材料一 秦汉时期对文书传发、保管的各个环节都有严密的法令规定。官署都有专门吏员收发登录文书，并按法令规定对文书建立副本存档、待查，像“兰台令第卅三”就是收发簿上的编号。秦之“书府”、汉之“石渠阁”都是重要的档案馆。这些档案传承着历朝的典章制度和政治经验，《论衡·别通》记载：“萧何(西汉丞相)入秦，收拾文书。汉所以能制九州者，文书之力也。”
古罗马时期，罗马法规定只有具有法人地位的个人和机构才有权力建立档案馆。当时由专门的司书和档案员负责整理保管，对档案分类登记、编订册号、张号和目录。很多档案被收录进入城市法典之中，官员经常利用档案审理案件，或者利用国家收支账目档案处理财政问题。档案工作者被誉为“城市的卫士”。
——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》及《中国大百科全书》等
材料二 《北京条约》签订之后，咸丰帝仍拒绝英法公使向其进递国书(国家间往来或共同议定的文书；在近代也指一国派遣或召回大使、公使时，由国家元首署名的递交给所驻国元首的文书),其谕旨曰：“此次夷务步步不得手，至令夷酋面见朕弟，已属不成事体。若复任其肆行无忌，我大清尚有人耶!"
1901年，《辛丑条约》的附件十九中规定：外国使臣递交国书时，清帝须派高于王公规格的轿子往来使馆迎送，同时派军队保护；清帝款宴各国使臣应在皇宫大殿内举行。1902年，光绪皇帝按规定程序接受了各国使节递交的国书。
材料三 美国总统发表国情咨文的传统可追溯到1790年。那一年华盛顿按宪法要求发表了当时被称作“年度咨文”的报告。宪法第二条第三节规定，总统"应不时向国会报告国情，并将他认为必要和适宜的议案提交国会审议”。华盛顿及其继任约翰·亚当斯是按照独立前在英国国王统治时期的方式，通过盛大隆重的礼仪亲自发表国情咨文演说。但是，第三任总统杰斐逊感到这种过分的排场与新生的民主共和国极不相称。他讥讽地称这种做法为“御座上的演说”,并以呈送书面咨文的形式取代亲自演说。
——《美国总统发表国情咨文的历史由来》
(1)根据材料一，概括秦汉与古罗马在文书档案管理上的差异。
(2)根据材料二，指出清王朝外交出现的变化。
(3)根据材料三并结合所学知识，简要说明美国国情咨文制度的发展如何体现了民主精神。
材料一 19世纪中叶后，日本和中国都选择了变法图强，在清末立宪改革运动中，我国历史上第一部宪法性文件《钦定宪法大纲》诞生；其立法理念、制定过程等多方面都深受日本《明治宪法》的影响。清末立宪运动从五大臣出洋考察政治开始拉开序幕，1906年五大臣考察日本宪政，此时日本已经跃然成为东方帝国主义强国，被誉为“宪法之父”的伊藤淖文详细介绍了日本宪法的原则。考察大臣们归国后对立宪的必要性和紧迫性反复阐述，各阶层人士也纷纷发表言论，强调日本立宪成功的意义以及模仿的必要性。清政府于1908年颁布《钦定宪法大纲》，首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守饮定宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。
——摘编自柴松霞《〈钦定宪法大纲）模仿<明治宪法>的成效分祈》
材料二 任何国家的政治转型都必然处于特定的历史背景中。17和18世纪，法国屡次在海外争夺中败给英国，一些先进人士开始寻求解决良策。不少法国革命领导人都游历过英国和美国，甚至参加了美国独立战争。法国大革命前，君主成为国家的最高权力中心，这虽然增强了政府职能，但也隐藏许多危机。政府大兴土木，路易十六为了搜刮钱财重新召开了关闭很久的三级会议，这不仅得罪了第三等级，连特权阶级也得罪了。1789年法国大革命后，法国政治转型经历了专制君主制、议会君主制、议会共和制、帝制、君主制、总统共和制、帝制以及议会共和制的漫长过程。
——摘编自卓健君《1789～1875年法国政治转型研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括《钦定宪法大纲》模仿《明治宪法》的主要原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析1789—1875年法国政治转型的时代背景。综合上述材料，谈谈你对近代中西方政治变革的认识。
3 . 材料一 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体。英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认。即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。
——摘编自程汉大《英国政治制度史》
(1)材料一中英国“全新的政体”指的是什么？指出英国有哪些政治制度“已为世人所公认”。
材料二 西方国家把本应该是内容丰富、文化深厚、操作精致的民主大大简化……“程序是万能的”则导致了西方民主制度的游戏化：民主已经被简化为竞选程序，竞选程序又被简化为政治营销，政治营销又被等同于拼资源、拼谋略、拼演艺表演。在国际竞争日益激烈的世界上，西方所谓“只要程序正确，谁上台都无所谓”的“游戏民主”似乎越来越玩不转。……西方世界今天经历的一场又一场危机背后都有政治制度的原因。……西方自己也应该反省自己的政治制度。
——摘编自张维为《西方民主真的该吃药了》
(2)材料二作者认为西方民主制度存在哪些主要问题?纵观近代以来西方民主政治发展历史,你如何看待材料三作者的观点?
