1 . 处理中央与地方的关系是世界各国都要面临的问题。阅读材料，回答问题。
材料一 历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。中央集权过大了，地方运转不好，那就要放一点权；放权放得太厉害了，容易造成地方各自为政，中央管不了了，那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面，则是从宋代起中央集权就高度发达了，其时地方分权最弱。……中央与地方的关系，两千年来一直都在变化，都在不断地调整。
——摘编自凤凰网：周振鹤《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》
材料二 美国是人类历史上第一个通过代议制在广土众民范围内真正实行民主治理的国家，它建立了一整套模式，从而较好地处理了中央与地方的关系。
——中国改革论坛网：宣晓伟《美国的中央与地方关系：制度安排的优点和缺点》
材料三 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（1）据材料一并结合所学知识，概要分析北宋调整“中央与地方之间的权力分配”的背景。简要说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实现“中央集权高度发达”的？
（2）据材料二并结合所学知识，指出美国通过实行哪一制度“较好地处理了中央和地方的关系”？有何积极意义？
（3）材料二、三“两种不同的政府”、“几个分立的部门”分别指什么？结合所学知识，谈谈你对“人民的权利就有了双重保障”的理解。
（4）综合上述材料和所学知识，谈谈你对中央与地方关系、分权制衡的认识。
2 . 材料一首先是“权利法案”规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能
——《世界文明史》
材料二美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：其一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料三法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿作出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后法国就确立起议会制度，不再发生革命了，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度
——钱乘旦《世界现代化进程》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化？18世纪，英国王权是如何被进一步限制的？
（2）据材料三并结合所学知识，分析指出美国政治制度是如何从两个层面体现“有衡”的。分
（3）根据材料三并结合所学知识，试述法国代议制建立的特点及成因。
（4）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对民主政治建设的认识。
3 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。众议院有权对犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他重大罪行和恶行”的总统、副总统等提出弹劾。
材料二 “宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。众议院议员任期4年，参议院议员由地方参议会组成的选举委员会间接选出，任期9年。每3年改选其中的1/3……”
材料三 “凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”
材料四 宪法第15条：“由皇帝任命帝国首相”；第18条：（皇帝）“有创制法律之权”；第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国国会，以及使议会延期或结束。”
（1）上述四段材料分别出自欧美国家的什么政治文献？以上材料反映资本主义国家的代议制分哪两种类型？
（2）材料一、二的政治文献发挥了哪些相同的积极作用？
（3）从君主和议会的关系，谈谈材料三、四反映的政治体制有何不同点？出现差异的原因？两种政治体制对其本国产生了怎样的影响？
4 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一詹姆士二世的宗教迫害政策，着手于恢复天主教在英国统治地位的行为却触犯了资产阶级、新贵族和封建阶级的共同利益。因为天主教一旦恢复，他们就可能丧失在宗教改革中获得的财政地产，工商资产阶级的利益也必然受到威胁。同样的如果采取暴力革命的方式，就会把国家拖到腥风血雨中，由此可见，这场兵不血刃的宫廷政变实质上是资产阶级和封建阶级的妥协……这种英国式的政治妥协并不是一个偶然现象，而是一种英国政治发展的常态，是一种民族特性、行为习惯和社会实践方式。罗素在论及英国经验主义时就指出，英国人承袭了典型的喜欢妥协的传统，在社会问题上，他们考虑的是改良，而不是革命。这反映了一种偏向妥协的民族特性和传统价值。
