1 . 【盐】

材料一：根据《中国滋味：盐与文明》整理中国古代盐政发展简况

时期	简况
夏商周	“盐虽入贡，未尝有禁法”
春秋战国	有私商以盐致富，如猗顿以贩卖河东池盐发财。齐国管仲提出“官山海”的盐法，主张国家垄断专卖。商鞅变法主张“壹山泽”，国家控制盐的生产和流通，商人分销需交重税。
西汉	汉武帝实行盐铁官卖，设置盐官，尽收盐利。
东汉	光武帝废除食盐专卖之法，听民制盐，自由贩运。在产盐区设置盐官收取盐税。汉章帝时期恢复汉武帝时期的官营办法。
三国两晋 南北朝	多实行专卖，南方对食盐实行征税制。
唐	唐代盐业政策继承前代的征税制，官营制度、无税制（对盐池、盐井），也有创新，例如盐的代租制、租佃制。各地盐法有不同且有变化。
五代	盐法逐年严密，期间也一度松弛盐禁。
宋	建立完备的食盐专卖制度。初期实行官卖法（官运官销），后主要实行通商法（官府把官盐卖给商人销售）。
元	盐法逐渐严密，官盐渐贵，强配民食引起民怨。
明	前期主要实行开中法，实行民产、官收、商运、商销。明神宗时期，政府将食盐 收买运销之权都交给商人，从此开中法废止，民制、商收、商卖的纲法兴起。
清	由户部管理全国盐务，盐政之权分与各省。·食盐销售主要实行官督商销，使专 业盐商垄断了盐的收买、运输和销售。

材料二：（宋）蔡京创行盐引法，用官袋装盐，限定斤重，封印为记，一袋为一引，编立引目号簿。商人缴纳包括税款在内的盐价领引，引核对号簿支盐运销。到期盐未售完，即行毁引，盐没于官。……当时盐引又称钞引，在盐钞取盐凭证的基础上增加了官许卖盐执照的性质，在行销制度方而更为严密。

(明)开中制，就是政府控制盐的生产和盐的专卖权，根据边防需要，定期或不定期出榜招商，应招商人必须把政府需要的实物输送到达防卫所，才能取得贩盐的专利执照“盐引”。 然后，（商人）凭盐引到指定的盐场支盐，并在指定地区内销售。……后来盐商为了减少运粮的费用，纷纷到北边军镇附近屯垦，将所产粮食就近供应边关。……开中盐法首创于山西，在纳粮贩盐的商人中，山西商人最多。

——摘编自王仁湘《中国滋味：盐与文明》

(1)根据以上材料，概括中国古代盐政发展的特点。采用一个新的时间尺度，对古代的盐业经营变化进行阶段划分，并简要说明划分依据。
(2)根据材料二，说明蔡京创行“盐引”的直接作用。根据材料二结合所学知识简析明代开中制的积极影响。

2 . 阅读下材料，回答下列问题。

材料一   宋徽宗赵佶倡导“治病良法，仁政先务”，宋前期的中书门下和元丰改制后的三省六部作为中央最高政府机构，主要负责疫情的分析判断、政策制定、组织协调与文书下达，以及信息渠道的沟通与保障等。翰林医官院作为中央最高医疗兼行政管理机构，全面负责疫病流行期间派医、巡诊、赐药和救治病人等。尚书省和剂局负责制造各类药物。医学机构、临时医院和慈善机构，成为国家防疫取得成效的制度保障和关键所在。宋代地方政府有关医学的职能也有所扩大，防治疫病、推广医书、发展州县医学教育和打击巫术等成为地方官吏的重要职责之一。地方乡绅、医学家、僧人、道士和普通民众等社会民众力量，在宋代疫病防治体系中发挥了辅助性作用，尤其在自然灾害和疫病流行最为严重的广大乡村地区，地方乡绅、民间医学家和宗教人士等建立的救助机构，救济活动更为直接，效果也较为明显。

