材料一 《唐律疏议》对刑讯的条件、过程、手段等作了严格的限制。《断狱律》明确规定："诸应讯囚者，必先以情，审察辞理，反复参验，犹未能决，事须讯问者，立案同判，然后拷讯。违者，杖六十。"在审判过程中，《断狱律》按《疏》引《狱官令》："察狱之官，先备五听，又验诸证信。”即审判采用“五听”方式，外加其他证据，方能断案。对于死刑的执行，须三次奏请皇帝考虑，皇帝批准后，过三日执行，如果不复奏而擅自处决死刑犯，要处以流罪三千里的重罚。唐律在刑讯的适用对象上作了一定的限制，如对享有议、请、减以及七十岁以上十五岁以下、废疾、孕妇等不得刑讯。《唐律疏议》发展了汉律以来“亲亲相首匿”的司法原则，将“相隐”从“亲亲”扩大到“同居”范围，即除了谋反、谋大逆、谋叛等大罪外，同财共居之人可以相互隐瞒罪行而不负刑事责任。
——摘编自李忠建、朱学英《〈唐律疏议〉司法伦理思想探究》
材料二 法制创建新时期（1978—1997年）的“司法为民”理念和陕甘宁时期（1937——1949年）的“新民主主义司法理念”在内容上有许多相似之处。在某种意义上，我们甚至可以把这一时期的司法理念看作陕甘宁时期司法理念的延续和升华。陕甘宁时期坚持"法律为政治服务的工具论"，在国家生活中，法律与党的政策相比，法律要无条件地服从党的政策，法律是实现党的奋斗目标的工具。法制建设新时期中国共产党则提出了要树立法律的至上地位，宪法和法律要成为国家大法，整个国家要依法而治，法律高于官员的权力，不得以言代法、以权压法，以宪法的形式承认了法律拥有最高的权威和神圣的地位。陕甘宁时期认为法律是统治阶级意志的体现，因此法律要为阶级斗争服务。随着改革开放后社会形势的变化，这一时期更强调法律为经济建设服务，法律要切实保障改革开放的顺利进行。
——马毓晨《中国司法理念的变迁》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐代司法理念的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析“陕甘宁时期”与“法制创建新时期”司法理念差异的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，从中国司法理念发展的历程中概括启示。
材料一：梁启超积极主张向西方学习，但他反对照搬，认为学习西方的法律制度与思想，应根据本国的情况，有鉴别地吸收。“万不能将他社会之思想全部移植，最少亦要从本社会遗传共业上为自然的浚发与合理的箴砭洗炼。”“采西人之意，行中国之法”，或“采西人之法，行中国之意”，走中法与西法相结合的道路。梁启超认为，中国不仅要引进西方的法律学说，而且要引进西方的法律制度，制定民法、刑法、诉讼法、行政法等国内法，应加强研究和发展国际法。
——摘编自刘新《梁启超法治思想研究》
材料二：2018年，习近平在中央全面依法治国委员会第一次会议上指出：“要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。”坚持把社会主义核心价值观融入立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护；把社会主义核心价值观融入执法和司法，坚持严格执法、弘扬真善美、打击假恶丑，坚持公正司法、发挥司法定分止争、惩恶扬善功能；按照社会主义核心价值观的基本要求，健全各行各业规章制度，完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则，使社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循，努力形成良好的社会风尚和社会秩序。良法善治的法治中国与人民的美好生活交相辉映，成为中国之治最靓丽的风景线。
——摘编自张文显《论中国式法治现代化新道路》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括梁启超的法治思想并分析其产生的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，概括新时代“良法善治”的特点和意义。
材料一 中国传统法律体系的最大特色就是法以礼为灵魂，这种以礼为原则的法律体系是被后人称为至圣先师的孔子总结了西周“礼治”经验后于2500年前创建的。孔子将法与礼所能达到的不同社会治理效果作了比较：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”，由此看来，以理（礼）服人的“王道’’显然要优于以力（法）制人的“霸道”。孔子认为依附于“礼治”的法律只有维护忠、孝、节、义，才具有惩恶扬善的功效，当人情、道德与法律相抵牾时，永恒的人情、道德是不可改变的，可变的只是法律。孔子追求的是“以礼治国”，有两个显著的标志，一是“胜残去杀”，消除了暴力的统治方式——法律，社会治理依重教育；二是将社会的和谐而不是公正放在首位，以达到礼让“无讼”的境地。孔子认为在治国中，“人”的作用远远重于法律，“善人为邦百年，亦可以胜残去杀”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。
——摘编自马小红《礼治、法治之辩》
材料二 孟德斯鸠所言，“在民法的慈母般的眼里，每个个人就是整个国家”。但是，民法法典化的本质正是政治运动，始于18世纪晚期的欧洲法典化潮流无不服务于各种政治目的。法国民法典成为法国革命的皇冠，巩固和实现了自由、平等、博爱等革命理念；意大利民法典直接促进了亚平宁半岛的统一；奥地利民法典迅速将奥匈联结整合，这些国家皆通过法制统一促进了民族国家的建立。
——摘编自张亮《世界史中的民法典与新中国民法典的编撰历程》
