2 . 国书是国家元首代表本国政府致书于他国元首的一种文书。阅读材料，完成下列要求。

材料一   1793年英国马嘎尔尼使团访华，乾隆帝回复了英国国王一封国书：“咨尔国王远在重洋，倾心向化，……朕……深为嘉许。……昨据尔使臣以尔国贸易之事禀请大臣等转奏，皆系更张定制，不便准行……念尔国僻居荒远，间隔重瀛（重重的海洋），于天朝体制原未谙悉，是以命大臣等向使臣等详加开导，遣令回国。”

——摘自《清高宗实录》

材料二   1905年光绪帝致英国国王的国书：“大清国大皇帝敬问大英国大皇帝：中国与贵国通好有年，交谊益臻亲密。夙闻贵政府文明久著、政治日新，凡所措施，日臻美善。朕眷恋时局，力图振作，……兹特派兵部侍郎徐世昌、镇国公载泽、商部右丞绍英前赴贵国考求政治。……惟望大皇帝推诚优待。”

——摘自台北故宫博物馆原件

(1)依据材料一，指出清朝的外交政策，并结合所学说明其产生的社会因素。
(2)依据材料二，指出晚清外交政策的转变，并结合所学说明变化的原因。