材料一 帝(宋太祖)尝语近臣曰:“昔者,科名多为势家所取,朕亲临试,尽革其弊端矣。”
——摘编自《宋史》
周进监管广东院试的时候,连试卷都还没有全部收齐,就把魏好古定为了秀才第20名。范进监管山东院试时,有人冒认为周进的学生,虽然其成绩很差,但范进也因周进是自己的恩师,而寻私放过了。
——摘自《儒林外史》
材料二 1905年,清政府设立学部,统一管理全国教育。学部的设立,标志着中国的选官制度进入一个新阶段。
——普通高中教科书历史选择性必修1《国家制度与社会治理》
孙中山认为考试权独立是中国古已有之的制度,实则不然,这个既没有继承传统也没有效仿西方的制度可以说是一个创举,它体现了推翻帝制以后,政治权力出现了制衡的特点。在考试内容方面,民国时期效仿西方,增加了与实际工作密切相关的自然科学和社会科学类的科目,如根据1915年的《文官高等考试令》后所附的《文官考试第二试、第三试科目表》,文官高等考试共分为政治、经济、法律、文学、物理、数学、测量、化学地质、采矿、冶金、机械……等23个专门学科,分科相当细致。1919年8月,公布《文官高等考试法》,将考试专科由23个增至33个,主要增加了政治经济、机织、染色、窑业、酿造、图业、商业等专科,又将第一试科目改为仅试国文一道。民国时期的文官制度还效仿西方,试图通过考试任职实现政治与行政两分。
——摘编自徐萍《从进士科举到文官考试——中国选官制度在民国时期的制度逻辑》
材料三 19世纪中叶,工业资产阶级开始进入议会,并逐步取得统治地位。此前,两党轮流执政,官员经常发生变动。官员的任用不仅以党派为基础,而且存在许多暗箱操作的手法,以致卖官鬻爵之事也时有发生,使政府的行政既无效率,又不经济。1853年,英国在克里米亚战争中惨败,引发了国内对于政府腐败和无能的猛烈抨击。1854年,国会议员诺斯科特和杜威廉提出了四项建议:一、将政府中的行政工作分为智力工作和机械工作两大类,前者由大学生来担当,后者由低级人员来充任;二、初任人员均应在年轻时通过选拔考核;三、各部人员实行统一管理,并可在各部之间互相转调、提升;四、官员的提升以上级的考核报告为依据。这些建议后来均以法令的形式逐一采纳并加以实施,一个相对独立于各个党派的职官团体开始逐步形成。
——摘编自《英国文官制度改革历史文献》
(1)指出材料一中的史料对研究科举制的价值,并结合所学知识,简述科举制的影响。
(2)指出材料二、三中近代中英两国选官制度的演变,并结合所学对其作出合理解释。
材料一 中央苏区干部教育三级系统
比较项 | 党员干部教育 | 苏维埃干部教育 | 各种职业教育 | 师范教育 |
初级 | 党员训练班 | 苏维埃干部训练班 | 短期职业学校 | 小学教员训练班 |
短期师范学校 | ||||
中级 | 党员干部训练班 | 政治学校 | 职业学校 | 初级师范学校 |
中央农业学校 | ||||
高尔基戏剧学校 | ||||
高级 | 马克思共产主义大学 | 苏维埃大学 | - | 中央列宁师范学校 |
——摘编自《中国教育年鉴》
材料二 第一个五年计划时期,上海市委市政府为了全面提高各级党政干部的理论水平,在全市范围内开展了对党政干部的理论教育。干部学校教育方法中引进了苏联的“习明纳尔”教学法,即课堂讨论制。具体地讲,就是在教师的指导下,针对课堂教学的内容,进行有计划、有重点、有领导的课堂讨论。这与不经过准备且无领导的小组讨论是大有不同的。1953-1956年,上海市党委先后开办了11所高级党校、中级党校和初级党校,分别轮训中共上海区委委员以上的各级党政干部。与此同时,各级政府机关还分别抽调相应的干部到各类专业干校中去参加学习。仅1953年到1955年底,从各级党校毕业的干部就有25300多人。
——摘编自《上海党建文献选编》
材料三
上海组织机关干部下厂、下乡参加劳动,转变作风。如图为1963年6月,南汇县300多名机关干部下乡参加三夏劳动。 |
(1)说明材料一对研究“上海市党政干部教育”的史料价值。
