材料
在“文化大革命”期间，社会保障制度受到严重干扰和破坏。社会保险工作处于无人管理的状态。在“文化大革命”以后，中国进入了以经济建设为中心的新时期。中国的社会保障制度开始恢复和重建……随着国民经济体制的变化，为适应社会主义市场经济的需要，加快社会保障制度的改革已成必然。各地进行了大量的试点，获得了许多有益的经验。
近年来，全国人大和国务院出台了一系列法律、行政法规和政策性文件。2003年，国务院颁发了《工伤保险条例》；2004年，国务院颁发了《劳动保障监察条例》……近年来，随着对民生问题的热切关注，我国社会保障保险的覆盖人数在快速增加，参保人群由国有、集体企业职工向多种所有制企业职工，以及自谋职业、灵活就业的人员扩展。在这一过程中，政府发挥了主导作用……随着我国工业化和城市化进程的加快，我国积极探索制定既符合农民工特点，又能与现行养老保险制度相衔接的农民工养老保险政策……随着社会主义市场经济体制的建立，面对社会保障制度面临的挑战：城镇化的快速发展，对二元经济形成的城、乡社会保险制度的挑战……如何应对挑战，解决好社会保障工作中出现的大量理论与实践问题，我们不断提高社会保障管理水平的同时，还下大力气加强对这些问题的研究。
——摘编自周亮亮《和谐社会与社会保障制度建设》等
(1)根据材料并结合所学知识，分析新时期中国社会保障制度改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，指出新时期中国为加强社会保障制度建设而采取的措施。
材料一 这时（18世纪中期）“自由”是使用频率最高的词。《印花税法》（Stamp Act）引起了一场吞噬“我们珍爱的自由太阳的意义日食”。殖民地居民怀有“自由情结”，将自由和权利视为生活的最高价值和政治的终极目的。从某种意义上说，“自由情结”乃是殖民地居民寻求独立的深层动因。
——《美国通史·第一卷·美国的奠基时代1585—1775》
材料二 英国政治家威廉·格莱斯顿说：“美国1787年宪法是迄今为止，在特定历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”
——2009年《新高考》
材料三 2007年6月27日，81岁的英国女王任命布朗为英国首相。至此，先后有11位首相得到她的任命。这些首相来自不同的政党，政治观点不同。尽管其中有些人她不一定认同，但只要他是议会多数党的领袖，她都会授予组阁权。她曾经对英国人民说：我无法领导你们作战，我不能赋予你们法律或司法判决，但我可以做其他一些事情。
——新华网
材料四 回望中国—这个被黑格尔称为“一切例外的例外”的国家。自1840年以来，中国在制度模式上照搬他国一共两次。一次是模仿西方建立宪政共和，即中华民国。二是模仿苏联建立僵化的社会主义体制。这两次均以失败而告终。而唯独中国决定走自己的道路实行改革开放，才创造了今天的经济奇迹和北京模式。这一点在2008年的背景下显得尤为突出和弥足珍贵。
——《2008年：西方民主一元化阶段的终结》
（1）依据材料一、二、三和所学知识比较英美两国政治体制的异同
（2）依据材料四回答“宪政共和”模仿的是西方哪个国家的什么制度？中国学习苏联所建立的僵化的社会主义体制在政治、经济方面的主要表现是什么？这两次模仿的失败给我们留下了怎样深刻的教训？
（3）中国改革开放成功的主要原因有哪些？
3 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一清政府的政治改革是地方政治人物的参政热情日益高涨，同时经济新政极大地刺激了人们的物欲，促进了兴办实业的浪潮。但清政府在但清政府在铸币、路权上的新政举措却使地方相关群体十分不满……辛亥革命要在全国取得成功，单靠孙中山深刻的革命思想和他领导的中国罔盟会起义是远远不够的，它需要社会大背景的配合，而清末新政在教育与舆论等方面的改革为辛亥革命提供了有利的文化环境。
材料二“起而革命者，代不乏人，然不过一朝一姓之变革而已。孙中山之革命，则为国体之改变，与一朝一姓之变革迥然不同。”
——张謇《张謇全集•追悼孙中山演说》
材料三在中国一个世纪的历史上，第一次建立起一个具有较为合理的政治制度的、安全可靠值得信赖的政府（即使它不能提供政治上的自由和民主），这本身就是一项重要的历史成就，而且也是一项独一无二的成就……孙中山称之为‘一盘散沙’的中国，迅速凝聚成一个具有强烈的民主使命感的强大的现代民族国家。