——韩毅研究员的《瘟疫来了：宋朝如何应对流行病》

材料二   19世纪前期英国公共卫生状况恶化的一个原因就是沿袭中世纪的地方政府管理模式与工业社会的要求相脱节。在19世纪之前，英国的公共卫生管理一直处于地方层面，由地方当局进行管理，受自由放任思想的影响，国家和中央不插手地方事务。在1835年立法中，中央政府已经感觉到有必要对地方政府结构进行重组以使他们能够应付“低层政治’的挑战，他们希望完善“二元政体“结构，以处理工业化和城市化带来的成堆难题。于是，通过公共卫生立法，英国在中央建立了专门的中央卫生机构。“到19世纪中期，“应该”这样试验性的规定渐渐出现在卫生立法中：1848年《公共卫生法案》的第10部分，在不卫生的地区赋予这个法案强制力，但是这个法案只包含权力，而不包含义务，在付诸实践时没有义务做任何事情。然而，1866年《卫生法案》的第49部分‘卫生立法的语法需要强制性语气的功效。”

——张丽丽《19世纪英国公共卫生立法研究》

(1)根据材料一、概括中国宋朝时期防疫制度特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出与英国近代防疫制度的变化原因，与宋代相比有何不同，并结合上述材料分析中国古代、英国近代的防疫措施对今天世界防疫有何启发？

3 . 近代中西方城市化

在西方,大工业造成了近代大城市、新城市的产生,其主流是工业城市。由于城市数量、城市人口和用地规模等带来了越来越多的社会问题、环境问题,诞生了近代城市规划。英国于1848年颁布了《公共卫生法案》，其标志着近代城市规划的兴起。自此，中央政府通过立法对地方政府履行职能的情况进行监督并在必要时予以强制执行，地方政府则在相关法案授权和中央财政支持下开展城市规划实践。

中国近代城市化是西方商人来华、农民进城经商的城市化，其主流是商业城市,并仅限于几个开埠城市,如上海、天津、汉口、广州等。即使有工业带来的城市化,也仅限于外资工业、军事工业。与西方的新城市开发规划比较,中国即使同一城市的新市区规划也互不相干，无城市的整体性可言。无论是欧美人租界、还是日本人的铁路附属地以及中国人的商埠区(济南市)、新市中心区(上海市)规划建设,虽然具有不同形式和表达方式,但都体现出各自心目中的政治意图和对欧美城市意象的追求及向往,包括古典的、近代的、殖民式的等。

——摘编自李百浩《中西近代城市规划比较综述》等

阅读材料，提取信息，结合所学，阐释城市化所折射出的中、西时代特征。要求：依据材料和题目要求提出一个论点，依据论点进行论述(分别概括近代中、西城市化的特点，分析原因)，最后进行总述。

4 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   中国是一个历史悠久的文明古国，在漫长的历史长河中，疫病时有发生，疲满具有传播迅速、传染性强、传变较快、致死率高、易造成社会恐慌等特点。疫病传播的原因，殷商卜辞中商王自为鬼巫来驱除疫病之鬼，东汉末年张仲景的《伤求杂病论》将病人的发热症候皆称为伤寒的影响，隋代医学家果元方的《诸病源候论》对疫病传染的致病因子探索按近了细菌的发现。约成书于战国时期的《黄帝内经》明确将传染性病症称为“疫”和“病”；晋代医学家葛洪在《肘后备急方》中首次将“病气”作为传染病的病因和相互传染的特点，开后代温病学之先河。在疫病治疗上，葛洪创造性地提出用青蒿治疗疟疾，为后人战胜癌疾指明了方向。明末医学家吴又可《温疫论》已认识到传染病有空气传播和接触传播两条途径。