材料三 制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。中国共产党登上中国历史舞台后，经过艰辛探索和实践，成功在中华大地上制定和实施具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，在我国宪法发展史乃至世界宪法制度史上都具有开创性意义，为人类法治文明进步贡献了中国智慧、中国方案。
——摘编自习近平《谱写新时代中国宪法实践新篇章》
(1)根据材料一，概括中国古代传统法律体系的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代欧洲民法法典化潮流形成的原因及其影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，扼要说明现代中国人民宪法发展的历程。
材料一 从明中叶开始，位于江南三角洲低地地区的小农从事养蚕和制丝业，位于微高地地区的小农则从事棉花种植和棉织业。他们通过为该地区城市繁荣的纺织业（丝织业、棉织业）供给原料和中间产品，得以贴补家计中的不足部分。随着人口的骤增和无数中小城市的形成，江南三角洲地区开始出现严重的粮食短缺现象，不得不从外部输入稻米。从此江南将粮仓地位让给了新开发的湖广地区，自己则继续发展为商业和手工业（尤其是纺织业）的中心。
——摘编自吴金成《从社会变迁视角对明中期史的再认识》
材料二 工业革命以来，英国的粮食问题日益突出。为了解决粮食供应问题，英国掀起了开凿运河和修建铁路的高潮，到19世纪中期曼彻斯特成为著名的运河、铁路枢纽。1839年反谷物法同盟在曼彻斯特建泣，同盟人员进行了大量宣传鼓动工作，创办刊物，要求自由贸易，反对贸易保护主义，在全英进行反谷物法的演讲、游行示威。1846年皮尔政府废除《谷物法》后，英国从国外市场大量进口小麦。当粮食歉收、谷物价格上涨发生骚乱时，政府便会发出命令严禁囤积居奇，采取措施规范谷物交易。粮食问题的基本解决，不仅推动了英国城市化，而且有利于社会的稳定，工业革命的深入推进。
——摘编自贾情《第一次工业革命时期英国城市粮食供应问题研究》
材料三 2020年9月，全国人大常委会启动了为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研，旨在加快建立法治化长效机制，为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则。2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》，自公布之日起施行。
——摘编自央视新闻网
（1）根据材料一并结合所学知识，说明明中叶江南三角洲地区粮食出现严重短缺的原因，并简析该地区产业结构变化产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国为解决粮食供应问题采取的措施。
（3）结合上述材料，说明《中华人民共和国反食品浪费法》颁布的现实意义。
材料一 清代民法直接来源于明代民法，继承了唐宋以来民事法律规范与民事诉讼中的若干制度。民法散见于《大清律例》《大清会典》《户部则例》《六部则例》及其它法规。清代民法中，不仅雇工、佃户、手工业者、商人都具有较完整的民事权利，即使改变身份的贱民也作为主体参加民事活动，这是清朝以前所不曾有的。清代民法一方面沿袭传统的伦理道德观念，另一方面又注意维护封建的家族主义，作为族内法的家法族规，成为国法的重要补充。
——摘编自张晋藩《清代民法综论》
材料二 中国编纂民法典之议始于19世纪末，康有为提出建立法制局，他认为，外国人在中国自治其民，不受中国法律约束，“实为非常国耻”。光绪三十三年命参酌外国法律制定民律，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法，于1910年完成《大清民律草案》，分总则、债权、物权、亲属、继承五编、共三十七章。
——摘编自白寿彝《中国通史》
材料三 1979年，我国再次起草民法典，1986年颁布民法通则，1992年担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，民法典的起草加快。2017年全国人民代表大会通过《中华人民共和国民法总则》，2020年5月28日，全国人民代表大会正式通过了《中华人民共和国民法典》，2021年月1日起正式实施。
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等
（1）依据材料一并结合所学知识，概括清代民法的特点。
（2）依据材料二并结合所学知识，简析晚清时期民法典制定的原因。
（3）结合上述材料，谈谈中国制定民法典的启示。
材料一 （西周）在分封制条件下，天子和各级诸侯、卿大夫在各自辖区内各自为政，即所谓“分土而治”。周天子是名义上的天下共主和最高统治者，但对诸侯没有实质性的约束。天子与诸侯之间是一种类似盟约的关系。
材料二 （秦汉）在政治体制上，建立起以皇权为核心、以官僚制为载体的中央集权的“帝国体制”。在帝国体制的政治结构中，国家的立法权、行政权、司法权等等所有一切权力都掌握在皇帝手中。皇帝将地方的治民权与土地权分离，地方政府有品级的官员一律由中央任命，代表皇帝去行使统治权。郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。它实行中央集权的政治统治，官吏直接受权于皇帝，整个统治机构具有等级隶属、职责明确、分工细密等特点。官僚制依靠各种诏书律令的颁布，行政文书的运转而发挥其功能。
