项目 | 英国文官制度(机械性·文书助理级考试) | 中国科举制(乡试) |
考试内容 | 必考:英语、数学、普通知识。任选一门:经济、地理、历史、德文、法文 | 四书文三篇,五言八韵诗一首;经文五篇;策问五道,并问经史时务、政治 |
A.海洋文明与农耕文明的差异 | B.工业文明与农业文明的差异 |
C.中国向西方学习从器物到制度的升华 | D.英国选官制度是对科举制的借鉴发展 |
材料一 在1905年中国废除科举制度以后,受中国影响较深的周边邻国也相继废除了科举。然而,就在中国及东亚诸国废除科举之时,参照中国科举制度的西方文官制度却方兴未艾。
——摘编自时刚、华强《中国科举制度与西方文官制度》
材料二 孙中山曾指出:“现在各国的考试制度,差不多都是学英国的。穷流溯源,英国的考试制度原来还是从中国学过去的,所以中国的考试制度就是世界上用以拔取真才的最好的制度。”
——摘编自严泉《论中国科举制度对近代西方文官考试制度形成的影响》
解释材料一中的一种历史现象,并对材料二中孙中山的观点进行评述。(要求:赞成该观点或另提出一个观点均可,并阐述理由。)
A.美国应该废除文官制度 | B.卡特意在进行文官制度改革 |
C.卡特打破了政务官特权 | D.美国加大了惩治腐败的力度 |
A.克服了多党制的社会弊端 | B.平衡了美国各阶层间的利益 |
C.增强了政治运行的稳定性 | D.回应了社会发展的现实诉求 |
A.指出了西方文官制度带有阶级性 | B.肯定了文官政治中立性 |
C.认为西方文官制度滋生官僚习气 | D.全面否定西方文官制度 |
A.使得权力制衡机制失去效用 | B.利于政府工作的稳定和持续 |
C.导致了行政权力的急剧扩展 | D.铲除了政治腐败滋生的温床 |
美国文官制度发展大事记
1828—1883 | 政党分肥制 |
1883 | 通过《彭德尔顿法案》,公开考试竞争,引进功绩制理念。 |
1887—1930s | 政治与行政分离理论开始出现。 |
1912—1930s | 科学管理所强调的主要原则,例如中立、经济、效率以及标准化,影响政府部门运作至今。 |
1939 | 通过《赫奇法案》,禁止联邦公务员参与政治活动。 |
1997 | 克林顿政府发表《布莱尔厅报告》,引入竞争机制,精简机构和人员,激励公务员的主动性和创造性,改进职位分类。 |
③促进行政管理能力的提高 ④彻底解决了政党分肥制的弊端
A.①②③ | B.①②④ | C.①③④ | D.②③④ |
材料一 科举制度产生于隋而确立于唐。因为有多种科目,“分科举人”,故名科举。科举分乡试、会试与殿试三级。与重点在于推荐(所谓“乡举里选”)的察举相比,科举制度的特点在于,考生可以“怀牒自列于州县”,自由报考;而且“取士不问家世”,“一切以程文为去留”,没有如“入门兼美”一类的附加条件……较之于察举制,科举制打破了与“德”“名”相关联的门第背景的限制,是一个重大历史进步;但它完全按考试成绩选拔人才,显然亦非一切方面都优于察举。
——改编自袁行霈等《中华文明史(第三卷)》
材料二 光荣革命后,以洛克三权分立思想为指导的政治体制虽然已经建立,但国王依然掌握着相当大的行政权,恩赐制依然是主要的人事制度,当时封官许愿、卖官鬻爵的现象司空见惯,政治丑闻屡见不鲜。19世纪40年代,英国完成了工业革命,议会改革后代表工商业资产阶级利益的自由派长期执政,他们从功利主义原则出发,要求国家政府管理工作像工业生产一样,尽可能的提高效率,发展经济。直到1870年6月,格莱斯顿政府又颁布了第二个改革文官体制的法令,该法令规定大部分文官均需通过公开竞争考试,择优录用。
——摘编自肖俊《渐进的制度文明:英国文官制度的历史与贡献》
材料三 从古典民主没落到现代民主萌生,中间长达千余年,17、18世纪资产阶级代议制在欧美国家先后建立。但由于国情差异,各国的社会政治制度呈现多元化特点。
(1)阅读材料一、结合所学,归纳科举制与察举制相比的“重大历史进步”之处,扼要说明科举制“亦非一切方面都优于察举”的主要表现。
(2)根据材料二并结合所学,概括英国文官制度建立的原因;并指出西方文官制度与中国古代科举制度的共同特点;
(3)根据材料三并结合所学知识概括近代西方资产阶级代议制有几种类型?并说明近代西方各国政治模式不同的原因是什么?
材料一:《大唐六典》规定:“考功郎中之职,掌内外文武官吏之考课。”除此之外,还有40余位职官参与考课分工事宜。唐代对流内官员和流外吏员按照不同标准实行分类考课。其中针对流内官员的考课标准可以概括为“四善二十七最”。“四善”是政府着眼于官德品行。“二十七最”则是根据官员职位职能特点的不同而提出的具体要求。各地各部门先行考课并将考课结果编制成册形成“考簿”,然后逐级检勘、汇总,最后上报至尚书省考功司以待会考。最后由皇帝确认后生效,作为官吏俸禄增减、品阶升降甚至职务变动的重要依据。
——摘编自殷文明《唐代官吏考核与监察制度的互洽逆转及启示》
材料二:实际上现代英国的官吏制度,是仿照帝制中国的官吏制度而建立的。同罗马制相比较,中国的这种制度取得了很大的成功。约在2000年的时间里,或大或小,它成了统一中国和巩固秩序的支柱。但它同样是有限度的。鸦片战争时,在侵略中国的英国人心里,当时的制度是极为优越的,英国人曾考虑以后英国是否也要采用。各种议论的结果,同样在英国也确立了通过考试选拔任用行政官员的制度,今天已经广泛普及。
——英国汤因比《展望二十一世纪》
(1)根据材料一,结合所学,概括唐朝官吏考课制度的特点并简述其主要目的。
(2)根据材料二结合所学知识,分析“现代英国的官吏制度”实行的原因,并指出中国科举制度和西方文官制度相似的作用。
10 . 1883年《美国文官法》规定:任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务,也不因此承担提供政治服务的义务。1978年《文官制度改革法》提出保护文官免受专横行为或个人好恶之害,不因进行合理的揭发而遭受打击报复。这些规定( )
A.利于政府工作的持续稳定 | B.实现了政治与管理的结合 |
C.保证公务人员的廉洁公正 | D.削弱了政党政治的影响力 |