——摘编自王星光《中国古代对疫病的认识与防治》

材料二   古代医家和先民为抵御疫情、保护生命、减少损伤，积极应对，留下了丰富的经验和教训。《黄帝内经》就明确指出“圣人不治已病治未病，不治已乱治来乱”，主张培团自身“正气”，以抵抗“邪气”侵入。《黄帝内经》还提出“上工救其萌芽”的思想，就是要求早发现疫情苗头，及时防治，以免疫情扩大，难以遏制。《睡虎地秦墓竹简》记载道：“爱书：某里典甲诣里人士五（伍）丙，告曰：‘疑厉。’来诣。……令医丁诊之。”这说明秦朝已有严格的传染病疑似患者的报告制度，一旦发现就要及时报告并采取隔离措施。历代医家们还创制了许多防治疫病的药方药剂，如葛洪用柏芝散预防疫病，孙思邀研制出雄黄丸以避疫疾等都为疫病防治发挥了显著的效用。在郑州商城遗址发现有陶制的排水管道，在城内还发现多眼水井，这既可保证城市的饮用水卫生，也解决了城市的污水处理问题。

——摘编自王星光《中国古代的疫病探求与防治应对》

(1)依据材料一指出中国古代疫病的传播特点及古人对疫病的认识。
(2)依据材料二并结合所学，概括中国古代对疫病的防治措施。
(3)依据以上材料并结合所学知识，概括张仲景等名医被后人尊敬的原因。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

食品对人类的生存与发展一直起着至关重要的作用，食品安全自古以来也是社会共同关注的重大公共治理问题。

材料一   《礼记王制第五》记载了周代有关食品安全保障的规范：“五谷不时，果实未熟，不鬻于市”；“禽兽鱼鳖不中杀，不鬻于市”。这一规定被认为是中国历史上最早的有关食品安全管理的规范。据《唐律疏议》记载：“脯肉有毒，曾经病人，有余者速焚之，违者杖九十。若故与人食并出卖令人病者，徒一年。以故致死者，绞。即人自食致死者，从过失杀人法。盗而食者，不坐。……其有害心，故与尊长食，欲令死者，也准谋杀条论；施于卑贱致死，以故杀法”。为了加强管理和监督，宋代政府颁布法令让商人们组成“行会”，按行业登记在册，否则就不能从事食品经营活动。同时在法律上继承唐律的规定，对腐败变质食品的销售者给予严惩。

——摘编自李建军、史玉丁《食品安全规范的历史及其伦理思考》

材料二   1860年，英国议会通过了历史上第一部食品法，起因是德国人弗雷德里克阿卡姆对伦敦出售的许多面包进行了化学分析，并在1820年出版《食品掺假以及监测方法》一书，指出在面包中使用明双漂白可能带来的种种问题。1862年，美国总统林肯任命化学家查尔斯M威斯利尔在新成立的农业部任职，开始分析食品、肥料、杀虫剂和其他农产品的化学成分。1906年，美国“社会丑事揭发派”作家厄普顿辛克莱根据其在芝加哥一家肉食加工厂的生活体验写成纪实小说《丛林》，向公众揭示了美国食品加工厂生产的黑幕。据说时任总统西奥多罗斯福读后深受触动，随后就推动通过了《纯净食品与药品法》，并因此创立美国国家食品和药品管理局（简称FDA），负责对美国境内所有人食用的食品和药品进行安全评估。

——摘编自李建军、史玉丁《食品安全规范的历史及其伦理思考》

(1)根据材料一，概括中国古代食品安全管理的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析与中国古代食品安全管理相比，近代西方食品安全管理的不同之处，并简述其历史作用。

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一　　明清时代是江南市镇发展繁荣的时期。苏州常熟县的潢泾镇（即明代太仓的赵市）宋元时是大镇，明初因遭兵火“闾里为嘘”，但到明成化年间又恢复成市。进入清朝以后，在它的周围又涌现出一批小市镇。如镇西南七里有乾隆末年成市的归家庄，镇东南九里有乾隆中兴起的时思庵镇，镇西北十里有陆河镇，西北十二里有横塘市。