主题一英、美、法资产阶级革命
材料一 这其实是一场不流血的革命……到了1688年，英国的统治阶层已齐心协力，下决心要把詹姆士二世搞下台。他们不能容忍专制制度的恢复，更不能接受天主教的复辟；但同时，他们也不愿再看到新的革命，不愿让下层民众再参与国家政体的设计。它是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切都没有变，只是换了国王，新国王还具有继承王位的最直接条件。但实质上新国王是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位。
——摘编自钱乘旦、许明洁《英国通史》
材料二 美国革命（美国独立战争）引起了广泛的反响。在芬兰，某些阴谋反对瑞典国王的贵族谈论的是乔治·华盛顿。在德意志，人们以诗歌、散文、历史著作和学术性小册子抒发对美国人的热情。在英国，改革者指出：“在美国的州和联邦宪法中不同宗教团体的成员在政治上受到的待遇都是一样的”。在爱尔兰，志愿军以美国先驱者为榜样，组织起武装连队，之后，英国不得不赋予爱尔兰部分自治权。欧洲的中产阶级满意地看到那个国家人受到应有的尊敬，真正的功绩得到应得的报酬，人们对他们按照能力和贡献加以评价。
——摘编自（英）C.W.克劳利《新编剑桥世界近代史》
材料三 《人权宣言》确立了被称为“不朽的原则”的近代资本主义社会的最基本的原则。《人权宣言》从原则上提出各项基本人权：在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的，只有在公共利用上面才显出社会上的差别；整个主权的本原主要是寄托于国民，社会有权要求机关公务人员报告其工作；法律是公共意志的表现，法律面前，所有的公民都是平等的；凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法；财产是神圣不可侵犯的权利……任何人的财产不得受到剥夺。
——摘编自赵铁生《近代资本主义社会原则的宪章——<人权宣言>》
主题二资本主义制度的确立
材料四 制宪会议的大多数代表并不真心欣赏现代意义上的民主，他们更关心如何建立一个有效力的但又受到约束的政府。他们既想建立一个有足够权威的中央政府，又要竭力保护各州已经拥有的重要权力；既反对贵族或寡头政治，又害怕简单无序的暴民政治。正因为有这些顾虑，1787年宪法格外注重权力的分割与制约。建立一个有效的和有限的联邦政府是这部宪法的核心。
——摘编自王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
主题三资本主义的扩展
材料五 在1857年末改革诏令发布之后的短短三年时间里，沙皇依靠高效的官僚机构搜集和整理了大量资料，并且制定出相当完备的改革法案。这表明历史积攒的隐性力量在关键时刻发挥了重要作用，这种力量既来自农奴制的思想危机和克里米亚战败后的政治危机，也来自于19世纪上半期俄国政府在农民问题上的不断改革。索洛维约夫说：“如果改革大业不是在专制皇权的主导下开始，那么反对派的实力将会强大得多，并会将改革完全倾覆。”在制定改革方案的过程中，亚历山大二世发挥了主持者和平衡者的作用，并且成为最终的仲裁者。他促使贵族主动提出改革，在形式上保障了贵族对改革的参与权，使得改革没有变成贵族与沙皇的公开冲突。在最为关键的土地和赎买问题上，亚历山大二世表达了平衡地主与农民利益的公正立场。在政治斗争中，他对贵族和政府的方案都采取了模糊立场这就保证了贵族对沙皇的信心，同时转移了斗争的焦点。最终在沙皇的保护下，编纂委员会（改革的中心机构）的主要成果得到保留。
——摘编自张广翔等《再论亚历山大二世与俄国1861年农民改革
材料七 我不期望联邦解散，我不期望房子崩溃，但我的确希望它停止分裂。它或者将全部变成一种东西，或者全部交成另一种东西。
——选自林肯《家庭纠纷》
材料八 （明治维新时）改革的动力是西化……英国模式自然作为铁路、电信、公共建筑和市政工程、纺织工业以及许多商业方法方面的模范；法国模式用来改革法制，改革军事（后来采用德国模式）；海军当然还是学习英国；大学则归功于美国。日本聘请的专家在日本人监督下从1875—1876年的五六百人，上升到1890年的三千人左右。然而意识形态方面选择就困难了……于是不到二十年，便出现一股反对极端西化、极端自由化的势力……（他们）实际上想制造一个新的以天皇为核心的国教，即神道崇拜。
——摘编自【英】艾瑞克·霍布斯鲍姆《资本的年代》
✱基础测评✱