(2)根据材料二、三并结合所学知识,撰写一篇以“上海市党政干部教育”为主题的历史短文。(要求:主题明确,史实清晰,叙述准确)
A.清末新政的宪政改革 | B.孙中山的文官考试思想 |
C.《临时约法》的弊端 | D.近代公务员制度的建立 |
材料 1904年《奏定学堂章程》颁布,在政府、士绅等力量的推动下,通过征用族产,改造乡村中原有私塾、庙宇等设施,乡民集资兴学等手段,新式教育进入中国乡村社会。庙产兴学成为一股社会潮流,弥漫全国。山东《泰安县志》记载当时该县共有学校348所,其中93.68%的学校校址设在原来的道观庙宇。但是却出现破坏、劫掠新式学堂,攻击与新式学堂相关人员的“毁学”行为,见下表。
1904—1909年间典型“毁学”事件一览表
时间 | 地点 | 引发“毁学”事件的原因 | 受波及的学堂名称 |
1904年8月 | 江苏无锡 | 当地米业界及守旧势力反对官府增加用于办学的米厘。 | 崇安寺三等公学、东林学堂 |
1904年 | 四川广安州 | 当地习绅、僧侣仇视“庙产兴学”。旱灾发生,绅士借机造谣污蔑新式学堂。 | 广安州学堂 |
1905年 | 江西乐平县 | 当地官绅勾结以兴办学堂为名抽收捐税,农民负担加重。 | 乐平县小学堂 |
1906年 | 河南永宁 | 为筹集扩充学舍所需经费,知县下令限期向民众摊派,匪徒借机造谣生事。 | - |
1907年 | 广东大埔县 | 新式学堂学生对神灵的态度行为等与百娃传统的神灵信仰间的冲突。反对“庙产兴学”的士绅借天空不下雨造谣事。 | 湖山初等小学堂 |
1907年 | 四川开县 | 民众反“洋教”斗争。 | 岳溪场、南门场、严家场、广福场、仁市场等学堂 |
——整理自东方杂志、辛亥革命前十年间民变档案史料
结合所学,对材料中所述现象进行阐释。(要求:紧扣材料,论从史出,逻辑严密,表述成文)
5 . 史料一 南京国民政府采用公务员制度。国民政府公布的《考试法》规定了考试的具体办法和操作规程。考试分为普通考试、高等考试、特种考试。高等考试,甄拔各项荐任职公务员,分为三试,第一试科目为国文、本国史地、国民党党义;第二试为专业科目;第三试为面试和成绩审查。国民政府先后颁布了《公务员任用条例》《公务员任用法》。1931年6月,国民政府公布了《公务员惩戒法》和《公务员惩戒委员会组织法》,但是得不到严格执行。国民党六届二中全会(注:1946年3月召开)不得不指出,“多年来官僚主义已构成政治上的最大弊害,而以敷衍塞责、假公济私为尤甚”。
——摘编自白钢《中国政治制度史》
史料二 2006年1月正式实施的《公务员法》标志着公务员考录制度迈入法制化轨道。2007年11月,中组部、原人事部下发了《公务员录用规定(试行)》,公务员考录制度得到进一步完善。截至2012年,全国共考录公务员160万人。
——摘编自韩磊《公务员考录制度的评价标准》
[探究]
(1)根据史料一并结合所学,与北洋政府相比,概括南京国民政府文官制度的新变化。
(2)根据史料二并结合所学知识,分析中国推行公务员考录制度的意义。
6 . 史料一 “科举不停,学校不广,士心既莫能坚定,民智复无由大开,求其进化日新也难矣。故欲补救时艰,必自推广学校始,而欲推广学校,必自先停科举始。”
——张之洞《张文襄公全集·奏稿》
史料二 《奏定学堂章程》里的中学堂课程及课时
修身 | 读经 讲经 | 中国 文学 | 外国 语 | 历 史 | 地 理 | 算 学 | 博 物 | 图 画 | 体 操 | |
一年级 | 1 | 9 | 4 | 8 | 3 | 2 | 4 | 2 | 1 | 2 |
二年级 | 1 | 9 | 4 | 8 | 2 | 3 | 4 | 2 | 1 | 2 |
注:1903年7月清政府命张百熙、荣庆、张之洞拟订学堂章程,于1904年1月公布,即《奏定学堂章程》,是年为旧历癸卯年,故称“癸卯学制”。
[探究]
(1)根据史料一并结合所学,指出清末废除科举制度的历史背景。
(2)根据史料二,概述“癸卯学制”的特点。
