1 . 西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：
材料一男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作
——（美）威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二英国税收与福利对家庭收入的影响（1983~1984年度）（单位：英镑）
| 月收入 | 50 | 80 | 200 |
| 儿童津贴 | 13.0 | 13.0 | 13.0 |
| 其他津贴 | 50.1 | 30.1 | 0 |
| 纳税 | 0 | -7.9 | -43.8 |
| 国民保险 | -4.5 | -7.2 | -18.0 |
| 实际收入 | 108.6 | 108.0 | 151.2 |
（资料李培锋《英国诊治“福利病冶》）
材料三（英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作用。
（3）据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。
材料— 19世纪晚期，西方科技发展出现新趋势，许多大型企业建立了科学技术实验室。1872年，爱迪生建立第一个工业实验室，到1913年美国著名的工业实验室已发展到65个，吸收近万名科学家和工程师从事研究工作。1901年，美国82%的专利颁发给个人，18%颁发给公司，1932年，公司所获专利数超过国家颁发专利总数的一半。二战后，科学研究出现“大科学”模式。它将基础理论研究与尖端工程联系起来，以解决重大问题。“大科学”对资金、设备和跨学科要求更高，远超普通企业的承受能力，只能由大型企业或政府资助和组织。到1965年，美国国民收入的3%用于科学研发，科研资金的3/4来自政府，苏联也大致类似。二战以来，美苏在众多领域，尤其是军用领域取得了惊人的成就。
——摘编自何顺果《世界史：以文明演进为线索》等
材料二 1956年，中共中央制定《十二年科技发展远景规划》,确立“重点发展，迎头赶上”的方针， 规划中确定了包括发展原子能和半导体、电子计算机、遥控技术等项目。五六十年代在极端困难情况下， 我国科技工作者自力更生、艰苦奋斗，取得“两弹一星”为代表的科技成果，大大缩小了与世界先进科技水平的差距……1986年3月，中共中央批准“高技术研究发展计划”863计划。1988年，国务院批准实施高技术成果商品化、产业化、国际化为宗旨的“火炬计划”。经过三十年的不断发展，中国在高温超导、纳米科技、干细胞研究、人类基因组测序等基础科学、高性能云计算、载人航天、量子通讯卫星、北斗导航、 高速铁路等先进技术方面已经位居世界领先水平。科技进步为我国作为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。
——摘编自樊春良《新中国70年科技规划的创立与发展》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括19世纪晚期以来科学研究主体的变化，并分析“大科学”研究兴起的背景。(2)根据材料二，概括改革开放后我国科研及成就与五六十年代相比的重大发展。
(3)综合上述材料谈谈你对科技发展的认识。
材料一 1834年，英国设置济贫院，主要由政府承担保障老年人的生活物资救济工作。“二战”后，英国议会通过以《国民保险法》为核心的一系列保障社会福利的法案，重视老年人的物质保障和精神健康。同时，加快私人养老金建设，发挥个人、国家、社会等多种力量的作用，使英国养老制度逐步得到完善。进入21世纪后，英国的基本养老保险制度已经能有效应对人口老龄化的冲击。
——摘编自赵小妹《中英文化差异在养老问题上的体现》等
材料二 日本政府1954年制定了《国民养老金法》，规定养老金国家负担33.3%，余下的由雇主和雇员共同负担。20世纪70年代，为开发老年人力资源，日本积极发展劳动强度较低的第三产业。日本厚生省、大藏省、文部省、劳动省、建设省分别主管老人福利、税收优惠、辅导就业和住宅规划，有效保护老年人权益。通过舆论宣传，使得社会各界都关注老龄问题。
——摘编自刘清芝《美国、日本、韩国应对人口老龄化的经验及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，分阶段概括英国养老救济政策出台的背景。(2)根据材料二、概括二战后日本养老制度的特点。