——摘自王明德《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》
材料三 民国成立后的二十年是一段令人愁丧的开始……中国的首要问题仍是新旧之间不能衔接……根据过去的经验，坐在龙椅上的人物虽以道德号召，要不是以出卖旁人为习惯的老手，即是一个被人愚弄终身的小儿……要不是有了这些原因，1911年的革命不可能如是侥幸成功。……军阀割据在这段时期内成为普遍现象。旧体制既已拆卸，新的尚未产生，只有私人军事力量可以在青黄不接之际维持短期团结。……如果军阀在历史上有任何贡献的话，那是在八十年外强侵略之后他们更增加了内部压力，于是强迫着中国的青年自行着手寻觅着一套救国方式。
——以上均摘自黄仁宇《中国大历史》
材料四 中国共产党领导人民进行革命的目的是要实现大多数人的民主，而不是少数人的民主。中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理与中国革命的具体实际相结合……不断丰富和发展马克思主义的民主政治理论……创造适合中国国情、能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。这些与当时国民党的统治制度形成了鲜明对照，反映了人民的意愿并得到人民的拥护。
——《中国的民主政治建设》白皮书
材料五 发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
——习近平2014年在全国人大成立60周年大会上的讲话
(1)依据材料一、二结合所学，指出从西周到秦汉时期政治制度发生的重大变化。
(2)材料三中旧体制“已拆卸”是指什么？“不能衔接”的新制度是指什么？新旧体制不能衔接导致中国当时出现了什么社会现象？
(3)依据材料四、五和所学知识，简述新中国成立初期建立了哪些适合中国国情的政治制度？列举新时期“依法治国、民主法律化”的历史大事。
(4)综合上述材料，归纳中国历史上政治制度发展所反映的历史趋势；并指出新时代中国在政治上全面深化改革的总目标。
材料一 法国民法典对罗马法物权制度的继受内容很多。在对罗马法的学习、借鉴和取舍中，法国民法典接受了很多罗马法的法律概念，有了自己的高度，同时又进行了丰富与发展。比如在加工物的归属上，法国民法典就没有机械的照抄罗马法的规定，而是创造出有特色的处理方式，更重视加工人的劳动，也兼顾到原材料所有人的利益，比罗马法要进步。在使用权上，罗马法将奴隶与兽一起作为役使的客体，奴隶只是物而不是人，法国民法典没有将罗马法中的对奴隶的使用权继承下来，而是在自由、平等、博爱的思想的指导下将罗马法这种落后的规定弃之不用，彰显了人权精神。
——摘自包娟《法国民法典对罗马法物权制度的继受》
材料二 新中国成立以来编纂民法典本历程
| 时 间 | 内容 |
| 20世纪五六十年代 | 1954-1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。 此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，被迫中断。 1962-1964 年，虽完成《民法典草案》，但因“四清运动”而中断 |
| 20世纪七八十年代 | 1979年，我国第三次起草民法典， 1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，于是1986年颁布民法通则。 |
| 20世纪九十年代 | 1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。 随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定 |
| 21世纪 | 随着中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。 2017年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典 |
（1）根据材料一和所学知识，指出法国民法典发展完善的原因。
（2）根据材料二和所学知识，说明影响中国民法典编撰进程的不利和有利因素。
（3）谈谈你从中、法民法发展历程中得到的历史启示。
材料一 1250年，法国形成了《习惯法大全》。到16至18世纪，法国学者致力于促成南北法统融合。1789年，“八月法令”发布了关于废除封建制度和封建特权的决议，8月，制宪议会颁布了《人权宣言》，宣布平等、自由、安全和财产等基本权利。1791年宪法强调“制定在全国通行的民事法典”。1804年，最终通过了《法国民法典》，主要包括“人”，涉及法律主体的地位及其享有的权利；“财产及所有权的各种限制”，分别规定财产的分类，所有权、用益权、使用权和居住权，以及役权或地役权等内容；“取得财产的方法”，规定了继承与订立遗嘱的制度，关于债的一般规定，提倡婚姻自由原则等。
——摘编自高仰光《法国民法典：搭建起一个前所未有的规范体系》
材料二 2020年，全国人大通过了《中华人民共和国民法典》，包含总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则等。民法典进一步完善我国民商事领域基本法律制度和行为规则。确认民事主体对数据、网络虚拟财产的权利，承认民事主体对其个人传息的权利。设置非营利法人制度，非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。增加了“家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德”等规定，规范和调整婚姻家庭继承等领域的人格权、人身权和财产权关系，明确亲属和近亲属的范围等.
