1 . 1978年，美国总统卡特在致国会的咨文中说：“这个制度（文官制度）有严重缺陷，它已成为官僚主义的迷宫。这座迷宫忽视功绩制，容忍拙劣的工作表现，容许滥用雇员的正当权利，使每件人事行动都陷入繁杂、拖拉的公事程序及延误和混乱的泥沼。”由此可知（       ）

A．美国应该废除文官制度	B．卡特意在进行文官制度改革
C．卡特打破了政务官特权	D．美国加大了惩治腐败的力度

2 . 1853年，斯坦福·诺斯科特和查理·屈维廉共同提出的《关于建立英国常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度低效、腐败等痼疾。根据此报告，英国于1855年和1870年两次颁布法令，确立了近代文官制度。据此可知，文官制度的确立是由于（     ）

A．工业时代管理效能的需要

B．议会政党政治竞争的结果

C．启蒙思想家进行精心设计

D．英国内阁制度的不断完善

3 . 1871年美国总统格兰特签署法律授权成立文官顾问委员会，决定执行官员择优录用制度。但国会担心新制度威胁政党庇护制，两年后撤销了这个机构的预算。由此可知，当时美国（     ）

A．权力中心发生转移	B．人才选拔机制有待完善
C．财政出现严重困难	D．分权制衡体制遭到破坏

4 . 二战结束后，日本将二战前的行政官僚人员重新定位为“公务员”，以强调其作为国民公仆的基本属性。战后新出台的《国家公务员法》规定，公务员的人事权由坚持政治中立原则的人事院接管。据此可知，日本二战后的行政改革（     ）

A．开创了日本政治的近代化	B．催生了西方最早的文官制度
C．借鉴了中国科举制度形式	D．有利于日本政治民主化发展

5 . 撒切尔夫人担任首相时，将“政治态度”作为选拔高级文官的一个基本的前提条件；美国总统为了推进行政改革，往往利用政治任命官员，从而加强了对文官系统的控制；在日本，绝大部分政务官是通过事务官进入政府。对此理解正确的是（       ）

A．政治中立原则逐渐被淡化	B．文官制度的嬗变适应了社会发展
C．文官的社会地位显著提高	D．文官制度导致党派之间竞争激烈

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   西方的文官制度是资产阶级国家机器的主要组成部分，它不同于封建君主的恩赐官职制，也有别于资产阶级两党制形成初期的政党分赃制。其主要是指通过公开的竞争性考虑，录用政府工作人员，一经录用就长期任职，无过失不能解雇，他们不与内阁共进退，把工作成绩同报酬（包括工资、奖金、福利等）联系起来；西方的文官按地位分为高级文官和普通文官两类，按职业又分为行政级、办事级、助理办事级、专业和科学技术级，以及勤杂人员级等多级，级中有层，层中有类，名目繁多，形成一个宝塔形结构，同时为了使政府工作不因内阁更迭而中断，规定文官不得参加某些政治活动。

——摘编自姚文仓《西方文官制度简论》

材料二   西方国家的文官制度是为了维护资产阶级的利益，加强资产阶级的统治而建立的。虽然西方文官制度比起封建官吏制度来说是有不少优点的，其中有些科学管理方法的确能提高工作效率，有值得参考和借鉴的一面，但它作为资本主义国家政治制度的重要组成部分，作为资产阶级的重要政治工具，并不像其标榜的那样至善至美。

——摘编自孙刚《西方文官制度浅析》

(1)根据材料一，指出西方国家选官制度的演变，并概括西方文官制度的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，评价西方的文官制度。

7 . 《是，首相》是上世纪80年代BBC出品的政治情景剧，描绘和讽刺了首相哈克与内阁秘书长汉弗莱为代表的公务员体系之间错综复杂的关系，一经播出风靡全国。其中有一段剧情，为提高民众支持率，首相哈克准备暂缓公务员加薪计划。同属公务员系统的首相秘书向汉弗莱通风报信，希望他想方设法阻止首相。这一剧情反映了（     ）

A．公务员系统影响工作效率	B．文官制度不受政党影响
C．行政官员的产生机制不同	D．英国国家实力的衰弱

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   汉武帝时正式形成察举制。当时由皇帝向全国颁布诏令，责成中央和地方的高级官员查访其所辖的基层官吏及百姓，按不同的科目标准选出优秀人才向朝廷推荐。东汉末年，曹操提出“唯才是举”的思想，后曹丕采纳吏部尚书陈群的建议“立九品官人之法”。察举制和九品中正制下，获得举荐机会的大多是官僚地主和豪门子弟，且察举制的选举对象完全是被动的。隋朝时，科举制出台。科举考试都是以皇帝的名义举行，主考官由皇帝指定，取舍决定权在中央和皇帝。只要不属于朝廷禁止入仕的戴罪之人和数量有限的贱民，都可自愿报考。与察举制把道德、品行和才能作为授予官职高低的依据不同，科举制“一切以程文为去留”或谓“以文取人”，人的主观因素越来越淡化。

——摘编自张会霞《我国古代官员选任制度的演进评析》

材料二   19世纪的英国实行政党分肥制，任命官员取决于个人好恶、拉关系讲门第，卖官鬻爵、贪污腐败、政治丑闻屡见不鲜。19世纪中叶，工业革命带来英国社会的巨大变化，也对政府职能提出了更多新的要求。这期间，随着资产阶级自由平等思想的不断发展，边沁提出了功利主义，论述了政府应为最大多数人谋幸福创造平等机会。而斯坦顿父子分别在《一个驻中国大使权威记录》和《关于中国的杂记》、古次纳夫在《开发的中国》中对中国政府官吏选拔的种种描叙在英国产生广泛的影响。1870年，格莱斯顿颁布第二个关于录用文官的枢密院命令，英国文官制度最终确立。

——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括科举制与察举制、九品中正制相比所具有的主要特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳英国文官考试制度确立的背景。综合上述材料，谈谈中国古代和近代西方官员选拔制度对当今中国公务员制度建设的启示。

9 . 随着党魁政治的崛起，政府选官日益任人唯党，任人唯亲，根本不论才干和品格，大批无德无能之辈充斥官场，政府官员质量严重下降，名声极坏，被时人称作“冒险家”“无能力的人或无赖”，从而造成了政府行政效率低下。这可用于说明（     ）

A．政党分肥制度的危害	B．文官制度确立的可能性
C．私人庇护制度的弊端	D．考试制度改革的必要性

10 . 1834—1841年，英国开始在一些规模较大的行政部门进行入门考试。后来，济贫办、教育部、公共建设工程部的总务办等部门也采用考试入职并取得较好成效。随之，考试开始从中央向地方普及，许多城镇都不再接受赐官制。上述变化（     ）

A．确认了文官政治中立原则	B．扩大了行政部门职能
C．体现了官僚体系的理性化	D．完善了责任内阁制度