材料一 敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表
| 户籍年代 | 均田户数 | 受足户数 | 平均每户应受田亩数 | 平均每户未受田亩数 |
| 高宗时期 | 1 | 0 | 101.0 | 69.0 |
| 武则天时期 | 4 | 0 | 143.5 | 102.0 |
| 玄宗时期 | 32 | 2 | 148.7 | 106.6 |
| 代宗时期 | 11 | 2 | 149.3 | 89.8 |
注：唐代上柱国按规定受勋田3000亩，表中是排除了上柱国户后的数据。
——改编自王仲荦《隋唐五代史》
材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡（何）为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已弹”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》
(1)根据材料一，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，并结合所学知识分析其原因。(2)根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。
材料 唐中叶是中国税制史上赋税结构发生重大变革的时代，两税法的实施一举改变了重人头轻田赋的局面，使田赋在整个赋税总额中的比例顿然突出。宋朝建立以后，情况发生了新的变化，这种变化的基本趋势是两税在财政收入中的比重日益削减。与此同时，商税急剧增长，构成了政府财政的主要来源。这里需要说明的是，所谓农业税的削减是相对商税的剧增而言的，但就农业税本身来说，终两宋300余年，也基本维持一个大致稳定的水平而未下降。与西方不同，中国古代社会不存在纳税人或纳税人组织与官府争夺税权的斗争，大至赋税结构的演变，小至某项税额的增减，一概由官府决定。在这样的情况下，南宋偶然出现商税超过农税的现象自然是官府控制的结果。
——摘编自顾銮斋《中西中古社会赋税结构演变的比较研究》
(1)依据材料，结合所学知识，指出唐宋赋税制度演变的趋势，并说明其演变的原因。
(2)联系所学知识，分析中国古代赋税制度演变对社会发展产生的影响。
材料一 《孟子·滕文公》记载:“方里而井,井九百亩,其中为公田。八家皆私百亩,同养公田。”《国语·齐语》记载管仲对齐桓公说:“相地而衰征,则民不移。”按亩课取地租,地租的比例则按照土地的好恶而定轻重。唐朝两税制中以资产为标准课税,相对之前一直占主要地位的以人丁为标准的课税有很大的进步意义,另外两税制本身也简化了征税手续,改变了以前租庸调的征收体系,简化了附着于庸调的多重杂役。明朝的一条鞭法开始了赋和役的基本合一,清朝摊丁入亩实现赋役合一,全部依照土地为标准征税,并全部实行货币化。古代中国每个朝代都存在着伴随政权兴衰的周期式转变,政权及社会治安的状况是可以反映当时社会赋税负担水平的度量表。当政权处于动荡的特殊时期也就成了赋税负担水平的极限,也掀开了新的政权出现的序幕。
—摘编自韩万渠等《中国古代赋税制度变革浅析》
材料二 近代以来,中央集权财政体制逐步瓦解。1913年,北洋政府拟划分方案,田赋、盐税、关税、常关税、统捐、厘金等大宗税种归国家税,田赋附加税、地捐、商税、牲畜税等小税种归地方税。1928年11月,南京国民政府颁布“划分国家收入地方收入标准案”,将盐税、海关税及内地税、常关税,烟酒税、厘金等划为国家税,将田赋、契税、牙税、当税,屠宰税等划为地方税。近代中国,在引进西方国家的印花税、营业税等现代税制之初,往往放弃官征制而采用传统的包征制或代征制。1928年11月13日,中华全国商会联合会呈文行政院、立法院及财政部指出:“包商乃为恶制,彼既以本求利,何所不用其极。于是而商民种种纠纷,种种痛苦,随以俱来矣。应通令全国,永远革除。”1931年2月召开的北方财政会议决议废止包征制:“从前所有包纳捐税,无论属之国家,属之地方,应一律取消,改归官家直接征收。”20世纪30年代,占国民经济30%多的工商业承担了85%以上的税收;占国民经济60%多的农业所承担的税收不足15%。
—摘编自柯伟明《民国时期税收制度的嬗变》