——【美】莫里斯•迈斯纳《毛泽东的中国与后毛泽东的中国》
材料四云南省福保村的村长说“现在做村官太累了，担子重、压力大。过去村委会主任是上面指派，只要把乡、镇的任务完成就行了。现在不同了，这个职务是老百姓给的，除了让上面满意，你更得对百姓负责”。
——人民网
请回答：
（1）根据材料一，指出清末新政与辛亥革命的关系。
（2）根据材料二和所学知识，说明“孙中山之革命”与中国古代封建王朝更替的根本区别。
（3）根据材料三，指出新中国民主政治建设的前提。针对“它不能提供政治上的自由和民主”这一谬误，列举新中国成立初期民主政治建设的主要成就。
（4）材料四所反映的这部法律对我国新时期民主政治建设有哪些影响？
材料一 20世纪初，英国议会加快了社会经济立法脚步。1908年6月，议会颁布了《养老金条例》。其内容为，财政拨款120万英镑作为非捐助性养老金的费用。所有年收入不超过31英镑的70岁以上的老人均可申请领取养老金。1905年，《失业工人法》应运而生。1911年，《失业保险法》作为《国民保险法》的第二部分由议会通过。1908年通过的《矿工8小时工作法》是第一个对成年男子限制工时的立法。1912年又应矿工的要求通过了《矿工最低工资法案》。1909年实行的《行业委员会法》，专门解决“血汗工人”的最低工资问题。同年还颁布了《房屋和城镇计划法》。1908年，《健康保险法》获得议会通过。
——摘编自刘华平《论20世纪初英国的社会立法》
材料二 八届全国人大以来，中国立法着力于社会主义市场经济法的体系框架的构建：第一，规范市场主体的法，用以保障市场主体的权利和明确它们的义务；第二，调整市场主体关系、维护公平竞争的法，用以确认市场交换关系中必须遵循的原则，规范市场主体的竞争行为，维护市场秩序；第三，改善和加强宏观调控、促进经济协调发展的法，用以抑制市场自身的弱点和消极因素；第四，建立和健全社会保障制度方面的法，用以针对市场竞争造成的破产、失业等问题，给予相应的社会救济，减少社会震动，维护社会稳定。现在，这个框架已经逐渐形成。
——摘编自《当代中国立法的发展》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析20世纪初英国加强社会立法的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括我国改革开放以来相关立法的主要成就。
（3）根据材料一、二，说明20世纪英中两国立法侧重点的差异及启示。
材料一 政府主动提倡工商业以来，对民法和商法的需要就变得明显起来了；同时，中国人逐渐认识到不平等条约的种种不利，并希望取消治外法权。英、美、日也在它们1902和1903年签订条约时要求修改法律。为此，设立了官署，由沈家本任主管，检查《大清律例》.1905年，如剐刑等酷刑被废除。杖刑等体罚由罚款代替，连坐和严刑拷问也被废除。1906年起，政府聘请日本法律专家帮助编撰民法、商法和新的刑法；新刑法草稿在1908年完成。
——摘编自费正清《剑桥中国晚清史》
材料二“文化大革命”的教训很多，其中之一，就是没有重视社会主义民主和法制建设。1979年以来，全国人大及其常委会重视立法。截止七届人大共制定了138部法律，对10部法进行了修改，包括有关国家机构的法律、民法、刑法以及经济方面的法律等。……1997年党的十五大提出“健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。全国人大及其常委会根据十四大、十五大精神，围绕建立和完善社会主义市场经济体制的目标，制定了104部法律，对57部法进行了修改。
——摘编自顾昂然《回顾新中国法制建设的历程》
（1）根据材料一、二，概括清末和新中国两次修订法律的背景，及其修订过程的相同之处。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与清末相比，新中国70年代末以来在法制建设上有哪些新变化。
