材料一： 儒家倡导“民安国稳”。中国历来重视传染病的防治。秦汉十分注重用法律来控制传染病，用药物防治。秦律规定，凡麻风病人都要送往“疠迁所”隔离起来。东汉时的《神农本草经》提到了用药物防治传染。从魏晋到隋唐时期，疫情发生后，一些官员采取赠药和在交通要道上晓谕药方的办法来加以控制。
最重视防疫和治疫的莫过于两宋。朝廷大量修订、编撰和印行医书。由政府出面整理和推广医书和药方，倡导戴口罩，这在全世界都是一个惊人的创举。
元明清时期统治者对疫情也比较重视。康熙皇帝还亲自研究天花，大力推广种痘法。
毕竟种种限制，古代防疫控疫的效果远不如近现代，灾难得不到有效遏制。
材料二： 在近现代中国的历史上，中国人民也曾饱受传染病的痛苦，但是我们并没有因此而退却，而是从一次次的疫情防控中积累经验，提高了整体健康水平。
1910年东北鼠疫的流行对中国现代医学产生了很重要的影响，促进中国初步建立了现代防疫体系，奠定了中国公共卫生的基础。当时有个著名的中国医学家伍连德，采取了推广口罩使用、加强铁路检疫、控制交通、隔离患者、集中火化鼠疫患者尸体等多种防治措施，在短短的4个月就成功控制住了本次暴发的鼠疫。
新中国成立后，我们国家对传染病防治工作高度重视，在公共卫生疾病控制上面取得了很多重大成绩。新中国成立之初，在毛泽东主席的倡导之下，轰轰烈烈的爱国卫生运动在全国迅速地展开，有效控制了鼠疫等突发急性传染病的流行，切实改善了群众的健康状况。随着社会的发展，国家加强医疗队伍建设，改进医疗设备，特别是开发疫苗。2020年新冠疫情爆发，在习近平总书记的领导之下，以钟南山为代表的医学专家发明了疫苗，取得了举世瞩目的抗疫成绩。我们在不知不觉中享受着现代医学和国家英明决策的成果。
——以上材料摘自《中国防疫简史》
(1)根据材料一，概括中国古代防治传染病的措施和效果。
(2)根据材料二，20世纪以来我国传染病防治有哪些成就？
材料一 中国的医药文明，自古以来就是中华文明的重要组成部分。商周时期，中国已建立医事管理制度，医巫分业、医疗分科。春秋战国以后，医学战胜了巫术。汉代的《黄帝内经》以阴阳五行学说解释人体的生理现象和病理变化，闻明人与自然的有机联系。张仲景的《伤寒杂病论》奠定了中医临床学基础。公元5世纪，医学教育体制创立，使医学教育逐渐由师徒、父子传授制，过渡到官办医学校的教育。在政府的鼓励下，在“不为良相，愿为良医”的思想指引下，读书人逐渐改变了“医为小技”的观念，这促进了中医学理论与技术的发展。明朝李时珍所撰的《本草纳目》是一部中医药学的总结性著作，被誉为“东方医药巨典”。
——摘编自李经纬《中医史》
材料二 自辛亥革命起，中医药学就被视为旧文化传统的一分子。医界有相当一部分人对中医持轻视甚至反对态度，主张用西医取代中医，认为中医落后于时代。1912年，北洋政府以中西医“致难兼采”为由，在新颁布的学制及各类学校条例中，只提倡西医专门学校而没有涉及中医。1929年2月，国民政府召开第一届中央卫生委员会议，通过了西医余云岫等提出的“废止旧医以扫除医药卫生之障碍案”，规定了6项消灭中医的具体办法，这就是历史上的“废止旧医案”。抗日战争后，政府对抗战中仅存的中医横加摧残....在审查制度下，绝大部分中医已无法继续开业。
——摘编自《历史上的中医废立之争》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括传统中医药学的特点并分析其形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析传统中医药学在近代陷入困境的原因。
