材料一 工业革命使大量农村人口迅速涌入城市，导致城市原有的基础设施不堪重负。住房拥挤和私自搭建房屋的现象大量存在，出现了早期的贫民窟。1831年和1832年，英国许多城市霍乱流行，共导致3万多人死亡。城市不断吸纳人口以满足工业发展的需要，同时又按照资本运行的规律创造了一批批失业工人。大量的农村人口涌入城市后，对于全新的生活环境表现出了极大的不适应，于是他们中的一些人开始寻找宣泄的途径，社会道德沦丧和社会价值观丧失的情形严重，犯罪率居高不下。新兴的工业城市街道狭窄，建筑物品质低劣而且杂乱无章。英国城市社会问题的持续恶化，使政府面临着来自社会各界的压力，政府在社会分配和公共服务方面进行了干预，颁布和实施了一系列的法令法规，最终使早期的城市社会问题得到了初步治理。

—摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》

材料二 1954年河南省会由开封迁至郑州，国家将郑州确定为工业化建设重点城市之一。郑州市人民政府制定了1954年城市总体规划：明确城市性质为以轻工业为主导的城市，全国重要的交通枢纽和河南省的政治、经济、文化中心。1988年郑州高新技术开发区启动筹建。1993年郑州规划建设了经济技术开发区。2000年河南提出加快开发郑东新区。2010年国务院批准设立郑州新郑综合保税区。2013年国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》。2016年国家发改委发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》，支持郑州建设国家中心城市。郑州将以建设国家中心城市为契机，从文化、产业、生态、设施等方面全面优化城市功能，进一步增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，加快提升国际化程度和国际竞争力。

—摘编自张善奎、孙玉娟《郑州城市规划发展历程》

材料一   通过“三线建设”，重庆建立了门类较为齐备的以常规兵器制造为主，电子、造船、航天、核工业等相结合的国防工业生产体系。至1980年，“三线”新建企业加上原有兵工厂，重庆地区拥有38个军工企业和科研院所，固定资产原值达18亿元，占全市工业固定资产原值的20％。改革开放之后，尤其是重庆计划单列后，随着重庆城市经济活力和规模的提升，城区快速拓展。重庆于1997年第三次成为直辖市后，开始了现代城市化发展。重庆县城逐步改设为区。由县城到区的改变，给原来的县城带来了现代城市化发展。城市化由主城向周边扩散。为适应迅速城市化的大潮，重庆开始打造庞大的基础设施网络。当地从2009年开建的黄桷湾立交桥是该地区最复杂的立交桥之一，总共5层，匝道多达15条（现有20条——编者注），汽车可在这里驶往8个不同方向。外国投资也助推重庆经济增长。

——摘编自中央政府门户网《“三线建设”在重庆》环球网《美媒惊叹重庆25年来发展巨变》等

材料二   近五年，重庆建设取得巨大成就。全市地区生产总值从2017年的2.01万亿元增加到2.91万亿元、年均增长5.4％，高于全国平均水平。成渝地区双城经济圈建设成势见效，配套政策体系基本形成，滚动实施三批次重大合作项目、完成投资3916亿元。成渝中线、渝西、渝万、成达万高铁全线开工，江北国际机场T3B航站楼主体工程基本完成，在建及建成省际高速公路通道20个。中央部署的重大改革试点任务扎实推进，机构改革顺利完成，全市营商环境持续改善，五年净增市场主体107.2万户、总量突破340万户，民营经济增加值年均增长5.9％。西部陆海新通道建设上升为国家战略，运输网络覆盖全球119个国家和地区的393个港口，中欧班列（成渝）运营水平全国领先，国际航线增至109条，新增国际友好城市和友好交流城市53个，新增驻渝总领馆3家，内陆开放的广度和深度不断拓展。重庆严格落实长江保护法，全面推行河长制、林长制，完成第三次国土调查，治理水土流失面积7041平方公里，实施地灾重大工程项目319个……红岩文化公园一期工程建成投用。群众性精神文明创建活动深化拓展，6个区县成功创建全国文明城市，新时代文明实践中心实现全覆盖。选出“时代楷模”毛相林等一批全国重大先进典型。

——摘编自《2023年重庆市政府工作报告》

材料一  随着工商业的发展，围圈起来的城市逐渐难以适应人口的增长。19世纪工业化带来经济社会的急剧丰富和扩展，城市边界迅速开放。20世纪，新的经济空间与行政边界未必重合，形成了嵌入式的城市区域，城市亦形成了一个动态的网络。除去战争等特殊情况，城市在社会安全、外来人口管理和社会基础设施建设等方面发挥作用，尤其越来越多干预救济和教育领域。