材料一 下表为不同时期有关科举制度的史料。
时期 | 出处 | 史料 |
唐朝 | 《通典》 | 进士为士林华选,四方观听,希其风采,每岁得第之人,不浃辰而周闻天下 |
两宋时期 | 《金史》 | 辽起唐季,颇用用唐进士法取人。……金承辽后后,凡事欲轶辽世,故进士科目兼采唐、宋之法而增损之。……终金之代,科目得人为盛 |
明朝 | 《明实录》 | 科举是是国家取人材第一路,不可滥 |
清朝后期 | 《梦蕉亭杂记》 | 末世不察,至薄帖括为小技,而未审先朝驾驭英雄之毅,即在乎此。科举一废,士气浮嚣,自由革命,遂成今日无父无君之变局 |
民国时期 | 《孙中山全集》 | 自世卿贵族门阀举荐制度推翻,唐宋厉行考试,明清峻法执行,无论试诗赋、策论、八股文,人才辈出;虽所试科目不合时用,制度则昭若日月 |
材料二 “考试权独立”思想是孙中山政治思想的重要组成部分,这一思想成为南京临时国民政府考试制度确立和推行的直接理论基础。1912年1月1日,孙中山在南京就任临时大总统后,提出了以考试权为核心的文官考试思想。他令法制局的文官编写草策,规定文官考试委员隶属于内阁总理,掌管高等文官考试、任用等事项,以及高等文官试验科目厘定事项等。南京临时政府遵照孙中山的考试权思想,先后拟定了《任官令》《文官考试令》《文官考试委员会官职令》等有关文官考试的法令。这些法令对文官的考试和任用等做了比较具体的规划。《任官令》规定了简任、荐任和委任三种不同等级的文官任用规则,还规定了考试的种类、资格、科目与作弊的惩罚等。尽管南京临时政府存在时间短暂,参议院没有完成这些法令的立法程序,但这些法令对以后北洋政府和南京国民政府文官考试制度的建立有着直接的影响。《中华民国临时约法》规定,人民有参加考试担任文官的权利。“考试权”第一次被写入宪法。
——摘编自邱静远《依法治考:孙中山“考试权独立”思想》
(1)结合所学知识,阐述从材料一中发现的历史现象,并得出一个结论。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析孙中山“考试权独立”思想对南京临时政府文官选拔制度的影响。
8 . 总的来看,(国民政府)公务员制度在抗战之前推行效果相对较好,而到了抗战时期及至解放战争时期则步履维艰,流于形式,甚至是连形式都没有。
——摘编自杨学为《中国考试通史》、张创新《中国政治制度史》
依据史料,简评南京国民政府的公务员制度。
材料一 表:1904年“癸卯学制”初等教育简表
类型 | 年限 | 普通教育课程/专业 | 毕业奖励 | 备注 | ||
普通教育 | 职业教育 | |||||
初等 | 初等小学堂 | 艺徒学堂 | 5 | 修身、读经、算术、历史、地理、格致等 | 实行义务教育,1909年学生117874人。 | |
高等小学堂 | 初等实业学堂 | 4 | 秀才 | 修身、读经讲经占到1/3课时 |
——据朱有瓛主编《中国近代学制史料》整理
材料二 清政府在废除科举制的同时,也采取了相应的补救措施,主要表现在三个方面:其一,从分科递减科举中额逐渐过渡到立停科举;其二,新学制的制定和新式学堂的兴起已足够成为科举制的制度性代替物;其三,奖励学堂出身,给学堂毕业生以相应的科举功名。
在创办新式学堂培养新式人才的同时,清政府还采取了留学毕业生选官制度。清末出现了出国留学的热潮,在人数最多的1905和1906年,留日学生就高达8000人左右。
——摘编自张海鹏《中国近代通史》
材料三 自学务大兴,只日本一国,每岁吸我膏血,不下数千万金。在廷诸臣,日日侈富强,乃酿成此极贫极弱之证,其何说以解此?
——摘自《宣统政纪》
根据材料并结合所学知识,以“晚清选官制度变革”为题,写一篇历史短文。(要求:表述成文,叙述完整;逻辑严密,条理清晰。)
①责任内阁制的实行②新文化运动的开展③公务员制度的内容.④中国近代铁路发展
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |