材料一 19 世纪 70 年代,德国统一后,资本主义经济迅速发展,一系列社会问题也随之出现。工业生产中的伤亡事故频繁,工人生活与健康状况不断恶化。与此同时,工人阶级的力量迅速壮大,工人运动日益高涨。俾斯麦政府通过立法为工人提供社会保障。自 1883 年起,俾斯麦政府相继颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》,为工人及其家属、工伤者提供医疗保障,同时也为老年人及伤残者提供养老金和津贴。
———摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》
材料二 十一届三中全会后,全国人大先后通过了《中外合资经营企业法》《经济合同法》《商标法》等几部重要法律。 1982 年宪法颁布后,通过了《涉外经济合同法》《反不正当竞争法》《公司法》《消费者权益保护法》等。此后,全国人大先后将“国家实行社会主义市场经济”、“私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分”、“实行依法治国,建设社会主义法治国家”、“国家尊重和保障人权”、“公民的合法的私有财产不受侵犯”等写入宪法。
———摘编自许安标《新中国 70 年立法的成就与经验》
（1）根据材料一并结合所学知识,分析俾斯麦政府进行社会立法的背景并做出简要评价。
（2）根据材料二并结合所学知识,分析改革开放时期中国加强立法的主要原因,并说明这一时期中国加强立法的积极意义。
（3）综合上述材料,谈谈对中国推进国家治理体系和治理能力现代化的启示。
材料一“旌表”一词源于《尚书·毕命》的“旌别淑恳，表厥宅里”，意为识别善和恶，标志善人所居之里。旌表制度滥觞于先秦，到明代发展为较为完善的旌表制度体系。明初天下州县各邑里普建申明、旌善二亭，民有善恶，里老书之亭侧，教之于民，以示劝惩。洪武元年颁布诏令：“凡孝子顺孙、义夫节妇、志行卓异者，有司正官举名，监察御史、按察司体曩，转达上司，旌表门闾。”明代政府详细规定了旌表规范，如对妇女守节年龄的规定：“民间寡妇，三十以前，夫亡守制，五十以后，不改节者，旌表门闾，免除本家差役。”洪武初年，政府为表彰新乐县刘孝妇对婆婆的悉心照顾，遣中使“赐衣一袭、钞二十锭”。根据相关历史资料统计，明代由中央政府下诏旌表的节烈女性就达三万五千余人，占历代旌表节烈女性人数的百分之七十。
——摘编自张晓辉《明代旌表制度初探》
材料二 新中国成立之后，城乡妇女广泛投入到国家建设中来。1950年，以梁军名字命名的新中国第一支女子拖拉机队成立，纵情驰骋在北大荒的原野上。为了提高工作效率，她们研究出了多种切实可行的工作方法，在异常艰苦的环境里开垦出了22500亩土地。梁军光荣地出席全国第一届工农兵战斗英雄劳动模范代表大会。1959年，梁军驾驶新中国建造的第一台拖拉机的英姿被永久地定格在第三套人民币的一元纸币上，成为几代中国人共同的记忆。
——摘编自朱宝辉《绽放在拖拉机上的铿锵玫瑰》
材料三 2005年，中华全国总工会修订了全国劳动模范的评选标准，不仅完善了“劳动”的概念，进一步承认了管理、服务、科技等劳动形式的价值创造功能，而且也丰富了劳动者的主体构成，私营业主、进城务工人员以及体育、娱乐明星等首次纳入评选范围。
——摘编自中国政府网《新闻办举行2005年全国劳模表彰大会新闻发布会》
(1)根据材料一概括明代旌表制度体系的特点，并对该制度进行简要评价。(2)根据材料二并结合所学知识，概括“梁军”们大量涌现的背景及其身上体现的时代精神。
(3)概括材料三中劳动模范评选标准的新内涵，并简析其意义。
材料一 民国初年北京政府顺应工商界的要求，先后制订颁布了一系列经济法规。据不完全统计，在北京政府时期颁布的76项经济法规中，内容包括工商矿业、农林牧渔、交通运输、银行金融、权度、税则、经济社团等方面。张謇言：“当此各业幼稚之时，舍助长外，别无他策。而行此主义，则仍不外余向所主张之提倡、保护、奖励、补助，以生其利，监督制限，以防其害。”上述立法原则与经济政策导向在民初大体得到了遵循。后袁世凯时期，军阀派系争战不断，北京政府权威尽失，在经济法制体系建设方面乏善可陈，更遑论有长远规划与建设。
——摘编自张海鹏《中国近代通史》
材料二 1992年，我国提出建立社会主义市场经济体制，并以此作为改革目标。1993年修改宪法时，将1982年《宪法》第15条中“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济”修改为“国家实行社会主义市场经济”。社会主义市场经济体制确立以后，“市场经济的发展亟需商事立法的规范，自九十年代以来，商事立法驶入高速行驶的快车道”，与市场经济密切相关的商事法律密集出台。经济法制建设的立法理念与市场经济观念高度契合，计划经济体制下的立法理念基本被挤出立法过程。加入WTO为我国经济融入全球化、经济法制与国际规则“接轨”，提供了前所未有的契机。世贸规则倒逼国内法制改革，我国立法机关和行政机关开展大规模修法和法规规章清理工作，涉及3000多部法律、法规和部门规章，19万件地方性法规、规章和规范性文件。