材料一 中华民国时期,政府在乡村卫生方面的工作流于形式。20世纪二三十年代时,西方传教士和开展乡村建设运动的一批中国知识分子在部分地区组织开展了有限的乡村卫生工作。除此之外,红军也在部分条件具备的根据地对部分民众实行“医费免除,药费自理”的政策。新中国成立初期,建立在农村集体所有制经济基础上的合作化医疗成为农村医疗体制化的显著特点。截止到1956年,全国农村的集体保健医疗站发展到1万个,从业医务人员约10万人。经过努力,我国农村长期“缺医少药”的情况得到初步改观。
——摘编自曹普《新中国农村合作医疗史》
材料二 “大萧条”时期,罗斯福总统曾设想提供政府医疗保险,但终因耗资巨大且牵涉太多资本势力而放弃。二战后,杜鲁门提倡的国家强制性医疗保障因有“社会主义公费医疗”之嫌而作罢。继任的艾森豪威尔总统则认为国家计划“根本行不通”。20世纪60年代,由于市场化的美国医疗体制排斥弱势群体的现象突出,覆盖弱势群体的政府公共医疗保险计划最终确立。但随着经济“滞胀”现象的出现,美国的医改重点由提高覆盖率转向减少日益膨胀的政府支出。此后的里根、克林顿、奥巴马的医改都是在这二者之间摇摆,但始终未能彻底解决问题。
——摘编自高芳英《美国医疗体制改革历程探析》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出新中国成立初期农村医疗体制的变化,并简析其产生的影响。
(2)根据材料二,概括美国公共医疗保障制度的特点。综合两则材料及所学知识,指出当代中国医疗体制改革应注意的问题。
材料一 1408~1643年间，中国爆发全国性大疫19次之多，局部性疫情不计其数，致使“万户萧疏鬼唱歌”“饥民抢掠四起”。文献记载每当瘟疫发生时，皇帝往往派人去祈祷，采取施咒的办法安慰百姓。明宪宗曾下诏在京城崇文、宣武等六门城外，各置漏泽园一所，收殓遗尸。1587年明神宗谕旨礼部：“尔部便行太医院精选医官人等，多发药材，分头诊视施给”；还强调“此后各省直有与重大灾疫，须令各府州县即许便宜动支社仓积谷，及本部事例义输等银、病者或给衣食”。对此时人评论：“今之人皆知救荒，而不知救疫。”至于对防疫较为有效的隔离、禁止人员流动等措施，朝廷并没有推行，文献也没有记载。
——摘编自甘海根《明代北京的瘟疫与政府应对》
材料二 英国首都伦敦由于人口集中、卫生环境差而成为鼠疫频繁光顾的城市之一，15—17世纪频繁发生严重鼠疫。针对疫情，1518伦敦市政当局号召患病家庭主动进行隔离。后为确保隔离措施的落实，1572年伊丽莎白女王签署法案向全国征收“普通税”以建立济贫基金，被认为是社会保障制度正式建立的标志。在1604年索尔兹伯里瘟疫期间，整个镇1/5的人口被纳入到国家救助中，因此群众愿意配合隔离。为确保法令有效实施，市政当局还专门任命几个临时委员会具体负责。郡治安法官作为总负责人，教区牧师和执事作为配合机构每周要报告相关情况。
——摘编自陈凯鹏《十六、十七世纪中英两国防疫对策比较》
材料三 1910年12月，鼠疫在东北大流行，哈尔滨一带尤为严重。清政府派医学博士伍连德到东北领导防疫工作。为弄清楚病因，伍连德通过病理解剖染病死尸，发现了罪魁祸首——肺鼠疫，这是一种新型鼠疫，在人和人之间通过呼吸道传播，传染源是感染了鼠疫的病人或者尸体；伍连德采取了一系列措施：让士兵挨家挨户搜查，发现病人，就立刻送到防疫医院，还要用生硫黄和石炭酸给病人待过的房屋消毒，他克服重重阻力对尸体进行焚烧、掩埋；抽调士兵进行交通管制，还设计了一种成本极低、易推广使用的简易双层纱布囊口罩——在两层纱布中间放置一块吸水药棉（后人称作“伍氏口罩”）。……他仅用了67天，就控制住了东北鼠疫，这是中国第一次以科学手段有效遏制疫情的成功案例，也是人类历史上依靠科学手段成功控制传染病的典范。
——摘自《东北鼠疫》
(1)根据材料一及所学知识，概括明代防疫措施的特点。
(2)根据材料一、二及所学知识，指出英政府与明政府防疫措施的不同点，并分析不同的原因。
