材料一 在长期的医疗实践中，孙思邈有感于医方本草卷帙浩繁，忽遇急症求检困难的情况，删裁繁重。在《千金要方道林养性》中，孙思邀指出：医生应恪守医德.坚定专业思想，不要以贫富易志改性。北宋期间，947年，宋太祖亲为《开宝重定本草》作序，宋仁宗嘉祐六年编写《嘉祐补注神农本草》《本草图经》。中央设立了翰林医官院，掌疗官吏军民疾病，后成为培养医学生的场所；同时地方上增设药局，以帮助百姓治疗疾病。专门设立了“收卖药材所”，并设立药官鉴验药材的优劣真假，严禁将不良的药物制成熟药。实行药物销售的国家专营政策。百姓不能及时买到药物，耽误病情，则杖责一百。南宋宋孝宗隆兴二年，两淮瘟疫流行，朝廷急令和剂局制赈灾药四万帖，派使臣遍诣两淮州县乡村散给。京城官药局的五个门市年上交四十万缗，占国家财政收入的0.67%。
——整理自白寿彝《中国通史》等
材料二 19世纪中叶以后，西医在中国日益广泛而深入地传播开来。许多传教士在华行医、建立医院、开办医学校、翻译医学书籍和出版医药刊物。洋务运动时期，清政府开始官派留学生，1872-1875年选派120名幼童赴美留学，其中有5人从事医学工作。明治维新后，日本西医发展很快，不少中国留学生在日本间接吸收了西医知识。19世纪70年代以后，一些清延官员和洋务人士（如荣禄、李鸿章等）体验到了西医的功效，就带头或动员富商捐资教会医院，各地受医人数大为增加。20世纪初，中医人士开始自发地学习西医，西医影响逐渐超过了中医。
——摘编自郭剑波《论近代“西医东渐”的途径与反响》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐宋医学发展的特点，并分析形成这些特点的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析西医在近代中国迅速传播的背景并分析其对中国社会的影响。
材料一 19世纪30年代英国颁布《济贫法修正案》，并推行了以“救济大量贫民、失业者为主要内涵”的社会保障措施。但在当时，英国国民充斥着自由放任的自由市场意识形态，认为……国家不负担救济和帮助贫穷者的责任和义务。英国社会保障制度的安排形式也以自愿为主……在1908年之前，英国始终没有一个由政府管理的公共养老金计划。
——摘编自资中筠《说不尽的大国兴衰》
材料二 1935年，《社会保障法》的颁布，标志美国现代社会保障制度的初步建立，它包括社会保险，公共援助，社会服务，老年伤残保险，医疗补助和孕、残、儿童补助等六个方面，对于西欧现代社会保障制度的发展产生了影响。……战后发达国家的社会福利已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保障。社会保障制度一度曾经功勋卓著：这项制度设置在不平等的雇佣结构中添加了调和剂，使社会阶级阶层的紧张关系得到了极大的缓冲，从而稳定了西方资本主义世界的经济和政治体制。……20世纪70年代以后，经济衰退、社会风险增加等趋势下，曾经的盛景渐渐消损，从而引起了西方学术界新的思考。
——摘编自黄安年《当代西方国家社会保障制度的演变》
（1）根据材料一指出19世纪30年代至20世纪初英国社会保障制度的基本特点。结合所学知识，分析其主要的社会原因。
（2）比较材料一、二，指出20世纪30年代至70年代发达国家社会保障制度的新变化。
材料一：中华民族繁衍数千年的历史，也是与疾疫抗争的历史。春秋战国时期，人们已能辨别出伤寒、疟疾、痒疥疾等传染病，抗击传染病的措施也已出现，进而以“制天命而用之”的昂扬精神，鼓舞民众防治疫病的信心。疫情发生后，本着“天下之务莫大于恤民”的思想，历代政府会采取一些积极有效的救灾措施。唐大和六年春，长江以南大部分地区流传疫疾，文宗责成地方官员亲自下乡送药，向老百姓传播防治疫病的知识。发生疫病后，历代政府均要求地方官吏必须及时如实上报灾情，并且对上报灾情的时间和内容作了详细的规定。
——摘编自邓铁涛《中国防疫史》等