——摘编自陈晨《从1688年光荣革命看“英国式”政治冲突的解决》
材料二美国人明白自己的国家具有强烈的多元性，而它们通过制定宪法，不是要消除这种多元性，建立唯一的占主导地位的利益或价值体系。在制定宪法的过程中，制宪者必须在利益高度多元化的背景下通过妥协来达成某种共认，妥协的精神与原则充分的体现在了美国宪法的制定过程中。具体来看，在宪法的制定过程中，各州代表争论得不可开交，但是其中的几对矛盾的处理，充分体现了妥协的精神，最终的宪法，没有照顾到每一个人所有的利益，因为这些利益是多元而对立的。在制宪后，许多人也发现，宪法离自己的主张相去甚远，但美国宪法的成功之处在于它巧妙地协调了原则和妥协的关系，使不同的群体均可从中寻求满足自己利益的资源，而不必走上推翻宪政的极端道路。
——摘编自赵九州《政治是关于妥协的艺术一一以美国宪法的制订为例》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析英国光荣革命采取妥协方式的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国1787年宪法政治妥协的具体表现，综合上述材料并结合所学知识谈谈你对西方政治妥协的认识。
材料一 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“制衡”。政治制度的“制衡”包括两层含义：其一，不同权力之间的相互制衡；其二，不同利益之间的相互均衡
——《论政治文明的内在灵魂》
材料二 “美国实行联邦制……中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力，州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。”
材料三
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，说明美国是如何实现政治制度“制衡”的，这种“制衡”的目的是什么？
（2）结合所学知识，谈谈你对材料二观点的理解。
（3）材料三图片中的人物，如果穿越时光隧道，能否出现在美国第一届联邦政府中？为什么？
材料一 “以中书、门下较汉代之宰相，以尚书六部较汉代之九卿，在政制上，不可谓非一种绝大之进步。……尚书置左、右仆射，分判六部，各治三官，可免上述之弊。而尚书惟在政务之推行，至于出命覆夺，尚有中书、门下。故曰三省之于宰相，六部之于九卿，不得不说是政制上之一进步。
——钱穆《国史大纲》
材料二 “伯里克利在悼念公元前431年因与斯巴达人作战而倒下的雅典英雄的葬礼演说中，完全有理由自豪地宣称：我们的政体并不与其他人的制度相敌对。我们不模仿我们的邻人，但我们是他们的榜样。我们的政体确可以称为民主政体，因为行政权不是掌在少数人手里，而是握在多数人手中。当法律对所有的人都一视同仁、公正地调解人们的私人争端时，民主政体的优越性也就得到确认。”
——斯塔夫理阿诺斯《全球通史》
材料三 （18世纪英国）国王是议会的一部分，所以也是他适当享有立法权的理由。……1760年乔治三世的即位，他把乔治一世时起几乎一直在执政的辉格党人赶下台，开创了一直延续到1830年的托利党人独霸的局面。……革命民主主义者潘恩的批评最为深刻，他说“尽管我们十分聪明，曾经对专制君主政体关门下锁，但同时我们也十分愚蠢，曾让国王掌握了钥匙。”
——阎照祥《英国虚君制的逐步形成》
（1）材料一反映了隋唐时期的哪一政治制度？有学者认为这一制度“具有民主色彩”，请结合材料一与所学知识谈谈你对这一观点的理解。
（2）据材料二，归纳雅典民主政治的优越性。柏拉图认为“极端的自由结果只能变为极端的奴役”，他对雅典民主制的批判着眼于什么？
（3）据材料三，概括18世纪英国国王拥有的权力。结合所学知识，19世纪上半期英国人针对这一状况是如何推进其民主进程的？
（4）综合上述材料，谈谈你对人类政治文明发展趋势的认识。
材料一：大约公元前5世纪中叶，希腊城邦的民主政治高度发展，公民的社会生活丰富多彩，思想活跃，孕育出一个新的思想流派——智者学派。普罗塔戈拉是智者学派主要代表人物，“Man is the measure of all things”是他不朽的名言。
材料二：1535年，某画家写道：“许多已经湮没的事物将要再生。”
材料三：18世纪启蒙学者高举理性与科学大旗，猛烈抨击宗教神学和封建专制主义，宣扬自由、平等、博爱、人权和法制，强调发展科学、张扬个性、追逐功利、享受生活、建立“理性王国”。不难看出，启蒙运动实质上正是在新的历史条件下对文艺复兴运动的延续，是人文精神的继续弘扬。
材料四：当立法权和行政权集中在同一个人或一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了……如果司法权同行政权合一，法官便将握有压迫者的力量。