材料一 随着英国工业革命的开展，个体家庭无力应对各种社会风险，客观上要求政府介入家庭领域。1917年，英国家庭津贴运动兴起。女权主义者和劳工妇女为实现家庭津贴计划的长期努力，使得家庭津贴成为20世纪20—40年代各政党和社会人士聚焦的热点议题。1945年6月15日，《家庭补贴法案》正式通过，该法令规定，为所有两个及以上子女的家庭提供每周5先令的家庭补贴。
——摘编自杨辉《挑战与变革：1917—1945年的英国家庭津贴运动》
材料二 20世纪70年代以来，英国进入剧烈的社会转型期，家庭政策不断进行调整和改革以应对挑战。20世纪80年代，撒切尔政府大幅度削减福利支出，其中不可避免地涉及到政府家庭政策的转变，譬如从“普遍性原则”向“选择性原则”的转变，有针对性地对贫困弱势的个人和家庭进行扶持；提倡国家责任与个人（家庭）责任的平衡，促进个人和家庭承担更加积极的义务与责任。进入20世纪90年代，布莱尔的工党政府提出社会政策的目标是鼓励人们主动地改变自己的处境，而不是仅仅依靠社会救济生活；政府不应该成为发放更多福利的家长式政府，而是要提供就业和教育以帮助人们自救的能动性政府。
——摘编自雷杰、张力炫、蔡天《英国家庭政策的历史发展及类型学分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括20世纪初期以来英国家庭津贴运动兴起与发展的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出20世纪70年代以来英国家庭政策调整的主要内容。
| A．“福利国家”制度弊病丛生 |
| B．“知识经济”主导产业发展 |
| C．社会保障体系趋于成熟化 |
| D．政府干预经济的职能下降 |
材料一 20世纪80年代末90年代初，联邦德国针对通讯、邮政、铁路等国家垄断行业的国有企业集中进行私有化。这类国有企业承担了较多的公共任务，盈利能力较差，很多长期以来都享受着公共财政的补贴。在此次私有化过程中，德国对不同类型的企业采取了不同的方式：对于大型国有企业（如铁路、邮政等），政府对供进行改组上市，并逐步减少政府的持股比例；对于小规模的国有企业和不动产，政府主要采取直接出卖或拍卖的方法。尽管在私有化的过程中很多国企降低了政府的持股比例，但仍保留了政府对企业的控制权，国有企业在德国经济中仍发挥着重要作用。
——摘编自郎昆、冯俊新《德国、法国国有经济：发展历程和经验启示》
材料二 20世纪80年代中后期，国营企业实行经营承包制，这在当时是一种企业制度的创新。但是，由于承包制没有触及企业的基本产权制度，且本身还存在着“短期行为”等一些难以克服的缺陷，无法适应国营企业参与市场竞争的需要，使得承包制难以为继。中共十四大后，随着大型国有企业建立现代企业制度改革试点的逐步推进，改制上市迅速成为这个时期大型国有企业改革的主流。“放小”同“抓大”一样，是我国20世纪90年代国有企业所有权制度改革的另一重要举措。1997年上半年，实行民营化的国有中小企业已占国有中小企业总数的50%以上。
——摘编自剧锦文《20世纪90年代：国企改革与重组的变奏》
材料三 国企改革的肇始和四十余年的流变，也是中国经济向市场化探索、实践乃至形成中国特色模式的过程。1978年党的十一届三中全会以后，中国经济体制在改革探索中逐步由计划经济向市场经济转轨，其中国有企业开始了漫长而曲折的改革历程。每个阶段的改革背后都烙印着时代发展需求的痕迹，而最终共同呈现出一种“国企改革的中国范式”。
——摘编自贺佳雯《渐进的国企改革》
(1)根据材料一、二，分别概括20世纪80年代中国和联邦德国国企改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析中国和联邦德国国企改革呈现不同特点的背景。
(3)根据材料并结合所学知识，就20世纪八九十年代各国国企改革，谈谈你的认识。
材料一 当时许多领导人都把实施新经济政策看作是一种退却，以拯救苏维埃政权。正如列宁所强调，我们向作为商人的农民作了让步，即向私人买卖的原则作了让步。就整体而言，新经济政策确实是由军事共产主义向后退却，用当时的说法，由直接进攻改为迂回。但是，这样理解是不够的。对当时的苏俄来说，首要的任务应当是全力抓经济，为落后的俄国创造社会主义所必须的物质条件。
——摘编自郑异凡《对新经济政策的不同诠释及其命运》