(3)根据材料三概括伍连德对控制东北鼠疫做出的贡献，综上，谈谈你对政府防疫的认识
材料一 元始二年（公元2年），发生了严重的旱灾和蝗灾，疫病随之而来。汉平帝下诏：“民疾疫者， 空舍邸第，为置医药。”隋代医学家巢元方主持编纂的《诸病源候论》认为疫病流行的原因之一是“节气不和，寒暑乖候”，提出疫病的预防“须服药及为法术以防之”。孙思邈在《千金要方》中不仅总结了许多治疗传染病的方剂，还提出用熏药法进行空气消毒、向井中投入药物给水消毒等消毒法，并提倡注意个人卫生，养成良好的生活习惯。宋朝建立了层级分明、各有所司的医疗机构，平时执掌朝中医药之事，民间疫病出现时应诏至民间进行医疗活动。
——摘编自玉兆鑫《中国抗疫简史》
材料二
| 时间 | 史事 |
| 1660年 | 用水冲刷的厕所由巴黎传入英国上层人士的家庭 |
| 18世纪末 | 英国上层开始注意个人卫生，这种习惯逐渐传至欧洲和北美 |
| 1842年 | 英国人查德威克发表调查报告，认为疾病同不卫生有密切的联系，提出建立干净的自来水系统，保证个人和公共用水卫生，建立地下排污系统，清扫街道等建议 |
| 1848年 | 英国颁布第一部公共卫生法 |
| 1855至1875 | 伦敦建设下水道现代化工程并全部完工 |
| 19世纪中期 | 公共卫生运动在美、法、德等国获得支持，自来水和地下排污系统在欧洲各城市初步形成 |
| 1868年 | 巴斯德的细菌理论获得证实，促进了公共卫生运动的发展 |
材料三 近代中国被扣上了“东亚病夫”的帽子，死亡人口中半数以上死于传染病。中国共产党人决定一扫旧社会的污浊之气，缔造一个崭新的社会。20世纪50年代初，美军在我国东北地区散布大量的细菌。1952年5月，《人民日报》发出了开展“爱国防疫卫生运动”的号召，党员干部深入基层一线宣传。卫生防疫部门对肺结核病、天花、鼠疫等疾病采取了一系列预防治疗措施。12月，毛泽东题词，要求“动员起来”“粉碎敌人的细菌战争”。1953年，各地爱国卫生运动委员会成立，各级卫生防疫站建立，人民政府还对街道和房屋院落进行修整，安装自来水管，疏通污水管道。20世纪50年代末，爱国卫生运动的中心任务逐渐转移到“除四害”上来。
——摘编自李洪河 《新中国的疫病流行与社会应对》等
(1)根据材料一并结合所学，概括我国古代疾病防治的主要措施。
(2)根据材料二，概括近代资本主义国家卫生与健康发展的特点。
(3)根据材料三结合所学，概括20世纪50年代新中国爱国卫生运动兴起的历史原因。并概述医疗卫生事业的发展对社会生活产生的积极作用。
材料一 据统计,自霍乱于1817年由印度传入中国,清代中国共发生了4次霍乱大流行。尽管清代国家对霍乱等疫病的制度性救疗基本阙如,但越来越多的地方官府把日常性的疫病救疗纳入自身的职责范围。这一趋势到清末最终演变成国家在新政中,将自身的卫生和医疗职能明确和制度化。与官方相比,清代社会力量对霍乱的救疗更加积极主动。除了施医送药、祈神驱疫等传统活动,上海等地的乡贤和慈善机构还在外国势力的刺激下,成立了实行强制查验和隔离的防疫医院。国内医学人士也初步完成了中医学对霍乱医理和疗法的探索,甚至有的医家已经认识到环境污染与霍乱的关系,对居所环境和用水卫生提出了要求。
——摘编自余新忠《瘟疫下的社会拯救:中国近世重大疫情与社会反应研究》等
材料二 霍乱于1831年由印度传入英国后,英国政府成立了专门机构实行隔离措施,社会各界也提出了五花八门的治疗方案,但效果甚微。1831-1832年霍乱以后,把霍乱与社会状况联系起来的观点逐渐被大多数英国人接受。1848-1849年霍乱期间,英国政府颁布了《公共卫生法》,成立了卫生总会负责改造城市卫生。然而,该措施并没有阻止1853-1854年霍乱的再次降临,反而因把城市污水肆意排入河流,加剧了霍乱的传播。1866年霍乱证明了斯诺医生关于霍乱病菌通过饮用水传播的理论。据此,英国议会出台了1875年《大公共卫生法》和1876年《河流污染防治法》,切断了霍乱传播的途径。到19世纪末,英国霍乱防治的方法被接纳为国际预防措施的基础。