——摘编自陈甦《改革开放40年来我国经济体制与经济法制的互动发展》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括民国时期经济立法与1992年以后中国经济立法的异同，并分析民国初年经济立法的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析1992年以后中国经济立法的影响。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈对当前中国经济立法的认识。
材料 1981年，国务院的工作部门有100个，达到新中国成立以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要。1982年，五届全国人大常委会通过了关于国务院机构改革问题的决议。在领导班子方面，精简各级领导班子和废除领导职务终身制，明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构。改革后一些老干部退居二线；领导班子平均年龄也有所下降，部委平均年龄由64岁降到60岁，局级平均年龄由58岁降到54岁。在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个，人员编制从5.1万人减为3万人；年轻的文化水平高的干部得到提拔。这次改革历时三年，是新中国成立以来规模较大，目的性较强的一次建设和完善行政体制的努力，积累了一些宝贵经验。
——摘编自《新中国成立以来的历次政府机构改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1982年政府机构改革的背景及特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1982年政府机构改革的意义。
材料一 中国传统法律体系的最大特色就是法以礼为灵魂，这种以礼为原则的法律体系是被后人称为至圣先师的孔子总结了西周“礼治”经验后于2500年前创建的。孔子将法与礼所能达到的不同社会治理效果作了比较：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”，由此看来，以理（礼）服人的“王道”显然要优于以力（法）制人的“霸道”。孔子认为依附于“礼治”的法律只有维护忠、孝、节、义，才具有惩恶扬善的功效，当人情、道德与法律相抵牾时，永恒的人情、道德是不可改变的，可变的只是法律。孔子追求的是“以礼治国”，有两个显著的标志，一是“胜残去杀”，消除了暴力的统治方式——法律，社会治理依重教育；二是将社会的和谐而不是公正放在首位，以达到礼让“无讼”的境地。孔子认为在治国中，“人”的作用远远重于法律，“善人为邦百年，亦可以胜残去杀”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。
——摘编自马小红《礼治、法治之辩》
材料二 孟德斯鸠所言，“在民法的慈母般的眼里，每个个人就是整个国家”。但是，民法法典化的本质正是政治运动，始于18世纪晚期的欧洲法典化潮流无不服务于各种政治目的。法国民法典成为法国革命的皇冠，巩固和实现了自由、平等、博爱等革命理念；意大利民法典直接促进了亚平宁半岛的统一；奥地利民法典迅速将奥匈联结整合，这些国家皆通过法制统一促进了民族国家的建立。
——摘编自张亮《世界史中的民法典与新中国民法典的编撰历程》
材料三 制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。中国共产党登上中国历史舞台后，经过艰辛探索和实践，成功在中华大地上制定和实施具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，在我国宪法发展史乃至世界宪法制度史上都具有开创性意义，为人类法治文明进步贡献了中国智慧、中国方案。
——摘编自习近平《谱写新时代中国宪法实践新篇章》