(1)根据材料一并结合所学知识,归纳中国古代赋税制度变革的规律,并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析民国时期中国税收制度演变的特征及原因。
材料一明万历四十六年（1618）至崇祯四年（1631）辽饷结构表
注：明万历末年，为应对辽东战事而加派赋税，称“辽饷”。
材料二清咸丰同治时期（1851—1874）主要财政收入趋势表
注：清咸丰年间，“盐引停运，关税难征，地丁钱粮复间因兵荒而蠲免（注：免除）缓征”。清政府为镇压太平天国，在国内交通要道设立关卡，依商品数量或价值加征约百分之一的税，称为“厘金”。
(1)明代为应对辽东战事、清代为镇压太平天国而筹措军费。阅读上述材料，指出两者增加军费的主要来源有何不同。(2)结合材料及所学，概括19世纪60—70年代清政府财政收入结构变化的总体趋势，并分析导致这一趋势的原因。
材料一 唐朝前期的租庸调制，是在均田制的基础上制定的，是以“人丁为本”的赋税制度。其课税对象一是田（纳粟或稻），二是户（纳绢或麻），三是身（纳绢或布代役）。天宝年间，不堪兵役和赋税负担的农民大量脱籍逃亡，朝廷控制的纳税人口减少，赋税收入受到影响。同时，户籍失实，赋役混乱，官吏趁机作弊从中渔利。这样，租庸调制无法继续存在下去。为此，杨炎建议推行两税法。户口不再分为主户和客户，一律编入现在居住的州县户籍，按照贫富差异征收赋税，具体表现为依户等高低纳钱，依田亩纳米粟。夏、秋两季征之。其中租庸调、杂徭役悉数减省。
——摘编自白寿彝《中国通史》
材料二 康熙五十一年（1712），颁发谕旨，将全国丁税总额基本加以固定，以后滋生人丁，永远不再征税。雍正初年，令各省将丁口之税摊入地亩，按每地银一两摊丁银若干计算，一起输纳征解，称为“摊丁入亩”制度。与此同时，又陆续将匠班银、盐钞银、渔课钞等其他赋役也合并到田赋银中征收，地丁银成为主要财政收入。摊丁入亩制度的基本原则是“因田起丁，田多则丁多，田少则丁少”，而且“无论绅衿富户，不分等则，一例输将”，平均了赋役负担，较为公平合理。清初以来各地多种多样的赋役制度得以统一，南北方的赋役负担渐趋平衡，无地少地的佃农、手工业者、小商人、自耕农等基本上摆脱丁银的“赔累”，负担减轻，有了更多的迁徙流动自由。此后，清政府的地丁收入逐年增加，成为清王朝赖以存在的重要物质基础。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料一结合所学，比较两税法与租庸调制的不同，分析两税法推行的原因。(2)依据材料二，概括清朝前期赋税制度的特点，分析其影响。
材料一 两汉对百姓的管理，实行编户制度。那些被正式编入政府户籍的自耕农、佣工、雇农等，称为编户齐民。编户齐民具有独立的身份，依据资产多少承担国家的赋税和徭役、兵役，资产多的，要多纳税。编户齐民对封建国家义务有田租、算赋或口赋（人口税）徭役、兵役等。
——摘自文渊：《你不可不知的历史典故》，陕西师范大学出版社2009年版
材料二 （东晋时期）天下无事，时和年丰，百姓乐业，谷帛殷阜，几乎家给人足矣。
——【唐】房玄龄《晋书》
材料三
| 如图为1970年西安市南郊出土的“怀集庸调”银饼。 银饼正面刻有铭文：“怀集县（属岭南道广州）开十（开元十年）庸调银拾两，专当官令王文乐、典陈友、匠高童”。 注：服役期间，不去服役的要上缴一定的绢或布代役叫作“庸”。 |  |
材料四 两税法实施后的一千多年中，按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流。这也是明代“一条鞭法”等制度的主要内容。土地占有量是核定资产、征收赋税的首要依据，清代康熙帝时实行“摊丁入亩”，以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后“滋生人丁，永不加赋”。
——摘编自李剑农《中国经济史稿》
(1)结合所学知识，分析材料二中社会经济发展的主要原因。
(2)材料三的“银饼”出现在哪一朝代？通过研究它，我们可以得到哪些历史信息？
(3)根据以上材料并结合所学知识，评价中国古代赋役制度的演变。（要求：写出演变的表现，并分别评价）