——摘编自孟亚莉《1870-1940年欧洲城市化进程析论》

材料二   各种优质公共资源主要向大城市集中的过度配置，吸引人口过度集中，造成这些城市交通拥堵、环境恶化等“城市病”已人所共知。农村资本和大量青壮年劳动力被吸引流向城市，造成农业生产劳动力和资金短缺、公共服务贫乏落后等各种“农村病”。目前中国约有2亿多处于半城市化状态的农民工，他们大都从事最底层的体力劳动，难以真正融入城市，也得不到城市居民的户籍。“半城市化”造成了农村1.5亿的留守儿童、妇女和老人。

——摘编自王桂新《城市化基本理论与中国城市化的问题及对策》

材料三   英国通过消灭小农土地占有制并积极确立带有资本主义性质的农场，用50年的时间把城市化率从33.8%提高到50.2%。我国农村经营方式要积极促进农村土地使用权的流转，将农民逐步从土地上解放出来。同时，积极推行面向农民的职业教育和技术培训，为农村剩余人口的转移做准备；还应该尽可能采取措施降低运输成本，促进区域之间各要素的自由、顺畅流动，通过各区域之间的投入产出联系，实现中西部地区的跨越式发展。

——摘编自吴老二等《欧洲城市化对我国的启示》

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   1950年，美国经济进入二战后的繁荣时期，北部17个城市都经历了这场繁荣。到1970年美国学生的高中毕业率达到了76%。北部17个城市地区平均人口增长率为46%，其中郊区平均人口增长率高达107%，而许多城市的中心城区人口却出现缩减情况。郊区面积、人口和就业的增长得益于20世纪50、60年代的免费公路系统建设，同时在新公路系统诞生的重要时刻，美国人正用他们逐渐增长的收入购买百万计的汽车，值得注意的是，提供免费停车的汽车购物中心在50年代也如雨后春笋般发展起来。

——摘编自（美）约翰·F·麦克唐纳《战后美国城市：人口、经济与社会政策》

材料二   匹兹堡曾是美国著名的钢铁工业城市。二战后，匹兹堡市中心烟雾污染、交通拥挤的困扰已成“心腹之患”，实施城市更新计划刻不容缓。1945年秋戴维·劳伦斯当选市长，在其主导下，第一步便是加大力度推行无烟燃料的使用或使用特殊装置控制烟尘排放，并对市内最大的钢铁公司进行降低排污量的改造。而后在城市中心区按比例划定工业、商业及居住范围，IBM、贝尔、希尔顿等公司、酒店相继落户其中。他们实施了老旧住房的拆迁工作，却没有给被拆迁者提供任何就业帮助。最终改革达到了部分目的，污染问题得到了根本的治理，但内城居民变为以穷人和黑人为主，郊区逐渐成为中产阶级和白人的一统天下，大城市问题更加棘手。

——摘编自王旭《美国城市史》

材料一   战时共产主义时期，受马克思主义和直接过渡思想的影响，苏俄政府颁布集中化的住房管理政策，试图通过无偿使用住房等方式改善城市人口的居住条件。然而因为国家财政国难以及住房管理的权责关系不明等原因，这一管理体制未能解决住房危机。到新经济政策时期，苏俄政府调整政策，颁布住房法令，使缴费人数覆盖全体租户，收费标准依据市场规则而调整，但始终根据社会地位和工资差异，执行差别房租制；规定法人和自然人享有在国家允许的地段上建筑房屋的权利，使得住房建设主体呈现出多元化态势。全俄中央执行委员会还通过决议，允许不动产交易，开辟了国家、市场、合作社三条分配住房的渠道。分散化住房管理方式大幅度改善了城市居民的居住条件。

——摘编自张丹《苏联新经济政策时期城市住房管理体制转型初探》

材料二   20世纪最初的20年，欧洲国家的不少慈善机构和合作社等组织就开始试图改善工业新兴城市中工人和其他受雇者的住房条件。但实际上，瑞典等北欧国家的大规模住宅建设是在二战后快速兴起的。自20世纪40年代末以来，在这些国家内部，从中央到地方都成立了专门机构负责资助住宅建设，所有住房都有补贴，补贴量和租金几乎相当。通过这种形式，政府控制了所有住宅的质量，从而使住宅既达到了特定的最低标准，又没有超过空间和舒适度方面的限度。20世纪60年代，大量人口从乡村迁入城市，这进一步加快了住宅建设的步伐，要求政府为不断扩大的城市制定总体规划。至20世纪70年代，住宅量的需求已经得到满足，居民对建筑质量和建筑形式提出了进一步的要求。大量的再投资不可避免，这成为北欧国家政治生活中的一个普遍性危机，带来了社会经济的分化。

——摘编自[瑞典]J．林德瓦尔、武立《福利制度下的住房发展——战后北欧住宅建设》

表1“党报时期”

表2“商业报刊时期”

——摘编自王达奇《简述西方国家报业的发展阶段及规律》