(1)根据材料一、概括中国古代传统法律体系的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代欧洲民法法典化潮流形成的原因及其影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，列举现代中国的宪法文献并概括其发展特点。
材料一 《唐律疏议》颁布于唐高宗永徽二年，《法学阶梯》制定于查士丁尼皇帝期间。这两部分别代表古代东方与西方法律秩序的著名法典，其历史命运却有所不同。在近代东亚法律变革以前，以《唐律疏议》为代表的中华法系一直是整个东亚地区实际运行的法律体系；而《法学阶梯》逐渐湮灭在欧洲中世纪的历史尘埃中。当人类开始走出中世纪迈向近代时，它们的命运又发生了变化；《法学阶梯》以及罗马法的其他部分被重新发现并开始复兴；19世纪中后期起，中华法系从外围开始瓦解。
——摘编自张中秋《中华法系与罗马法的原理及其哲学比较》
材料二 1911年，清政府编纂完成的《大清民律草案》在法典结构、原则、制度与内容都与1900年《德国民法典》有诸多相似，是我国第一部近代民法典。1930年，《中华民国民法》施行，沿袭《大清民律草案》编纂体例。中华人民共和国成立伊始，引入苏联民法理论，制定民法典。其后经过五次编纂修订，2020年，《中华人民共和国民法典》完成立法程序，它在法典的体系、原则、制度与内容诸多方面都有超越之处。
——摘编自王立民《中国百年民法典编纂历程与启示》等
(1)根据材料一并结合所学知识，分析《唐律疏议》为代表的中华法系和《法学阶梯》为代表的罗马法命运不同的原因。
(2)根据材料二，概括中国近现代民法典编纂的特点，并结合所学知识，说明《中华人民共和国民法典》颁布的意义。
材料一如前所述，柏拉图（苏格拉底的学生）在《法律篇》中，不仅强调了法律存在的重要性，对人们的各个生活层面都从法律的高度予以规定，而且进一步指出，官吏必须守法，法也要治吏。他认为在任何城邦，凡统治者因其很有钱或具有权势、地位高、出身名门等优越条件而执政，这种统治者都是不可信赖的。那些只依据部分人的利益制订法律的国家，不是真正的国家，他们所说的公正是毫无意义的。只有那些最能遵守法律的人，才能被任命为最高的官职和众神的首席执行官；比他次一等的人，获得次一等的荣誉；所有其他的官职也按此标准任命。这样一来，这些官吏是法律的仆人或法律的执行官。“如果一个城邦的法律处于从属地位，没有权威，这个城邦一定要覆灭；然而，一个城邦的法律如果在官吏之上，而这些官吏服从法律，这个城邦就会获得诸神的保佑和赐福。”
——林洪宇《试论柏拉图＜法律篇＞中的法律思想》
材料二立法权和行政权如果集中在一个人或一个机构的手中，自由便不复存在……司法权如果不与立法权和行政权分置，自由也就不复存在……如果由同一人，或由权贵、贵族或平民组成的同一个机构行使这三种权力……那一切就全完了。
反之，如果最高权力是有限的，是受制约的，那么不论是谁在掌权，它被滥用的机会就大大减少，从而能够确保安全与自由。同样，如果最高权力是按照法治的方式行使，它的运作就会很规范，就不会出现任性和随意……权力的限度与权力的行使方式两者是统一的。只有权力按照法治的方式运行，它オ可能是有限的。
——孟德斯鸠《论法的精神》
(1)根据材料一，概括柏拉图法治思想的特点，并结合所学知识分析其形成的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出孟德斯鸠与柏拉图法治思想的不同之处，并分析孟德斯鸠思想的影响。
(3)综合上述材料，谈谈对我国民主法制建设的启示。
材料一 中国古代法律的演进轨迹有自己的特色。宗法家族社会的发展，是“礼治”的坚实基础;而集权官僚政体的巩固与壮大，则继续呼唤着“法治”。秦律规定:“父盗子不为盗”，“子告父母，告者罪”。西汉以后中国古代法律的儒家化和法家化表现为确立族权本位（礼治）与皇权本位（法治）的双向法统。《唐 律疏议》开宗明义在“名例”篇的序言中宣布:“德礼为政教之 本，刑罚为政教之用。”...中国古代最具代表性的法典凡涉及民事纠纷、经济权益，国家均视为“细故”，尽量用调解而非法律解决。
——摘编自武树臣《法家法律化通论》
材料二 1902年沈家本被清廷任命为修订法律大臣，他力主“变法图强”，近可以收回治外法权，远可以跻身于世界强国之林。他确定了以“参考古今，博稽中外”为修律指导思想，起草新式法律《刑事民事诉讼法》《大清商律草案》 《国籍条例》 等，基本建立了中国近代法律体系。由他制定的《破产律》完全抄自日本破产法，但与当时经济发展水平和运行机制产生严重抵捂而流于具文。他还亲自编译教材，创设法律学堂，造就司法.人才。晚清政治改良的最终失败，使修律与司法改革未能达到预期结果，但却推动了近代法律的转型发展。
——摘编自张晋藩《中国法律的传统与近代法律转型》