材料一 汉承秦制，实行编户齐民制度，将户籍的编制和管理纳入了法治的轨道。《户律》规定“五家为伍，十家为什，百家为一里，十里为一亭，十亭为一乡”，从而在基层建立起严密的居民组织。乡设三老，县设户曹，专门负责户籍的管理和人口的统计。户口登记的内容包括户主、户内成员的姓名、性别、年龄、土地、房屋、财产等情况，并以此作为征发赋役的根据。凡登记在国家户籍上的人口统称为“编户民”，不得随意迁徙，否则将被视为“亡命”，并受到严惩。汉代国家户籍大致分三类：其一为一般居民，其二为宗室贵族，其三为下等居民，如商人阶层。其中第一类，也就是人们常说的编户齐民，是汉代户籍的主体。
——摘编自《编户齐民——我国古代户籍制度的完备》
材料二 由于商品经济的发展，均田制下按丁计征的租庸调制越来越不适应社会的发展。由于国家对农民的压迫严重，不堪重负的农民宁愿依托地主也不愿重回自己的家园。逃户现象成为唐代中叶时国家极为头痛的问题，故政府为了增加财政收入，实行以资产为宗的两税法。国家放松了对农民的人身控制，承认了乡村社会的土地租佃和土地买卖。在租佃制下，佃农与地主是一种互相依赖的经济契约关系，他们在法律身份上是平等的。
——摘编自曹端波《唐代土地制度的转型与农民身份地位的变化》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代编户齐民制度的主要功能。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析唐代实行两税法的原因及历史作用。
材料一 国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣。 税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。 浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡……
―《白居易集》卷2《重赋》
材料二 两税法推行后，有人评价道：“每州各取大历（唐代宗年号）中一年科率钱谷数 最多者，使为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规”。
——（唐）陆贽《翰苑集》
材料三 （两税法施行后）天下便之，人不土断而地著，赋不加敛而增入，版籍不造而得 其虚实，贪吏不诫而奸无所取，自是轻重之权始归于朝廷。
——（宋）欧阳修宋祁《新唐书》
(1)研究唐代两税法时，你如何看待材料一这类史料的价值。
(2)指出材料二、三对两税法认识的不同之处，并由此得出影响历史解释的主要因素。
9 . 两税法推行后，有人批评说：
每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》
诗人白居易则写出如下诗句：
国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤，里胥迫我纳，不许暂逡巡……昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩，进入琼林库，岁久化为尘。
——《白居易集》卷2《重赋》
阅读上述材料，结合所学知识，谈谈你对两税法利弊的认识。
材料一 唐朝推行较为开明的治边政策。唐王朝确立了羁縻府州制度，以各边疆民族部落的分布范围作为羁縻府、州行政区划的基础，并在众多的羁縻府州基础上设立都护府，由都护府直接管理，再统于唐王朝中央政府。为了维护辽阔边疆地区的安定，唐王朝确立了军镇屯戍制度。军、城、镇等皆有使职专领，都有兵力配备，并可随时调派边疆民族军队作为补充。唐王朝为了巩固自己的统治，对边疆民族总体上讲是以怀柔、招抚为主，采取和亲和册封政策，以改善或加强与边疆民族的关系。为了巩固对边疆的统治，唐王朝也采取了积极开发的政策，其主要内容是发展屯田、开辟互市贸易等。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二1941年国民党五届八中全会通过了《边疆施政纲要》，提出了边疆治理和边疆开发的方略。不论是理论还是实践，国民党政府在边疆治理上都不注重族际治理，而是采取区域治理的方式，从而逐步构建起一个区域主义取向的边疆治理架构，取代了长期存在的族际主义取向的边疆治理架构。但是，国民党政府在边疆治理方面没有什么大的建树。
——摘编自周平《我国的边疆治理研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝治边政策的特点并分析其原因。
（2）根据材料二和所学知识，指出国民党政府边疆治理的不足，并分别说明原因。