市镇发展较快的松江、嘉定、太仓一带，是棉花的产地，棉纺织业发达又靠近沿海，利于海上贸易，是商品经济发达的地区。吴江的河里、平望，湖州的南浔，都是著名的水乡市镇。这些市镇有的以经营手工业为主，有的以某些行业著称，有的是农副产品的交易市场或产地等。随着市镇的发展与社会经济的发达，明中叶以后，在经济作物和水陆交通发达的地区，先后出现了一批著名的工商业市镇。如苏州的盛泽、平望、唯亭，嘉定的南翔、诸翟，湖州的南浔、乌镇等地。这些市镇人烟稠密，街道繁盛，市场繁荣，手工业、商业都很发达，且为各地商贾所集，进行大宗交易。

——何荣昌《明清时期江南市镇的发展》

材料二　　英国西北部工商业城市的兴起，吸引了大量人口，形成了新的人口中心。1801--1831年，伯明翰、曼彻斯特、利物浦等城市的人口增加了两倍多。1851年，英国城市人口已占人口全国总人口的52%.年轻人纷纷外出求职，自由择偶组成小家庭的现象剧增，社会生活发生巨变。机械化生产使工人的一部分体力消耗和技能的运用被机器所代替，使工人的劳动失去了独立的性质，成为了机器的附庸，同时也使得资本家可以利用女工和童工来排挤成年男工，从而压低工资。使用机器进行生产又成为资本家增加工人劳动强度和延长劳动时间的有力手段，它甚至突破了起码的道德标准和人的生理承受限度。

－－刘宗绪《世界近代史》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析明清时期江南市镇发展的原因及其发展的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括19世纪上半期城市发展过程中英国社会发生的变化。请结合以上材料并结合所学知识，谈谈你对城市化的认识。

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   20世纪初，中国留学生开始接触到西方新兴的城市规划思想，在国内他们积极宣传欧美的市政改革和城市规划的理论与经验，呼吁以“分散主义”为原则进行田园城市建设；模仿西方对城市进行功能分区，建立独立的住宅区；对城市私人房屋规划从位置、高度、材料等方面加以限制；关注城市的社会功能，主张发展公共娱乐功能空间；建立完备的城市规划法。但是，由于当时的社会矛盾尖锐，政局动荡不安，统治者即便有心却也无力去实现这些乌托邦式的构想，城市底层人民的居住面貌并未发生实质性改变。

——摘编自何刚《民国时期中国新型市政学者的城市规划思想研究》

材料二   新中国成立后，我国在经济建设上学习苏联模式，优先发展重工业，受工业化大生产与集体主义思潮的影响，20世纪60年代，我国借鉴了以邻里单位理论，发展起“单位大院式”的住宅小区模式，住宅作为基本物资按计划分配，一般企事业单位、机关都有自己的居住区，居住区内配有浴室、食堂、小卖部等基础设施。这一时期住宅建筑层数低而密度高，同一居住区内建筑样式单一、按行或列排列。这样的居住空间模式是由传统农业社会向工业社会过渡的一个中间阶段，同时也与集体主义思潮下的计划经济体制相适应。

——摘编自吴冬蕾《略论中国近现代城市居住空间模式的变迁》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括民国时期新型城市规划思想的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括新中国城市住宅的新变化，并简要评价这一新变化。

8 . 秦直道。

材料一   秦直道与长城呈”正确”形架构，相互支撑、遥相呼应。秦在直道沿线设有严密完备的配套军事防御设施，如关隘、兵站、驿站、烽火台等。前方有事，大军三天三夜即可从咸阳疾驰到河套前线。秦直道基本沿山脊布线，地形相对平缓、顺直，所经地区植被繁茂，道路隐蔽性好。直道路基底部最宽达60米，顶部宽30米至40米，残存最厚的垫土层现今仍有6米以上。直道在短短两年多的时间里就完成选线规划、勘察设计和施工建设。