材料二：1910年，中国东北爆发了规模庞大的鼠疫疫情，并蔓延至京畿重地。清政府任命伍连德博士统管东北各省防疫事宜。伍连德在东北设立防疫局及防疫机关——吉林防疫总局。总局外设31处地方防疫局，为处置疫情提供了坚实保障。同时颁布了《检疫规则》，包括了疫情报告检验、疫区隔离与阻断交通、强制消毒、疫尸及秽物处理、防疫奖惩及善后措施等。清政府通过报刊等新兴媒体力量大力倡导居民食用干净食物、饮用卫生水源、定期消毒杀菌、保持环境洁净。1912年，清政府在沈阳召开中国第一次真正意义上的国际会议——万国鼠疫研究会，确定了许多国际通行的防疫准则，为此后的国际防疫合作奠定了基础。并颁布第一部全国性卫生防疫法规——《民政部拟定防疫章程》，至此，国家层面的公共卫生体系初具雏形。当然从整体上看，清政府在医疗卫生方面受制于人才和财力，医疗卫生事业发展极为滞后。
——摘编自余新忠《中国近代防疫体系的制度构建》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括我国古代防治疫病的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析与古代防疫措施相比，清末防疫体系有哪些不同，并简要评价。
材料一 清代国家很少在制度上对疾病就疗提供法律的依据和实际的指导，以乡贤为主导的地方绅富集团和民间社会慈善机构为主的社会力量在促动和支持政府实行就疗的同时，自身也会开展一些就疗活动。在一些临时性救治中，他们请医生尽心诊治，施医送药，还会利用自身影响力建议官府救治，积极刊刻散送医方，甚至还会举行集体的祈神驱疫的活动。社会力量在地方社会事务中作用的增强虽可能分割官府的部分权力，甚至在一些具体问题上与地方官府乃至朝廷产生矛盾，但这绝不是体制性的，也不会从根本上影响国家的利益。事实上，地方社会的稳定和安宁从根本上讲，无疑是符合国家利益的，同时也在一定程度上弥补了国家在民生政策方面缺乏制度性规定的缺陷。
——余新忠《清代江南疫病事业探析》
材料二18世纪初，英国为穷人提供医疗服务的政策大都由教会或救济院完成，虽然有医生得到政府的公共基金照顾贫民，但法定的医疗政策仍未提出。医疗保健主要还是自由市场和民办组织的事情，但无论教会还是政府提供的医疗服务，对穷人来说都是相对有限的。这一时期，人们可能把多数医疗描述为“等级社会的市场”。内科医生得到贵族信任，外科医生是有权有势者的随从，也可能为当地贫穷病人或者伤员提供服务的修补工，药剂师出售药物也附带看病。18世纪后期，随着工业革命的推动和城市化进程的加快，医疗制度也渐趋完善。政府将改善医疗状况作为完善城市工业经济条件的一项方案。信息传播的改善也使报纸上刊登许多医学专利广告。同时医学也被自然哲学和科学原则为基础的社会有序化所感染，医学开始像牛顿的物理学一样具有确定性。在此基础上私立的医科学校与医科教学制度也被逐步建立。
——摘编自罗伊·波特《剑桥医学史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出清代民间救治疫病措施及积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出18世纪英国医疗状况存在的问题及改善的原因。
材料一 唐朝先后制定的（律疏》和（唐律》涉及食品安全的记载有五款，分别为第59条、103条、107条、108条和263条，涉及宫廷御膳、百官外膳和民间有毒脯肉。一方面在宫廷中设置尚食局和太官署，专门负责掌管膳食安全，另一方面在民间设立行会制度对基层进行管理，行会的管理也要纳入到官员绩效的考核范畴，并实行问责机制，赏罚有度。同时涌现出一批药学著作。例如，孙思邈在《备急千金要方）中专门设置（食治》，详细论述了百余种食物的药用价值及食用禁忌。
——摘编自赵向豪陈彤《中国食品安全治理理念的历史追溯与反思》
材料二 工业革命后，牛奶在英国得以普及，但掺水卑达到10%—50%，致命牛结核病感染率持续上升。英国政府强制实行卫生许可证制度，同时科学界建议改变喝生鲜牛奶的习惯，喝煮沸的牛奶。政府制定《牛奶和农场法》（《结核病防治法》等，严禁出售携带病菌的牛奶。牛结核病的发病率虽降下来，但并来根绝。1865年巴氏消毒法带来食品工业的革命，但牛奶商借口“巴氏法会增加成本”而拒绝使用，直到1949年巴氏杀菌法才以法令的形式固定下来。随后定量分析法、细菌分析法等技术使“当局的实验室能够对牛奶的纯度和卫生程度作出判读"，从而加强对牛奶业的监管。《柳叶刀》《泰晤士报》等新闻媒体的舆论监督也为消费者提供了知情权。
——摘自魏秀春《英国的食品安全立法研究述评》
（1）根据材料并结合所学，概括唐朝食品安全治理的特点。
（2）根据材料二并结合所学，概括英国解决牛奶问题的措施，并谈谈你对食品安全的认识。
