材料一 17世纪中期,英国颁布法令规定殖民地的糖、烟草、棉花和燃料只准运往英国出售,这基本上确定了英国对其殖民地和本土全部贸易的实际垄断地位。同时,英国还对法国等国家的产品征收高额关税。1786年,英法谈判达成“艾顿商约”,互相同意降低部分产品关税。1825年,英国宣布向其他拥有海外殖民地的国家开放英国的殖民地贸易。1846年,英国废除《谷物法》,公开宣布"所有民族之间的贸易必须享受完全的自由"。
——摘编自克拉潘《现代英国经济史》等
材料二 二战之前美国的部分关税法案
时间(年) | 法案 | 主要内容 |
1789 | 《1789年关税法》 | 主要用于筹集财政收入及保护弱小工业 |
1824 | 《1824年关税法》 | 进一步提高税率 |
1828 | “可憎关税” | 工业制成品的平均进口关税税率达到44% |
1832 | 《1832年关税法》 | 南方势力崛起,关税税率改革,降低至1824年水平 |
1842 | 《1842年关税法》 | 1837年的金融恐慌后,税率提高 |
1846 | 《沃克关税法案》 | 民主党人控制国会,降低关税 |
1857 | 《1857年关税法》 | 下调关税,对英国废除《谷物法》的回应 |
1890 | 《麦金利关税》 | 平均税率达到48% |
1913 | 《安德伍德关税法》 | 民主党控制了国会,实施关税削减政策 |
1921 | 《紧急关税法案》 | 共和党人重新掌权,对小规模的萧条做出了回应。提高农业税率以保护农民 |
1930 | 《斯穆特—霍利关税法》 | 将美国的关税提高到历史最高水平,1000名经济学家提出抗议 |
1934 | 《互惠贸易协定法》 | 降低关税,刺激萧条时期的贸易,赋予总统贸易谈判的权力 |
——摘编自白彦锋、赵聪《美国关税政策的历史演变与现实启示》
(1)根据材料一,指出英国外贸政策发生的变化,并从政治、经济及思想角度分析其变化的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括二战之前影响美国关税法案制定的因素,并说明1930年《斯穆特—霍利关税法》导致"1000名经济学家提出抗议"的原因。
材料一 英国司法独立性的获得经历了一个渐进的、漫长的过程,直到现在也不能说英国司法获得了完全的独立。但内战以来对王权的实质性束缚和革命后议会主权下的相关法律确实使司法独立迈出了实质性的一步,并且在以后的改革中其独立性越来越强。
——周黎明《革命以来英国司法独立的制度沿革》
(1)根据材料一,结合所学,指出推动英国司法独立的重大革命事件。并简述“革命后议会主权下使司法独立迈出了实质性一步”的相关法律及其内容。
材料二 1815年到1848年,变革的力量席卷了整个欧洲。在英国,希望改革的工人阶级领导的宪章运动成了当时典型的政治事件。下面是1838年提交给下议院的第一份宪章摘录:……敬请贵院十分慎重地考虑我们的请愿,作出最大努力,通过合乎宪法的各种方式,制定一项法律,对每个精神健全、未被宣判有罪的法定成年男子,给予选举议会议员的权利。
——丹尼斯舍曼等著《世界文明史》
(2)阅读材料二,概括工人阶级的主要诉求。结合所学,分析“工人阶级领导的宪章运动”带来的积极影响。
水是生命之源,它孕育了人类文明,启迪着人类智慧,影响着人类社会的进程。
材料一 天下莫柔弱于水,而攻坚强者莫之能胜,以其无以易之。弱之胜强,柔之胜刚,天下莫不知,莫能行。
——《老子》
材料二 君者,民之源也,源清则流清,源浊则流浊。故有社稷者而不能爱民,不能利民,而求民之亲爱己,不可得也。
——《荀子》
材料三 “南北通州”是指北京通州和江苏南通,近代以后随着运河漕运的停止,北通州及运河沿线大多数城市衰落,南通州却未停止发展的脚步。1898年南通大生纱厂创办,并获得20年方圆百里内独办企业的特权,税收负担较轻。此后建立的大生港承担了航运功能。到20世纪20年代大生资本集团形成,包括棉花种植、碾米、造船、纺织机器制造、发电等企业及银行。
南通地理位置示意图
材料四 自19世纪初,关于宪法是否明确授权联邦政府帮助地方治理河道的问题,美国国会一直存在争论,1817年和1822年,美国总统两次否决联邦政府资助地方改善交通的议案。1824年最高法院认定,宪法允许联邦政府资助河道改良项目,但仍有很多议员认为,联邦政府建设防洪工程过多干预了各州的权力。1935年全国内发生洪灾,100多项防洪议案提交到国会,1936年总统签署《防洪法》,授权联邦政府在全国范围内建设防洪工程,地方需要提供相应的建设土地和空间。
完成下列要求:
(1)材料一、二分别体现了道家和儒家的什么思想?
