是，“十年以前，非特一般人不知共和为何物，即知识阶级亦鲜解共和真理”，更有甚者，许多人“不但不知共和的好处，反而希望满清复辟”。……“至于欧美的风土人情和中国不同的地方是很多的，如果不管自己的风土人情是怎么样，便像学外国的机器一样，把外国管理社会的政治硬搬进来，那便是大错。”
——董方奎《评孙中山晚年政体思想的飞跃》
请回答：
（1）依据材料一，概括西方近代资本主义民主政治制度确立的特点。
（2）据材料二，概括英国君主立宪制确立的主要因素。
（3）据材料二和所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。
（4）材料四中，孙中山是怎样反思中国资产阶级民主共和制失败的？