材料一：这种家族本位的法律伦理并非完全是穷途末路的罗网与糟粕。“礼法合一”的律法结构形式，以“礼”与“法”的相互勾连，将“人”“家”“国”三者天衣无缝地统合起来。显然，家族本位伦理如果能够剔除专制主义与身份等级的控制色彩，不过分扬尊抑卑，不颂扬等级差序，不轻视个体人格价值，那么,其内在所蕴含的仁爱孝悌的亲情法则、谦和好礼的交往法则、诚实信用的经济法则、克己奉公的社会法则，都不失合理性及有效性。
——摘编自吴留戈《清末民初律法中的新旧伦理冲突》
材料二：在清末民初律法的演进中，中国传统伦理坚守着“经世之学”的信念，西方近代伦理也同步进行着大举侵入。律法的方向从“变法不变道”转换为“变法也变道”,律法的主体从“臣民”转化为“国民”,律法的主旨从“家族本位”转化为“个人本位”更进一步发展为“国家本位”,律法的标尺从完全的“重义轻利”转化为部分条款的“重利轻义”。清末民初的律法不停更改着自己的伦理内涵及具体条款，然而，在具体的司法实践中，传统伦理的现实价值并没有被定格在历史的尘烟中，而是再度如浪潮般回卷、复归。
——摘编自吴留戈《清末民初律法中的新旧伦理冲突》
材料三：在近代社会转型和法制转型的过程中，中国法制确实在向西方标准转型，表现为西方形态化移植、引进、吸收西方的制度文明。这就是中国的外倾运动方向，这是一个从被迫到主动、从不自觉到自觉的过程。除此之外，中国法律的近代化转型还有一个内倾的运动方向，或者说是“中国化”的运动要求。这与法律西方形态化结合在一起共同构成了完整意义上的法律近代化转型。
——摘编自张晋藩《“变”与“不变”:20世纪上半期中国法律近代化转型的趋向问题》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明传统法律伦理形成的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代中国法律体系的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈其对当今依法治国的启示。
材料一 伴随着传统社会经济结构的解体，中国开始由农本社会向现代工商社会转变。而传统司法不仅无法调适这种变化，其弊端还受到广泛的抨击。如何启、胡翼南就尖锐地指出：“今者中国之律例，其有平乎？无也！罪案未定，遽用刑成，何平之有？供证无罪，辄罹笞杖，何平之有？毙于杖下，意气杀人，何平之有？瘐死狱中，有告无诉，何平之有？有凌迟枭首，死外行凶，何平之有？”就连晚清的封疆大吏刘坤一、张之洞也在江楚会奏变法第二折中毫不犹豫地指出：“滥刑株累之酷，囹圄凌虐之弊，往往而有，虽有良吏，不过随时消息，终不能尽挽颓风。”
——摘编自吴永明《创制与革新：清末司法变革论析》
材料二 民国时期社会的主流意识形态已经被“救亡图存”“保国保种”等理念所笼平。作为一个后发国家和半殖民地国家，社会逐渐远离中国传统司法经验，在破除旧弊的时代里，社会精英抛弃了传统司法的精华，汲汲于从西方的经验中择优良者借鉴使用。而近代司法变革的过程正是社会转型时期制度选择之中茫然与迷失的重要体现。司法的正常运转需要借助诸多内外环境的支持，在国家独立都难以保证的情况之下，司法独立和司法自身的价值很难被人认识到。国民政府先后数次的司法改革并没有带来预期稳定的法治秩序，反而因加速了旧秩序的灭亡而导致社会秩序的崩溃。
——摘编自江国华、李福林《迷思中的司法与社会：民国时期司法的社会本位问题》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出清末社会抨击传统司法所反映的实质，并简析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，概括民国时期司法改革的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对当今中国司法建设的看法。
材料一 清末民初，西方律师制度被引入中国。当时，在认识到中国传统司法制度的黑暗后，“睁眼看世界”的先进中国人着手引进西方司法制度，尝试实行律师制度，所谓“既可以牵制法官不至意为出入，且可代人民诉讼剖白是非，其用意深且远也”。武汉是近代中国较早出现律师身影的地区之一，当时在汉口租界内，比较有名的有裴赉、福禄等洋律师。1909年至1910年间，湖北积极筹设各级审判厅机构，在武昌先后设立了高等审判厅1所、地方审判厅1所和初级审判厅1所，在汉口、宜昌、沙市也分别设立地方审判厅及初级审判厅各1所……律师与讼师的一个很大的不同，就是前者接受过以西方法律课程为主要内容的新式法律教育。