(1)根据材料一并结合所学知识，分析英国君主立宪制确立的历史背景及其标志。
(2)根据材料二，分析美国独立战争对近代欧洲社会文化发展的影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括《人权宣言》为近代资本主义社会确立的基本原则。
✱能力提升✱
(4)根据材料二，指出美国国家权力运作的基本原则，并结合所学，阐释美国宪法如何体现了这一原则。
(5)根据材料五、六并结合所学知识，简析俄国1861年改革的背景。
(6)根据材料五、六并结合所学知识，概括俄国1861年改革的特点。
(7)材料七反映了林肯的什么主张？为了取得南北战争的胜利，他颁布了哪部文献扭转战局？
(8)根据材料八并结合所学知识，归纳日本明治维新时期学习西方的基本特点。
✱历史纵横✱
(9)根据上述材料，简析资本主义制度确立的世界意义。
材料一：行省实行群官负责和圆署会议制（即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料二：纵观美国宪法诞生前的世界政治形势，封建君主制尚居绝对优势。16世纪末尼德兰革命胜利后建立的“联省共和国”，实际上是商业资产阶级和贵族联盟的寡头统治。具有划时代意义的英国资产阶级革命，建立的也仅是资产阶级和新贵族的联合专政。1787年宪法则创立了新的政体，第一条第九项规定“合众国不得授予贵族爵位”。宪法规定由人民选举总统，人民代表机构有权罢免总统。
——摘编自《评美国1787年宪法》
材料三：历史课程标准的研制，新中国成立前也进行过一些探索：
（壹）研求中国民族之演进；特别说明其历史上之光荣，及近代所受列强侵略之经过与其原因，以激发学生民族复兴之思想。
（肆）叙述中外各时代文化之变迁；应特别说明现代政治制度，及经济状况之由来，以确立学生对于民权主义、民生主义之信念。
——《初级中学历史课程标准》（1932年颁行）
(1)依据材料一并结合所学，概括元朝地方行政制度的主要特点并分析其影响
(2)阅读材料二并结合所学，指出美国“新的政体”的具体权力分配，并阐述其积极意义。
(3)依据材料三并结合时局特点，简要说明《初级中学历史课程标准》如此设计的原因所在。结合所学，指出民国时期体现“民权主义、民生主义”的一部法律文件，并说明其如何体现启蒙运动的思想。
史料一 《权利法案》重申了正统的政府必须依法而治这一古老的思想，还规定议会是英国政府中最高权力的拥有者，议会制定的法律是国内最高法。与其他欧洲国家的法律制度都是在继承古罗马法基础上发展起来的情况不同，英国法律制度是从自身内部产生出来的，并一直沿着自己的道路独立地向前发展。英国没有统一的宪法典，三百多年来，一直以自己“无宪法”但有发达的宪政的迷人风采彪炳于世。一些基本的宪法性法律文件援用了几百年，一直未宣布废弃它们，英国“新的政治设施总是兴建于旧设施的基础之上”。
——整理自夏新华《借鉴与移植外来宪法文化与中国宪制发展》
史料二 纵观美国宪法诞生前的世界政治形势，封建君主制尚居绝对优势。16世纪末尼德兰革命胜利后建立的“联省共和国”，实际上是商业资产阶级和贵族联盟的寡头统治。具有划时代意义的英国资产阶级革命，建立的也仅是资产阶级和新贵族的联合专政。1787宪法则创立了新的政体，第一条第九项规定“合众国不得授予贵族爵位”。宪法规定由人民选举总统，人民代表机构有权罢免总统。
——摘编自《评美国1787年宪法》
(1)根据史料一，概括英国宪法文化的特征，并说明《权利法案》确立的宪政原则。
(2)根据史料二，分析美国宪法所确立的“新的政体”的进步意义，并结合所学知识，指出其与英国政体的相同点。
材料 十八、十九世纪之交，越来越多的英国漫画家、出版商和经销商投入到政治漫画的生产和销售中，并逐步形成了对漫画制作工艺、印刷用纸材质和上色方式等重要问题的一般性规范……购买漫画的观众也从上层阶级向社会中下阶层扩张。
1789年法国大革命爆发，英国漫画被普遍政治化。他们一方面从旁观者的视角密切关注隔海相望的法国政治进程，另一方面又着重描绘法国大革命影响下的英国政治思潮论争、激进社团活动和政党政治乱象。在与法国拿破仑的战争中，英国漫画市场在商业利润和战时宣传的需要之下密切跟进了拿破仑主题。英国的拿破仑主题漫画不仅在本国受到广泛欢迎，部分漫画家的作品还出口到欧洲大陆各国。英国漫画中拿破仑的人物形象经历了由粗糙到精细的转变，漫画主题从政治讽刺逐渐转向幽默表达，最终完成了拿破仑的经典形象的描绘……在战争与入侵威胁的背景下，“国家”以肖像的方式出现在英国漫画作品中……既有战斗英雄纳尔逊，也有神话传说中的典型形象布列塔尼亚女神，还有通俗文化中的经典角色约翰牛。