（1）请结合你的认识，谈谈材料一中的这句名言在当时的积极意义，并指出材料二中这种文化现象的实质。
（2）材料三中“新的历史条件”指的是什么？与文艺复兴运动时期相比，启蒙运动时期的人文精神有了怎样的发展？
（3）材料四体现了什么进步的思想原则？结合具体实例来说明此原则在西方政治制度中的体现方式。
材料一 阿克顿说，“妥协是政治的灵魂，如果不是其全部的话”。达尔也说：“民主依赖妥协”。
材料二 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料三 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
（1）依据材料一并结合所学知识，回答17世纪末英国完成政治变革所采用的妥协方式。18世纪又是怎样推进民主化的？
（2）依据材料二，分析法国在1870年以前要用暴力方式而非妥协方式的原因。结合所学知识回答1870年后“法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”指的是什么？
（3）依据材料三，分析美国宪法能成为一部“活着”的宪法的理由？结合所学知识回答，美国宪法制定中“多元利益的妥协”表现在哪些方面？
（4）综合上述材料，谈谈你对民主政治中妥协的认识。
9 . 处理中央与地方的关系是世界各国都要面临的问题。阅读材料，回答问题。
材料一历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。中央集权过大了，地方运转不好，那就要放一点权；放权放得太厉害了，容易造成地方各自为政，中央管不了了，那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面，则是从宋代起中央集权就高度发达了，其时地方分权最弱。……中央与地方的关系，两千年来一直都在变化，都在不断地调整。
——摘编自凤凰网：周振鹤《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》
材料二在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（1）据材料一并结合所学知识，概要分析北宋调整“中央与地方之间的权力分配”的背景。简要说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实现“中央集权高度发达”的？
（2）材料二“两种不同的政府”、“几个分立的部门”分别指什么？结合所学知识，谈谈你对“人民的权利就有了双重保障”的理解。
10 . 分权限权思想是政治文明的重要组成部分，反映了人类的政治智慧。阅读材料，回答下面问题。
材料一凡雅典公民都可以通过民主选举成为城邦的公职者，如执政官、议员、陪审员等，参与城邦事务的管理，但公职不是终身制，而是年年选举更替，因而公民都有轮流担任公职的机会。公职人员必须依法行事，一旦触犯法律，便要受到惩处，每位公民被授予公民权或公职者就职的时候，都要宣誓“保护法律，忠于法律”。雅典权力制约机制自梭伦改革始，赋予公民大会以立法权，陪审法庭以司法权，五百人会议以行政权，即使国家最高权力机关公民大会也要受到一定的权力制约，如其决议有的尚需经陪审法庭审议并最后批准。
——摘编自蒋云芳《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料二英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威.在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。
材料三在1787年宪法中，联邦政府是中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性……。
本宪法所赋予一切立法权，应操于联邦国会，国会包括参议院和众议院。
众议院由各州人民每两年选举的议员组成……
行政权应操于美利坚合众国总统。……总统由选民间接选举产生。
总统应为联邦的陆海军及奉调为联邦现役的各州民兵的总司令……。
联邦的司法权应操于最高法院及联邦国会得以随时规定并设立的各种低级法院……。
——1787年《美国宪法》
材料四在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民权利有了双重保障。
——【美】汉米尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
请回答：
（1）根据材料一，概括雅典民主政治的特征。
（2）根据材料二并结合所学知识概述“光荣革命”后至19世纪中期前，英国是怎样用和平、渐进方式实现政治权力转移，推动政治民主化进程的？
（3）根据材料三，概括1787年《美国宪法》体现了哪些原则？
（4）结合1787年宪法的相关内容，谈谈你对材料四“人民权利有了双重保障”的理解。
（5）到19世纪70年代，欧美主要资本主义国家基本确立了资产阶级代议制度。概括说明资产阶级代议制有哪些基本特征？