(2)阅读材料三和《南通地理位置示意图》,结合所学,概括近代南通经济发展的原因。
(3)依据材料四,结合所学知识,以“美国政治权力分配”为主题,写一篇小论文。(要求:观点明确;史论结合;逻辑严密;表述通畅;280字左右)
4 . 阅读材料,完成下列要求。
材料一 权力监督,在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督,当时还创造了“三监”制度,并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度,西汉中期开始建立多重监察制度。如御史的监察、丞相司直的监察、司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱。唐、宋、元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说:“中书省是我的左手,枢密院是我的右手,御史台是我用来医治左右手的。”这些制度虽有一时一地之效,但并不能对贪官保持持久的威慑力。
——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
材料二 (美国)宪法的核心问题是要在限制政府权力和利用政府的权能两者之间保持必要的张力。宪法不仅要完成对民族国家横向权力的划分,而且要完成对民族国家纵向权力的划分。中央与地方同时分权与制衡,防止国家权力集中到任何一个群体,有利于防止专断独裁。通过……授权有限政府之职能,宪法起草者们确信减少了政府脱离人民控制的机会。
——《美国宪法分权制衡和法治原则之浅析》
材料三 从逻辑上说,权力监督中的权力,是一种外在的权力,从功能上说,它最多只能起到事后的作用。同时,由于监督权本身也是一种权力,它也必须受到监督。于是就会产生一种监督权由谁来监督的问题。而权力制衡中的权力则不同,它是一种内在的权力。在权力制衡中,每一个权力行使者都具有权力的行使者和权力的制约者的双重身份。权力的行使者不仅受到其他权力的约束,而且也同时约束着其他权力。
——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
请回答:
(1)根据材料一、二并结合所学知识回答,概括古代中国权力监督的特点和近代美国是如何实践材料中的宪法理念的?
(2)根据以上三则材料分析指出中国古代权力监督与近代美国权力制衡在实际效果上的不同的原因。
5 . 2016年美国总统大选再次引发了世界各国对美国制度的兴趣。阅读下列材料:
材料一美国的创新在于:它建立了这样一个政府,它分权但不分裂,制衡却不抗衡;……20世纪20年代末,为了拯救市场,唯一的办法居然是“中止市场”!但“中止市场”又不是“消灭市场”,需要的是一种能够“控制”市场的权力,而执行这种权力的恰恰是国家!
——摘编自钱乘旦《世界现代化历程》
材料二下面是关于美国1787年宪法中联邦制的漫画和美国全国性政府与州政府的权力划分表
美国全国性政府与州政府的权力划分表 | |
全国性政府 | 州政府 |
发行货币 | |
处理对外关系 | |
管理州际商业 | |
宣战组建并维持军事理论 | |
建立低于最高法院的法院 | |
接纳新州 | 管理州内商业 |
进行选举 | |
维护公共卫生、安全和道德 | |
建立地方政府 | |
批准联邦宪法修正案 | |
建立州民兵 |
材料三美国1787年宪法并未像早期的州宪那样,在新政府中设立独立的内阁机构。虽然内阁后来得到公认而成为联邦政府的一个组成部分,但始终无法定权力,无法定组织原则,无法定运行机制……19世纪60年代以来,不断有人提倡改革内阁,加强内阁与国会的关系,提高内阁的地位,使其成为对议会负责的机构。但结果都来获得成功,其根本原因在于美国制度本身。
——张定河《美国政治制度的起源与演变》
回答:
(1)根据材料一和所学知识,请以具体史实说明美国在政治和经济方面的制度创新。
(2)指出这幅漫画对美国“联邦制”理解存在的问题,并结合上表和所学知识加以说明。
(3)根据材料三,概括指出“有人提倡改革内阁”的理由。所学知识,从美国政治制度角度分析美国内阁改革“都未获得成功”的原因。