1 . 西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：
材料一男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作
——（美）威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二英国税收与福利对家庭收入的影响（1983~1984年度）（单位：英镑）
| 月收入 | 50 | 80 | 200 |
| 儿童津贴 | 13.0 | 13.0 | 13.0 |
| 其他津贴 | 50.1 | 30.1 | 0 |
| 纳税 | 0 | -7.9 | -43.8 |
| 国民保险 | -4.5 | -7.2 | -18.0 |
| 实际收入 | 108.6 | 108.0 | 151.2 |
（资料李培锋《英国诊治“福利病冶》）
材料三（英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作用。
（3）据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。
材料一 1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年敦济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。
材料二 二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的所占比例达41.6%。截至2010年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
材料三 福利制度能走多久
20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮（上图），大规模的罢工和示成游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。
（1）根据材料一，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。
（2）根据材料二反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。
（3）根据对材料三的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？
材料 现代社会保障制度发源于德国。德国俾斯麦时期，分别于1883年、1884年、1889年颁布了疾病、工伤、老龄和伤残三项法案，建立了三项保险制度。这一立法颁布后，很快被其他国家纷纷效仿。西方各国的养老保险，既有政府强制实行的基本养老保险，也有企业实施的保险，以及个人自愿参加的商业保险。1935年，美国通过了《社会保险法》，养老保险覆盖了95%的工薪阶层。英国在第二次世界大战后实施了全民保障、全面保障。英国居民个人一生中都要与社会保障制度发生或多或少的联系，国家强制所有在毕业离校年龄和退休年龄之间的公民参加养老保险。
——赵书博《西方国家养老保险制度研究及借鉴》
根据材料并结合所学知识，对西方社会保险制度进行解读。（要求从背景、特点、社会价值等方面解读，字迹清晰，条理清楚、逻辑严密）
| A．“机械化”是指世界范围内机器广泛应用 |
| B．“规模化”是指生产和资本的高度集中 |
| C．“个性化”是指科学和技术开始紧密结合 |
| D．三次工业革命都依赖新能源开发和利用 |
材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。
——【美】威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出罗斯福新政的背景及其主要的社会福利措施。
材料二 “从摇篮到坟墓
——某西方国家的福利体系”
| 养老金：65岁以上的瑞典公民享受养老金，金额以其收入的多少和纳税情况评算。养老金的来源则由雇主和雇员各支付一半 | 父母保险及儿童护理：产妇休产假可领取产假补贴，孩子入托费的90%由国家负担，16周岁前可领取儿童补贴 |
| 医疗保险；瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部分可享受50%—90%的补贴 | |
| 失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原工资的75% |
（2）根据材料二，概括战后发达国家福利制度的特点。
材料三 （英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
（3）根据材料三，谈谈你对西方国家福利制度的认识。
材料
1868年，英国伦敦议会大厦前的十字路口安装了世界上第一盏煤气信号灯。它由一位警察牵动皮带操作：红灯停，绿灯行。这盏信号灯出现后，伦敦这个最繁忙的路口交通秩序有所好转。
1903年，美国颁布实施了首部交通法规，第一次提出了建立红绿灯信号、行人安全岛、人行横道标志等设施，后为世界各国所仿效。
1914年，美国的克利夫兰、纽约和芝加哥相继出现了由电力驱动的交通信号灯，缓解了这些城市出现的交通问题。随着美国汽车制造业迅猛发展，城市人口不断增加，对城市道路通行提出更高要求。此后，美国开始把多个交叉口信号灯连接为一个联动式信号系统，由人工集中控制，使路口通行能力有所提高。
1926年，英国第一次安装和使用自动化的控制器来控制交通信号灯，成为城市交通自动控制的起点。
20世纪30年代初，美国开始使用车辆感应式信号控制器，雷 达、超声波、电磁等检测器相继问世。
1952年，美国丹佛市首次把模拟计算机技术应用于交通信号灯控制。
1964年，加拿大多伦多建立了一套由计算机控制的交通信号灯协调控制系统，成为世界上第一个拥有电子计算机交通控制系统的城市。这是道路交通控制技术发展的里程碑。
20世纪80年代后期以来，城市交通状况日趋恶化，拥挤、阻塞、交通事故和噪声、环境污染成为日益严重的社会问题。人们认识到，只有综合考虑路口交通流与信号控制方案，并完善配套的城市交通法规，才有望改善城市交通，消除相关社会问题。智能交通控制系统应运而生，它采用实时侦探数据并自动调控信号灯，以保证道路的畅通。