材料二 凯恩斯认为，在自由资本主义下，仅靠私人经济是不能达到经济最大化的，期间需要国家出面来弥补和干预，以使国民收入全部用来生活消费和生产投资，以实现充分就业和经济的最大化。一般而论，国家的干预和弥补，必须是在不损害个人的自由基础上进行的人性管理，因而大体上限于以财政货币手段刺激有效需求。
——何正斌《经济学300年》
材料三 1979年撒切尔夫人率先在西方国家中摒弃凯恩斯主义进而推行以现代货币主义为中心的新经济政策，人们通常称这副药方为撒切尔主义。它首先对付以滞胀经济为特征的结构性经济危机，重新倡导资本主义自由经营和私人首创精神，减少国家的过度干预，发挥市场机制的.调节职能，缩小工会组织对经济事务的影响，减轻公司和私人的税收负担，削减政府过于庞大的公共开支。
——摘编自黄安年《评撒切尔夫人治理“英国病”》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括苏俄实施新经济政策的背景，新经济政策是如何向农民“让步”的。(2)根据材料二并结合所学知识，说明西方资本主义世界在二战后是如何实践凯恩斯主义理论的。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出撒切尔夫人做了哪些改革。其有何影响？
材料一 1789年8月26日，制宪会议上通过了宪法的序言，这就是著名的《人权宣言》。宣言在法国社会引起了巨大的反响。宣言中说：人人生而平等，每个人从出生开始，就始终是自由和平等的；每个人都天然拥有不可剥夺的自由权、财产权：公众的意志由法律体现……这个宣言将启蒙运动中的思想第一次以法律形式确定了下来。宣言的发布，打击了封建专制制度，激发了群众的革命斗志。
-------斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 二战后，黑人民权运动风起云涌。1964年“民权法案”规定黑人可以与白人一样享用旅馆、饭店、娱乐休息场所和其他公用设施；取消学校的种族隔离；保护黑人的选举权：给黑人以平等的就业机会。1965年的“民权法案”要求给全部美国人以实际的选举权。1968年通过的《开放住房法》规定在出售或租赏住房时不得有种族歧视行为。
-------摘编自王伟《“民权法案”对黑人民权运动的影响》
(1)根据材料一二，概括《人权宣言》和美国“民权法案”体现的共同原则
(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国“民权法案”出台的背景，并分析其影响。
空间交通管理概念发展示意图
| A．世界市场的形成 | B．航天技术的发展 |
| C．电子商务的普及 | D．欧洲一体化发展 |
材料一 1945年10月，法国国民议会通过《社会福利法》，意在使法国的社会保险逐步从领薪者扩展到其他所有社会群体，全体法国居民成为社会保障对象体制的保护对象。经过几十年的努力，法国的社会保障到20世纪70年代初已经基本完善。1945年只有一半法国人享受社会保障，到1978年，在法国居留的合法居民基本全部享有社会保障，政府财政支出大幅提升。福利涉及每一公民的生、老、病、死、伤、失业、教育等各个方面，之后的问题也显现出来。
——摘编自顾俊礼主编《福利国家论析：以欧洲为背景的比较研究》
材料二 一百多年前，一位伟大的美国人签署了《解放黑奴宣言》……然而一百年后的今天，我们必须正视黑人还没有得到自由这一悲惨的事实。一百年后的今天，在种族隔离和种族歧视的枷锁下，黑人的生活备受压榨；一百年后的今天，黑人仍生活在物质充裕的海洋中一个贫困的孤岛上。一百年后的今天，黑人仍然萎缩在美国社会的角落里，并且意识到自己是故土家园中的流浪者。今天我们在这里集会，就是要把这种骇人听闻的情况公之于众……
——（美）马丁路德金《我有一个梦想》
材料三 美国哈佛大学2016年的一项调查显示，美国“千禧一代”（是指出生于20世纪时未成年，在跨入21世纪以后达到成年年龄的一代人）中只有19%的人称自己是资本主义者，只有30%的受访者大体支持现有体制；30岁以上的受访者中，也只有一半美国人信任美国现在的资本主义制度。当代资本主义试图在全球灌输“普世价值”，在中心国家却失去了大片阵地。
——摘编自尹兴、丁晓钦《当代资本主义发展的空间隔离及其危机变化》
(1)根据材料一，概括法国社会福利制度具有哪些特点？
(2)英国有学者指出，二战后的资本主义繁荣背后其实是一个“冷漠的原子化”时代。请结合材料二、材料三的内容解释这种观点。
(3)综合以上材料并结合所学知识，应怎样正确认识二战后资本主义社会发生的新变化？