材料三 1954年，《中华人民共和国宪法》规定:“我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。”“中华人民共和国是统一的多民族的国家。各少数民族聚居的地方实行区域自治。”..19822年的《中华人民共和国宪法》指出“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。”“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”
——摘编 自李正华主编《中华人民共和国政治史（1949~2019）》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法律建设的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代法律建设的新变化并分析其原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析新中国成立后法律建设的意义。
材料一：对于公元前5世纪的欧洲人来说，“真正的民主”指理性的审判和权力的分享，还有各种其他的公民美德。但是，民主是一种公共美德，但不是唯一的美德，由希腊公民选举产生的政府肯定存在着效率低下、腐败、短视、不负责任或被少数人的特殊利益所操纵，而且不能采纳公意所要求的政策。
18世纪以来，欧洲人越来越认识到“真正的民主”指的是自由、平等、博爱，“民主”就是公民对政策的有效控制，建立起负责任的政府。正如卢梭所言，“如果国家，或者说城邦，其生命权在于它的成员的结合，并且如果它最主要的关怀就是要保证其所有成员表达公意，它必须有一种普遍的强制性的力量，以便按照最有利于全体成员的方式来推动并安排各个部分。正如自然或者说上帝赋予了每个人以支配自己各部分肢体的绝对权力一样，社会民主必须忠实地履行公民赋予政府的权力，并保障它受到人民制约和内部制约。”
——（美）塞缪尔·亨廷顿《20世纪的民主化浪潮》
材料二：英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新，摆脱专制的革命循环走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大，因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料三：美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为 “委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作 用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得 借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料四：1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多个。其中主要包括《宪法》（82年修订）《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》（1984年）《国务院组织法》《行政诉讼法》等 ，还包括商标法、专利法、森林法、民法通则等一大批用以维护社会生活基本秩序的法律法规，社会基本秩序得以恢复。特别是“八二宪法”的制定和颁布为中国的改革开放和法治发展奠定了基本的制度和法律框架。……20世纪90年代初期开始出现第二个立法高峰。这一时期大批用来调整经济活动的法律法规纷纷出台。仅1993、1994两年全国人大及其常委会通过的经济方面的法律就有公司法、台湾同胞投资保护法、反不正当竞争法、城市房地产管理法、对外贸易法、注册会计师法、预算法、农业法、仲裁法、审计法、广告法等。这一工作到上一世纪末基本完成，也就是说建立起具有中国特色的用以规范、调整市场经济的法律体系框架。
(1)根据材料概括指出18世纪欧洲人与公元前5世纪希腊人对“民主”认识的不同。
(2)“光荣革命”开创的完美政治设计的主要内容有哪些？该“最完美的政治设计”是否适合17、18世纪的中国？运用史实说明你的看法。
(3)据材料二和所学知识，分析指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现，
(4)依据材料和所学知识，分别说明改革开放后两次立法高峰的特点及其原因。
| A．逐步确立依法治国方略 | B．社会主义法律体系已经形成 |
| C．法制建设不断走向健全 | D．小康社会目标已经全面建成 |