——据郑祖武《城市道路交通》等
（1）根据材料并结合所学知识，指出城市道路交通信号灯诞生的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简述影响20世纪交通信号灯重大改进的主要科技成果。
（3）根据城市交通信号灯的发展历程，说明技术进步在哪些方面改善了城市生活。
材料一 中世纪时期，英国王权弱小，教会承担了养老救济的主要工作。教区教会经常给贫困老人以实物援助，至于老年人的精神生活不是救济工作要考虑的主要问题。……在中国古代，孔子强调“孝”是一种家庭责任，是对人的基本道德要求。根据这一思想，汉朝至清朝的中央政府都颁布法规，严惩子女的不孝行为，规定对年老父母要养敬并重。各级政府经常举行一些敬老礼仪活动，如清朝的“千叟宴”，旨在示范引导，弘扬敬老养老思想。在家庭承担养老责任的基础上，政府也实行一些保障老人权利的政策，如汉代《王杖诏令册》规定60岁以上者，免除赋税；唐朝根据《大唐律》，在全国建立“大疾馆”“孤独园”“悲田养病坊”等养老慈善机构。
材料二 1834年，英国设置济贫院，主要由政府承担保障老年人的生活物资救济工作。二战”后，英国议会通过以《国民保险法》为核心的一系列保障社会福利的法案，重视老年人的物质保障和精神健康。同时，加快私人养老金建设，发挥个人、国家、社会等多种力量的作用，使英国养老制度逐步得到完善。
——摘编自赵小妹《中英文化差异在养老问题上的体现》等
(1)根据材料一指出，与中世纪时期的英国相比，中国古代在解决养老问题上的主要特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概述英国近代以来养老救济政策的变化及背景。
8 . 分配问题直接影响经济发展和社会稳定，也体现社会公平与正义，分配问题不仅是经济问题，还是政治问题。阅读材料，回答问题。
材料一（苏联）国家通过农业税（后改所得税）、义务交售、实物支付等方式，拿走了集体农庄很大一部分产品。这种方式实际上带有近乎无偿占有或半无偿占有的性质，……使庄员很大程度上失掉了对自己生产成果的物质兴趣。
——包雅玮：《评析我国高级社与前苏联集体农庄之差异》
材料二人民公社时期中国粮食收购量及其占产量的比重（表2）
表2人民公社时期中国粮食收购量及其占产量的比重（单位：万吨）
| 年份 | 产量 | 收购 | 收购量占产量（%） |
| 1958 | 20000 | 5876．0 | 29．4 |
| 1959 | 17000 | 6740．5 | 39．7 |
| 1960 | 14350 | 5105．0 | 35． |
——中华人民共和国农业部计划司：《中国农业经济统计大全》（1949—1986）
材料三20世纪到福利制度黄金时期的70年代，英国福利开支增长了2．7倍，从占国内生产总值的14．4%上升到29．4%，1983年，增至占政府财政总支出的38．2%。
——王振华《重塑英国：布莱尔与“第三条道路”》
请回答：
（1）材料一、二的分配方式存在什么共同问题？结合所学知识分析产生这些问题的相似背景。列举后来两国为改变这种状况所采取的措施。
（2）概括材料三中西方国家在分配领域的举措。结合史实分析其背景，并予以简要评价。
（3）结合上述材料，谈谈你对分配制度的认识。
材料一 16、17世纪，从利物浦等海港出发的奴隶商船、海盗船活跃于非洲与美洲大陆，一本万利的“海上贸易”使英国的毛呢、布匹、高档酒价格急剧上升，拥有十多万只羊、酒窖千所、纺机百部的大农场、大工场遍布英国。同一时期，中国金银比价约为1：7，欧洲约为1：15.5，英国商人纷纷将美洲白银输入中国套换黄金获利。1717年，金银贬值，物价飞涨，英国皇家铸币局局长牛顿规定，将黄金价格确定为每盎司等于3英镑17先令10.5便士，从此英镑按黄金固定了价格，牛顿创制了金本位的最早雏形。1821年，英国立法正式确立了金本位制，规定每英镑含7.32238克纯金，英镑与其他国家纸币或铸币按各自含金量自由兑换，世界贸易在19世纪中后期进入了“英镑世纪”。在经历了第一次世界大战、20世纪30年代大危机和第二次世界大战后，美元的国际地位因其国际黄金储备的巨大实力而空前稳固，这就使建立一个以美元为支柱的国际货币体系成为可能。
——彼得马丁《资本战争》
材料二 “全球化”套用当代美国语言学大师杭士基所讲的，是居于全球化中心位置的“中心国家”日趋“流氓化”。他分析，随着区域经济的全球化，居于中心位置的国家日益流氓化，它对全球化的边陲国家的宰割与剥削，几乎是达到了维多利亚女王统治时代的“日不落”的大英帝国的程度，而且尤有过之。经济学家告诉我们，“M型”社会已经来临，两端很高，中间很低。随着全球化，随着高新科技的发展，如纳米科技、通讯科技、认知科学、生命科学的快速发展，带来了国与国之间、地区与地区之间贫富不均的问题。
——黄俊杰《全球化时代，需要经典精神的召唤》
（1）根据材料一，指出19世纪英国金本位制度形成的原因及20世纪前期英国金本位制度衰落的因素。并结合所学知识指出第二次世界大战后资本主义世界金融体系发展的新变化。
（2）根据材料二，概括“全球化”引发的问题。结合所学简单谈谈发展中国家应采取的对策。
材料一 世界贸易与世界工业生产年均增长率（%）
材料二 20世纪90年代初，计算机网络技术有了突破性的发展，依托互联网的电子商务技术应运而生。电子商务是主要以飞速发展的遍及全球的互联网为架构，以交易各方为主体，以银行支付和结算为手段，以客户数据库为依托的全新商业模式。它利用互联同的网络环境进行快速有效的商业活动，从单纯的网上发布信息、传递信息到在网上建立商务信息中心；从借助于传统贸易某些手段的不成熟电子商务交易到能够在网上完成供、产、销全部业务流程的电子商务虚报市场；从封闭的银行电子金融系统到开放式的网络电子银行。1995年全球电子商务营业额仅有5亿美元，1996年猛增至26亿美元，2000年达到1560亿美元。
——摘编自杜梅《电子商务的经济学分析》
（1）根据材料一，概括国际贸易发展的趋势，并结合所学知识，分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括电子商务的特点，分析其兴起的意义。