——摘编自毛利霞《从隔离病人到治理环境:19世纪英国霍乱防治研究》
（1）根据材料一、二并结合所学知识,概括19世纪中国与英国霍乱防治方式的不同之处。
（2）根据材料一、二并结合所学知识,简析19世纪中国与英国霍乱防治的共同意义。
（3） 根据材料一、二并结合所学知识，谈谈当今社会防疫事业从中能得到哪些借鉴。
材料一 50年代初期农村血吸虫病（因血吸虫寄生人体导致的疾病，钉螺和粪便是传播途径）疫情严重，且没有针对性的安全药物，卫生人员短缺，这引起毛泽东等高层领导的关注，1955年血吸虫病防治运动开展，发动群众，实行大规模的灭螺和粪管运动。江苏1958年“每天都有几百万群众奋勇作战，出现了轰轰烈烈的动人景象”。毛泽东写下了著名的《送瘟神》二首诗，鼓舞了群众的士气。
——摘自余新中《真实与建构：20世纪中国的疫病与公共卫生鸟瞰》等
材料二 1980年起，农村开始从集体制转变，群众大范围的灭螺运动已经很难实施。1984年，血防工作引入了世界卫生组织的疾病控制概念，开始采取人畜化疗为主、易感地带灭螺为辅的措施，同时重视人群健康教育也是血防控制措施的重要方面。1992年，世界银行提供贷款用于血防控制。各地还进行了疏通河道、修建沼气池等环境改造措施。
——摘编自李林瀚《中国血吸虫病防治策略的演变》
依据材料一、二，概括新中国两个阶段血吸虫病防治工作的主要特点，并简析形成原因。
材料一 清代国家很少在制度上对疾病就疗提供法律的依据和实际的指导，以乡贤为主导的地方绅富集团和民间社会慈善机构为主的社会力量在促动和支持政府实行就疗的同时，自身也会开展一些就疗活动。在一些临时性救治中，他们请医生尽心诊治，施医送药，还会利用自身影响力建议官府救治，积极刊刻散送医方，甚至还会举行集体的祈神驱疫的活动。社会力量在地方社会事务中作用的增强虽可能分割官府的部分权力，甚至在一些具体问题上与地方官府乃至朝廷产生矛盾，但这绝不是体制性的，也不会从根本上影响国家的利益。事实上，地方社会的稳定和安宁从根本上讲，无疑是符合国家利益的，同时也在一定程度上弥补了国家在民生政策方面缺乏制度性规定的缺陷。
——余新忠《清代江南疫病事业探析》
材料二18世纪初，英国为穷人提供医疗服务的政策大都由教会或救济院完成，虽然有医生得到政府的公共基金照顾贫民，但法定的医疗政策仍未提出。医疗保健主要还是自由市场和民办组织的事情，但无论教会还是政府提供的医疗服务，对穷人来说都是相对有限的。这一时期，人们可能把多数医疗描述为“等级社会的市场”。内科医生得到贵族信任，外科医生是有权有势者的随从，也可能为当地贫穷病人或者伤员提供服务的修补工，药剂师出售药物也附带看病。18世纪后期，随着工业革命的推动和城市化进程的加快，医疗制度也渐趋完善。政府将改善医疗状况作为完善城市工业经济条件的一项方案。信息传播的改善也使报纸上刊登许多医学专利广告。同时医学也被自然哲学和科学原则为基础的社会有序化所感染，医学开始像牛顿的物理学一样具有确定性。在此基础上私立的医科学校与医科教学制度也被逐步建立。
——摘编自罗伊·波特《剑桥医学史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出清代民间救治疫病措施及积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出18世纪英国医疗状况存在的问题及改善的原因。
