材料—   维多利亚时期(1837-1901年)的伦敦是最早出现近代贫民窟的城市之一。1851年， 作为英国首都的伦敦，是全国制造业中心与主要贸易港口，吸引着全英及欧洲其他地区的就 业人口。同时，圈地运动导致大量失去生产资料的农民被迫进城务工，他们的收入水平普遍 很低。当时英国市场经济并不稳定，许多工厂雇有大量的临时工与季节工。伦敦高昂的房租 和物价水平远超其他城市。政府中的自由主义者认为，经济活动中的自由竞争能解决所有问题，这导致政府更愿意将住房问题交给市场去处理。于是，大量非熟练工、临时工、季节工与失业群体只好搬进过度拥挤、卫生状况恶劣但租金相对较低的居民区生存，而这些居民区也随着人口密度的不断增长逐渐成了贫民窟。

材料二   新加坡是一个地狭人稠的城市国家。住房问题上，新加坡拥有保障性住房和商品房两大体系，其中，以“组屋”为代表的保障性住房始终占据主体地位，而商品房占比在20 世纪90年代一度降至不足1%。早在20世纪60年代，新加坡政府便大规模兴建公共住房。1966年颁布的《土地征用法令》规定，政府有权征用私人土地用于国家建设，这保证了大规模建设公共住房所需的土地。组屋售价由政府根据中低收入群体的承受能力而不是成本决定，建设组屋的亏损由财政补贴。政府还限制居民购买组屋次数，更不允许以投资为目的买房。

——摘编自郭伟伟《“居者有其屋”——独具特色的新加坡住房保障制度及启示》等

材料一   唐宋城市变革标志着中国古代的城市在空间格局和制度上发生了巨大的变化。

——据钟灵毓《〈清明上河图〉中的北宋东京市肆形态及街巷空间研究》

材料二   近代中国最早开始现代化的城市主要是一些开埠通商城市，特别是沿海沿江少数开埠通商的新兴城市现代化发展较快：而原来那些历史悠久，经济较发达的内地城市由于处于封闭状态，现代化起步更晚。西方的现代科学技术和文化知识通过开放城市传进中国，而开放城市的社会经济的日益现代化，也对现代科学文化知识产生了巨大的需求……。近代中国城市愈发展，农村就愈落后。这些城市在文化上与周围地区相对疏远，在经济上则被当成是获得出口产品的中转站，而不是促进国内商品经济发展的市场。

——摘编自何一民《近代中国城市早期现代化的特点与外力的影响》

材料：新中国成立初期，在地方的统一实践与要求下，中共中央同意在大城市设立二级政府，1954年通过了《城市街道办事处组织条例》和《城市居民委员会组织条例》,建立了街道办事处和居民委员会。这样，上海建构了“二级政府加街居管理”的新体制。新中国对上海城市社会进行了单位化重组，通过单位这一组织形式，国家统合大量物质和精神资源，职工即单位人在单位中获得有效管理。不仅如此，单位化并未止步于工作场域，在全社会单位化的背景下，以往游离于国家政治统治机器以外的社会成员也被纳入以街居组织为主要形态的基层群众组织框架，甚至一些居无定所的社会边缘人也被覆盖。如此一来，国家又通过街居体制实现了对无单位归属的社会成员的管理。至此，在街居体制之下，国家权力实现了对社会前所未有的控制。在这种体制下，国家对上海基层社会进行管理的基本模式，是以单位管理为主，辅之以街居管理的。

——摘编自郭圣莉等《新中国成立初期我国城市管理体制的建立及其层级结构研究》

材料一   古希腊集市广场是公民们经常出没的地方，它布置着一些相关的设施：突出的柱廊长厅、存放国家圣火的议会大厦、体操竞技场以及各种神庙，它们共同构成城市以及城市生活的中心，广场往往呈不规则形状，也不存在明确的控制性建筑物。

——摘编自蔡永洁《空间的权利与权力的空间》

材料二   中国礼制性广场（如天安门广场、太和殿广场），往往具有严格纵直的中轴线，广场与宫殿、坛庙构成井井有条、重重叠叠的空间序列。

——摘编自曹文明《中国传统广场与社会文化生活》

材料三   15世纪以来，欧洲理想的城市格局一般包含在整体上被安排的相当和谐的大教堂、公共建筑和广场。意大利一些著名的教堂前都设计了宏大的广场，如梵蒂冈圣彼得（教堂）广场。法国巴黎更分布着大大小小的许多广场，这些广场连接周边的街道，拓展成为城市主要交通网。一些广场周围的土地被金融家们承租，开发成为商铺和住宅。18世纪中后期建造的路易十五广场（现为协和广场）是巴黎最大的广场，它被作为国王骑马雕塑的背景而设计建造。1792年路易十五的雕塑被拆毁，1793年在这里处死了路易十六。

——摘编自（英）莫里斯《城市形态史》等