——摘编自谢鸿飞《推进国家治理现代化的重大举措》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《法国民法典》形成原因及主要特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析《中华人民共和国民法典》与《法国民法典》相比的新特征和重大意义。
材料一 根据孙中山先生所创建的民主共和国方案和1925年《国民政府组织大纲》中“设置监察部”的规定，1928年，南京国民政府公布《中华民国国民政府组织法》，规定：“监察院为国民政府最高监察机关。”1932年，国民政府通过《监察委员保障法》，保障委员的监察权力。监察委员的监察对象上至总统下至地方小吏，凡违反国家法令、贪赃枉法，损害社会和人民利益的，均可弹劾。1937年，国民政府在各省设监察区，派遣监察使。监察使不但行使弹劾权，且负责各区内公务员的行动、人民疾苦和冤情、区内公署之设备等事项。
——摘编自张爱华、王占华《南京国民政府的监察实践初探》
材料二 2018年3月，全国人大通过了《中华人民共和国宪法修正案》和《中华人民共和国监察法》，保障了我国反腐败工作在法治轨道上行稳致远。这对于构建集中统一、权威高效的中国特色监察体系，实现改革与立法的衔接，意义重大、影响深远。
——摘编自陈光中、兰哲《监察制度改革的重大成就与完善期待》
（1）根据材料一并结合所学知识，简述南京国民政府推进监察工作的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明改革开放以来加强监察立法的意义。
材料一 《唐律疏议》提出以“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”为指导思想，而罗马日耳曼法系下的《法学总论》把基督教中衡平的理念引入法定权利和义务。《法学总论》中存在着大量的强行性规范，其规定只是单纯地否定或强行要求某一行为，很少阐述若违反该法律应负的法律责任，而《唐律疏议》在相应规则后都附有不同程度的处罚性规则。《法学总论》对物法进行了详细阐述，它将物权分为了所有权、地役权、用益权、使用权等，并对每一项物权进行了以篇为框架的阐述，而《唐律疏议》缺乏“所有权”这一重要概念，在债的制度上，唐律则体现出朴素、简洁的特点，其广度仅涉及契约、侵损等领域。
——摘编自陆涵缘《浅析<法学总论>与（唐律疏议>的差异》
材料二 中国近代思想家梁启超在批判继承中国传统法律文化的基础上，吸收借鉴西方资产阶级法治思想，以“宪法为依据，国会为基础，司法独立为根本”构筑成其理想中的“法治大厦”。梁启超指出，要实行法治，首先必须制定一部完善的宪法以为法治前提，否则法治将成为无源之水，无本之末。启超认为，民权是立宪的基础，立宪又可以保障民权。唯有兴民权，才能建成真正意义上的法治国家。梁启超不仅是司法独立思想的积极倡导者，而且是司法独立原则的积极实践者。他认为，司法独立是立宪国的第一条件。
——据范忠信《认识法学家梁启超》
材料三 到2010年底，中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件。至此，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各法律部门中基本的、主要的法律已经制定，法律体系内部总体做到科学和谐统一。
——摘编自张金才《近十年来中国法制建设的历程及成就》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《唐律疏议》与《法学总论》的不同之处，并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明梁启超法治思想的进步之处.
（3）根据材料三并结合所学知识，简析中国法制建设的意义。