材料一 19世纪以前，英国乡村地区一直没有专业的机构提供医疗服务，民众的医疗问题一直未得到解决.19世纪，新兴的全科医生群体在英国出现，他们也关注到了乡村地区缺医少药的现状。19世纪60年代，英国乡村医院兴起。乡村医院一般位于某个小镇或大村庄中，处于附近几个村舍的中心地带，以扩大辐射面积、方便周围民众就诊。从人员配备来看，乡村医院除主治医生外，通常配有1名护士，若干名女佣，她们通常来自周边农村，经培训上岗，工资较为低廉。乡村医院配有专门组织机构对财务收支、日常事务、病人准入进行管理和监督。在这些乡村医院中，有的向受感染劳工打开了大门，有的为因生产事故受伤的工人提供紧急医疗救助，还有的则是为了应付火车开通后频发的交通事故。随着20世纪中期国民卫生服务体系的建立，英国乡村医院也逐渐淡出历史舞台。
——摘编自傅益东《论19世纪英国乡村医院的兴起》
材料二 1952年，卫生部规定自然村设卫生室，配有不脱离生产的卫生员，这实际上是乡村医生的雏形。1968年，《文汇报》首次提到“不拿工资……亦工亦农……”的“赤脚医生”这一名词，该称号经《人民日报》转载，迅速传遍全国。1981年，国务院规定，“凡经考核合格.相当于中专水平的赤脚医生，发给乡村医生证书。”1985年，国家决定将“赤脚医生”改为“乡村医生”。1998年，我国通过了《执业医师法》，其中明确了乡村医生的性质和职责，并规定符合条件的乡村医生要按照执业医师法进行管理。从1980-2007年，我国乡村医生年平均增长1.39%。自诞生以来，乡村医生的职能始终没有改变。据统计，我国农村53.5%的患者在村级卫生机构就医看病。……乡村医生运用中草药以及针灸等手段治疗疾病，深受农民欢迎。同时，许多国家也将中国乡村医生模式作为发展本国卫生体系的样板。
——摘编自任苒《中国乡村医生的发展与作用》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明19世纪英国乡村医院兴起的原因，并分析乡村医院的特点。（2）根据材料二并结合所学知识，概括中国乡村医生发展的特点及作用。
材料一 宋王朝是我国医学教育发展的一个重要阶段。在宋代，医学教育事业空前发展。政府为了改变医生“流品不高，士人所耻”局面，设立太医局（中央医学校），规定局判（领导）须由“知医事者为之”，医学校的各种待遇均“仿太学立法”，医学教育首次纳入官学体系。此后儒医不断增多，推动了医学理论和医技的必展和提高。宋政府注重医学典籍的整理编纂。先后编纂了《太平圣惠方》《圣济总录》、增补改订出了《新修本草》等药书，建立本草学。此外还修补了唐以来的明堂图，铸造了人体图模型铜人，出版了《新铸铜人腧穴针炙图经》。太医局设立三个医学专业：方脉科、针科、疡科（即外科）。同时建有药园，做为学生的实习基地，认识真药。注重儒家经典学习，提高医学生的道德修养。
——选自甄志亚《中国医学史》并整理
材料二 新中国成立后，根据国家建设的需要，在五十年代对医学院校进行了调整。经过1952年的全国调查发现，全国44所医学院校，普遍状况是规模小、招生少、设备差，校舍简陋，师资缺乏。且分布多集中在沿海地区。这显然不适应我国医药卫生事业的发展。为了办好高等医学院校，国家在1952年7月进行了院系调整，合并了规模较小的学校；把分布在沿海的一些学校有计划地迁往缺少医学院校的省区。1955年对卫生和药学专业设置进行调整；1957年将24所卫生部所属医学院下交由省市代管。
经过调整，不少高等医学院校从综合大学里独立出来，奠定了我国高等医学教育的基本格局，高等医学教育的规模、设备、师资均有所提高。但法医科被无端取消则显然是不科学的。
——选自朱潮、张慰丰《新中国医学教育史》整理
（1）依据材料一并结合所学知识，概括宋代医学教育的特点并分析宋代医学教育有所发展的原因
（2）依据材料并结合所学知识，分析新中国初期医学院校建设与宋代的新变化，简析当时医学院校调整的影响