——摘编自朱英、魏文享《近代中国自由职业者群体与社会变迁》
材料二 新中国的人民律师制度是在废除旧法统、创立新的法制体系的过程中创建并发展起来的。1949年，中共中央逐步废除了国民党旧的法律体系和法制体系，我国新的具有无产阶级性质的法律体系和法律制度开始建立。1950年我国法律明确规定：“人民法院审查案件，被告人除自己行使辩护权外，可以委托律师为他辩护。”至此，被告人的辩护权和律师辩护制度在法律上获得了明确规定，律师参与诉讼的身份和地位得到了国家根本大法的确认，我国律师制度建设和研究取得重要进展。1956年，国务院批准司法部《关于建立律师工作的请求报告》，对律师的性质、任务、工作机构等作了原则规定，任务包括接待群众来访，刑事辩护，担任机关、企业、团体的法律顾问，为群众提供法律咨询，在性质上，律师既非审判人员，又非行政机关干部，而是社会团体中的一员。到1957年6月，全国已有19个省、市、自治区成立了律师协会，同时借鉴苏联经验，共建立了817个法律顾问处，有专职律师2572人，兼职律师350人。
——摘编自王福强、付子堂《实践驱动：新中国律师制度研究70年》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析近代律师群体发展的原因。(2)根据材料并结合所学知识，指出中华人民共和国成立初期律师制度建设呈现出的新特点，并分析律师制度建设的意义。
材料一 1901年，清政府要修订律法。1902年，光绪帝派遣大臣周游西方各国考察先进的法律制度，同时任命沈家本、伍廷芳为修律大臣，设立修订新律的专门机构，拉开近代中国法律制度变革的序幕。1906年3月，《大清刑事民事诉讼法草案》由沈家本、伍廷芳修订完成，该草案对西方先进司法制度进行移植，引入陪审制度和近现代律师制度，对律师制度进行草创。《草案》拟定后由清政府交由各省督抚审议，各省督抚因思想保守和对传统法律服务群体的偏见纷纷表示强烈反对，认为律师制度不符合国情不宜施行。由此，清末律师制度的建设进展缓慢，但清末完成了对律师准入制度的草创，还包括出国考察、关注舆论反映、草创法律文本等，进步意义不可磨灭。
——摘编自庄家园《清末民国律师准入制度研究》
材料二 1949年9月颁布的《共同纲领》规定，废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。1950年，政务院公布了《人民法庭通则》，该《通则》首次明确：“人民法院实行公正审判原则，保障当事人和他的合法辩护人在法庭上有充分的发言权和辩护权。”1954年先后通过的《宪法》和《人民法院组织法》诞生，明确了“被告人有权获得辩护”的原则以及“被告人除自己行使辩护权外，可以委托律师为他辩护……”据此，有些地方法院设立了“公设辩护人室”，帮助刑事被告人进行辩护。至1957年6月，以北京为代表的十个省和以自治区为代表的59个法律顾问，在审查刑事案件时，经律师辩护更改案件性质或宣告无罪的案件不在少数，律师制度的初步开展成效显著。
——摘编自王欣阳《新中国成立初期法制建设研究》等
(1)根据材料一并结合所学知识，评析晚清律师制度的建设。(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析新中国律师制度建设的变化及其原因。
材料一：第8条，所有法国人都享有民事权利....第537条，除法律规定的限制外，私人得自由处分属于其所有的财产.....第1134条，依法成立的契约，在缔结契约当事人间有相当于法律的效力。前项契约，仅得依当事人相互的同意或法律规定的原因取消之。
———《拿破仑法典》
材料二：到2010年底，中国已制定现行有效法律236件，行政法规690多件，地方性法规8600多件。至此，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各法律部门中基本的、主要的法律已经制定，法律体系内部总体做到科学和谐统一。
———摘编自张金才《近十年来中国法制建设的历程及成就》
(1)材料一体现了《拿破仑法典》的哪些基本原则？该法典有何影响？(2)根据材料二并结合所学，简析中国法制建设的意义？
