1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料—19世纪初.英国城市“日益严重的饥饿、贫困、健康、法律和秩序的问题，使地方政 府陷入难以忍受的极度紧张中”。1829年.伦敦大都市警察厅在伦敦正式创建，标志着英国近代警察制度正式诞生。1835年的《市自治机关法》责成每个自治市从选举产生的市议会议员中选出一个市治安委员会.指派足够数量的警察负责城市治安秩序。新警察被赋予了多重角色：打击犯罪的战士、和平秩序的保护者、福利机构及道德牧师：还充任起道德居间人，界定高尚与粗鲁或不体面的范畴，并担任邻里生活的仲裁者.都市公共空间的管理者的角色。警察机构还从组建之初就采用了“赞同式警务”,用“威望”而非“权力”来武装警察。 迫使他们要依靠民众的支持来执行警务。“在19世纪三、四十年代，伦敦警察在控制民众骚乱中的确成绩卓著”。“凡英属或曾是英属殖民地的国家和地区，其警察制度莫不受到英国 的影响”,新警察制度传播到法国等国。

—— 摘编自刘锦涛《试论英国创建近代警察制度的历史功效》

材料二1898年.湖南按察使黄遵宪首次将近代欧美的警察制度引进中国.建立了近代中 国第一个专门的警察机构——湖南保卫局。总局设有士绅充任的会办一人，议事士绅十余人，总局的最高长官总办也是由议事士绅公举。该局后被清政府勒令废除。1902年，袁世 凯在天津设立的天津警察总局，取得了一定成效。因此，清政府下令各省仿照直隶普遍推行新式警察，“不准视为缓图，因循不办”。但绝大多数的督抚只是虚应故事。直到清亡前夕， 各地方警察制度的差异仍然较大。晚清警察最初的制度定位过度强调对国家安全与社会秩序的维护，忽略了对公民权利的保障。

——摘编自刘琳璘《清末维新运动与中国近代警察制度的生成》

(1)根据材料一并结合所学知识，说明英国近代警察制度创建的历史影响。
(2)根据材料一、二.指出近代英国警察制度与晚清警察制度的差异，并结合所学知识，分析其成因。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   清朝的户籍管理制度发生过诸多变化。顺治年间实行编审制，各地方政府向中央呈报带有纳粮户的人丁、丁银、田赋等内容的《编审册》。康熙二十五年（1686年），清廷以户籍编审期限太宽，胥役得以任意作弊，将户籍编审期限定为一年岁底造报。康熙五十一年（1712年）又廷议改为“五岁一编审”。乾隆三十七年（1772年）又以“五年编审，不过沿袭虚文，无裨实政”为由“停编审造册”。编审造册虽停，但人口统计并未停止。自乾隆五年（1740年）开始，各地方政府需要呈报“民数”“以验盛世闾阎繁富之征”。相较于统计严格、详实的编审制，各地上报的“民数”大致只包括人口数量、性别等数据，但覆盖范围却扩大到“内地十八省”的男女老少全部人口。

——摘编自赵尔巽《清史稿·食货志》

材料二   1787年通过的美国宪法第1条第2款有如下规定：众议员名额和直接税税额，在本联邦可包括的各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。人口的实际统计在合众国国会第一次会议后三年内和此后每十年内，依法律规定的方式进行。

——摘编自《美利坚合众国宪法》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出清前中期户籍管理制度发生的变化，并分析其原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出清朝前期的编审制和美国1787年人口统计制度的不同，并分析原因。

3 . 主要欧美国家社区发展经历了三个阶段：第一阶段是 19世纪末到20 世纪 50年代；第二阶段是20世纪 50年代到 80年代；第三阶段是 20世纪 80年代以后至今。下列符合第三阶段发展特征的是（     ）

A．志愿者协调慈善团体和救济机构，探索社会救济新方案

B．鼓励民众积极参与，社区成为基层自治的主要方式

C．强调政府、社区和非政府组织的共同作用

D．乡镇成为最基本的地方自治单位，承担公共服务功能

4 . 在现代美国社区治理中，公民、企业、非政府组织和政府分享着社区的治理权力和责任。政府的作用在于协调公民参与社区治理，而不是替公民作出决策；非政府组织主要目标是帮助公民实现其社区治理目标，而不是着力控制公共权威机构。这体现出现代美国社区治理的重要特征是（     ）

A．社区权力的多元化	B．以政府治理为核心
C．公共决策的民主化	D．贯彻三权分立原则

5 . 阅读材料，完成下列要求。

比较 社区治理模式 社区治理主体	美国 小政府、大社会，政府基本不干预社区自治 政府、社区组织、非政府组织、公民、私人企业	红区治理模式
		新加坡	澳大利亚
		大政府、小社会，政府直接对社区进行管理	政府拨款并对社区进行指导和监督，社区组织和居民参与，共管共建
		政府、社区组织、非政府组织、公民	政府、社区组织、非政府组织、公民
社区活动资金来源	财政渠道、收费渠道、捐款渠道	政府补贴和社会募捐，政府拨款是最主要来源	两级政府的财政拨款、房地产税等
政府在社区治理中的职能	制定法律，为社区自治提供法律制度和支持；和社区组织进行社区领域的合作，提供必要的资金支持；社区发展拨款计划	设立专门职能机构负责社区事务、社区公共服务的规划，对社区和社区组织领导人开展培训，对社区组织行为进行引导和物质支持	负责宏观事务及政策供给，规范、指导社区发展；市场化运转社区发展项目，与非政府组织建立合作伙伴关系；培育社区自治，为社区自治提供便利和条件

(1)根据材料并结合所学知识，比较美国、新加坡、澳大利亚社区治理模式的异同。
(2)根据材料并结合所学知识，简析国外社区治理模式的历史启示。

6 . 位于佛罗里达州奥兰多北部的“The Viliages”（中文译名：群村）是美国商业养老社区模式的代表。“群村”内部分布有密集的娱乐活动设施、便利的医疗服务设施和友好的道路设计，适老化的设计理念在这里随处可见，目前“群村”已成为世界上规模最大的养老社区。这可以佐证（     ）

A．美国的社会矛盾基本缓解	B．美国社区的重要性超过政府
C．政府减少了社会资源投入	D．社区承担了更多的政府功能

7 . 新加坡独立后，政府对独立前具有种族性质的社区组织进行改造和打击，建设新的社区组织，将多元化的种族平等思想贯彻到民众之中，通过基层组织的改造较好地实现了社会整合。此后，新加坡保持了较高的经济发展水平，创造了平衡的国内政治环境与和谐的种族关系。这说明新加坡（     ）

A．形成独特的多元文化景观	B．基层治理产生多重功效
C．政治独立保障了经济发展	D．构建了和谐的种族关系