——摘编自施海泉《对革命与王权的镜像映射：十八、十九世纪之交英国政治漫画研究》
（1）编写一幕18世纪末19世纪初英国漫画家就某个政治漫画对象的对话场景。（要求：先写出对话主题，主题要紧扣当时世界政治史的重大事件；对话内容要围绕主题展开，观点明确；对话过程完整，逻辑清晰。）
（2）结合英国政治漫画的发展，说明政治漫画发展史是一部“社会史”。
材料 从1763年到1914年的一个半世纪，作为欧洲获得对世界大部分地区的霸权的时期，在世界历史进程中具有显著地位。1763年时，欧洲仅在非洲和亚洲有一些沿海据点，还远远不是世界的主人。然而到1914年时，欧洲诸强国已吞并整个非洲，并有效地建立了对亚洲的控制……欧洲之所以能进行这种前所未有的扩张，是因为其现代化进程一直在继续和加速。这一进程早在文艺复兴、宗教改革、技术发展、资本主义企业的建立、国家建设和海外扩张以前就已开始。上述这些引起了以三大革命的形式表现出来的连锁反应。三大革命——科学革命、工业革命和政治革命给了欧洲以不可阻挡的推动力和力量。
——摘编自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
从材料中提取一个观点，并结合所学知识进行评述。（要求：围绕材料中的观点展开评论，观点明确，史论结合）
材料 身份解放是指政治体成员在政治和法律层面不断走向身份平等的过程。英国人在身份解放之前就已经确立了核心民主机制，他们有条件在民主制度下通过改革从而逐步地、渐进地达成身份解放，这表现在直到1948年法律上对选举权的身份限制消失上。议席的开放性长期受限于财产资格，直到1847年，英国才产生第一位“工人”议员，而少数族裔的议员直到1987年才出现。而在法国1789年的大革命以后，法国的底层阶级才开始登上政治舞台，早早拥有了最早形式上的投票权以及获得国家公职的机会。但在此后的一百多年间，法国一直未能形成稳定的核心权力机制，直到1958年法兰西第五共和国宪法确立，法国现代民主机制才最终确立；1962年，普选总统制的确立，使法国的宪政体制真正稳定下来。
——摘编自汪仲启《民主发展的逻辑：身份解放与机制建设基于对英、法、中三国的比较研究》
围绕材料主题，自行提炼一个具体论题，并结合世界近现代史知识予以阐释。（要求：论述充分，史实准确，表述清晰。）
材料一 乾隆二十七年（1762年），乾隆任命“伊犁将军”，主要职能包括统率驻军、考察官史、屯田置牧、核征赋税、管理台卡，巡边守土等藩属事务，在这一体制下，根据新疆各地区不同情况，分别实施了三种制度。第一，郡县制度。实施地区为北疆各地及南疆东部，内地人民移居较多，居住的汉、回等民族群众，在生产、生活方式上，在政治、经济、文化状况上，都与同期内地各省区汉、回农民基本相同；第二，伯克制度。实施地区为新疆南路地区和伊犁地区的维吾尔族中，清朝政府实行了“齐其俗，不易其宜”的民族的政策，在因袭其旧有制度的前提下，对伯克制进行了改革，伯克由世袭制而改为流官，厘定品级，受各驻扎大臣的监督；第三，札萨克制度。实施地区为哈密、吐鲁番地区的维吾尔族中，以及哈萨克、蒙古族游牧民社会，封王赐爵，统治其属民。理藩院和派驻边疆民族地区的官员，层层管理，中央到地方形成了严密的政治统辖网络，一套成熟的行政管理体系已完备。
——摘编自张文灿《清朝治理新疆的民族政策评析》
材料二 美国的边疆治理主要是西部的开发和治理，面对广袤而肥沃的土地，获取经济利益成为长途跋涉的直接动力，1862年美国颁布《土地法》，美国的土地政策刺激移民渗入，加快了西部的开发……在推进西部经济发展的同时，还面临着如何使资本主义民主制度移植到西部，是美国边疆治理的重要目标，1789年美国宪法规定，新建各州必须保障公民的民主权利……美国西部开发过程中，民族问题涉及到土著印第安人和非欧洲移民，美国政府推行“熔炉”理论，强调盎格鲁-撒克逊文化与新的移民的相互融合，形成了新的文化形态。
——摘编自张健《美国边疆治理的政策体系及其借鉴意义》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝新疆治理的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国边疆治理的主要内容和影响。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，概述边疆治理的历史经验。