——摘编自何吉成《震古烁今秦直道》等

(1)阅读材料一、概括秦直道的特点。

材料二   汉武帝刘彻多次沿秦直道北击匈奴，巡视朔方。飞将军李广从秦直道快速进军，让匈奴骑兵措手不及。汉宣帝甘露二年，呼韩邪单于“朝天子于甘泉宫，汉宠以殊礼”。许多迹象表明，呼韩邪单于当时是循“直道”南下。昭宣之后，汉匈关系转向缓和，双方使节来往频繁，多次从直道经过。王昭君北上经行“直道”之说，得到许多学者的支持。直道连接“北边道”，匈奴获得中原丝织等商品后，与西域各族和希腊人发生直接或间接的商业交换。

——摘编自王子今《文化史视角下的秦直道考察》等

(2)依据材料并结合所学，分析直道在汉代发挥的作用。

9 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度。1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。第二次世界大战后，英国率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系，基本实现了全民覆盖，大大推动了社会保障制度的发展。此后，瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了福利国家，社会保障制度基本建立。资本主义国家的社会保障制度包括全民就业、社会保障和服务等方面的内容，它是资本主义社会生产力发展到一定高度时产生的社会和经济制度。但是，过度的社会保障，加大了国家财政支出的负担，容易助长懒惰行为，使得整个社会缺乏工作动力，效率低下。

   ——摘编自齐世荣主编《世界史》等

材料二   19世纪中叶以后，中国开始向近代转型，在这个过程中国家赈济制度已经衰落，传统的家庭救济模式也无法适应新的社会结构变化。中国近代社会立法工作在民国北京政府时期已经略见成效，例如1915年仿照欧美《济贫法》制定的《游民习艺所章程》。南京国民政府时期的社会福利立法，则以1943年《社会救济法》为其典型，将社会上极度贫困的弱势群体与受灾民众作为优先照顾的对象。由于近代中国复杂的社会环境，社会福利立法产生的实际效果非常有限。

——摘编自聂鑫《近代中国社会立法与福利国家的建构》等

材料三   新中国成立后，1951年，政务院颁布了《劳动保险条例》，这是新中国第一部劳动保险法规，至1957年，“初步建成了以国家责任为主体，覆盖国家机关、企事业单位职工生活方方面面的福利制度”。改革开放后，以城乡统筹为特征的社会福利制度取得了极大的进展。新中国成立七十年来，社会福利制度从城乡分割到城乡全覆盖，努力实现对全体社会成员的福利保障。

——摘编自胡晓义《当代中国社会保障制度》等

(1)根据材料一并结合所学知识，概括近现代欧美国家社会保障制度的特点及其历史影响。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，指出近现代中国社会保障制度的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈近现代中西方社会保障制度的历史经验。

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一1840年以后，随着中国部分城市开埠通商，新兴工业在这些城市逐渐兴起，大量外国工业品以及粮食等如潮水般涌入中国。城市人口的生活资料不再完全仰赖于本国农业部门供应，自给自足自然经济对城市发展所形成的制约力有所减弱。同时，沿海沿江开埠通商城市也开始了早期工业化进程，由此形成了推动城市化发展的内生动力，因而沿海地区城市人口比重开始逐渐上升。但是从全国来看，城市化发展速度仍然非常缓慢，1893年中国城市化平均水平仅为7.1%。

——摘编自何一民《清代的人口变化与城市化特征探析》

材料二改革开放以来，伴随着经济体制改革的深入，越来越多的农村人口涌入城市，在城市居住和生活。城市日益发挥着社会和经济发展龙头的作用，对城市建设和发展的战略思考成为各级政府政治智慧的重要体现。1980年，全国城市规划工作会议明确了“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的指导方针，它在很长时间内成为我国城市发展的主要指导战略。20 世纪90 年代的城市建设实践中，各大城市新区、开发区等开始纷纷涌现，建设规模都非常大。从党的十八大到党的二十大，国家对新型城镇化发展做出了一系列战略部署。二十大强调“人民城市人民建、人民城市为人民”，重点放在解决“人”的城镇化，聚焦于可持续发展的城镇化。

——摘编自孙婷《中国近40年城市化发展主导战略与实践反思》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代中国城市化的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析改革开放以来中国城市化发展的原因。