1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   从宋代开始，大规模的宗族组织在基层社会普遍建立，家法族规的制定也蔚然成风。宋代家法族规强调族众遵守社会秩序，严禁宗族子弟闲游、偷盗、赌博等。宗族成员违反国家律令、族规家法、风俗道德等行为要予以惩罚。婚姻方面，家族法规强调“父母之命，媒妁之言”；在财产继承上，按照诸子均分原则进行处理。宋代家训族规在国家法的支持和默许下具备一定的权威性，违背者将会受到不同程度的惩罚。总之，宋代家法族规起到了国家制定法难以起到的社会控制作用。

——摘编自苏洁《宋代家法族规与基层社会治理》

材料二   鸦片战争以后，大批外国的游人、商人和传教士进入中国，由于思想观念和行为方式不同，在基层，中外冲突时有发生。新式武器逐渐流入民间，地方矛盾变得愈发激烈，官府往往无力弹压。伴随着国民思想的进步与法律意识的觉醒，基层传统社会的“人治”受到冲击。近代以来，尤其是进入民国后，基层社会治理方面也开始出现配套的法律。社会基层问题强调多数人参与纠纷、矛盾、冲突的协调和解决。1904年5月13日，《岭东日报》报道了广东省澄海县蓬洲所陈氏模仿“自治”的方式：“公议族规四条，谓如有犯规者，行自治之法，或笞惩，或罚影戏。”总之，近代基层治理出现新的特征。

——摘编自温建钦《近代基层社会治理出现转型》

材料三   新中国成立后，国家依据政令或法律对基层社会进行治理的能力急速增强，乡规民约逐渐式微。基层社会尽管也制定过一些村民公约，但由于其内容极富政治性，基本上就是一些政治口号，与之前在基层社会所存续的传统乡规民约有着质的不同。改革开放以来，随着法治建设的推进，乡规民约在宪法与法律上也有了一席之地，成为了基层社会治理和群众自治的重要载体之一，使之在城镇和农村都得到了相应的恢复和发展。

——摘编自何旺旺《乡规民约的历史嬗变及其在当代基层社会治理中的角色定位》

(1)根据材料一并结合所学知识，分析宋代家法族规兴盛的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代基层社会治理的新现象并归纳近代基层治理的主要特征。
(3)根据上述材料，谈谈你对当今基层社会治理的认识。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   民国初年（1912—1928年），工人群体是社会保险的主要对象；针对其他群体（如急需救济补助的灾民、难民）的社会保险极少。北京政府于1914年颁布《矿业条例》，其中就含有工伤补偿的社会保险因素。在劳动立法运动的推动下，劳工提出，“一切保险事业，需由工人参加规定之，以保障所有在政府的、公共的、私人的企业和机构内的工人之损失或危险”，劳工希望以此推动北京政府建立雇主和国家分担保险费的社会保险制度。这迫使北京政府在1925年颁布了设有劳动保险条款的《工会条例草案》。1927年颁布的《工厂条例》涉及工伤、医疗及生育等劳动保险内容。这一时期本应由政府主导并强制推行的社会保险，实际上主要由企业主导。

——摘编自王爱兵《民国初期社会保障实践研究（1912-1928）》

材料二   我国工伤保险覆盖面发展统计图

——整理自《2007年劳动和社会保障事业发展统计公报》和《人力资源和社会保障事业发展统计公报》（2008—2020）

(1)根据材料一并结合所学知识，分析民国初年工伤保险制度得以确立和发展的原因及其实施效果，并简述判断其实施效果的依据。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括2007—2020年我国贯彻实施工伤保险制度的特点。

3 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   1883、1884和1889年，俾斯麦政府连续颁布了三个社会保险法令，即《疾病保险法》《事故保险法》《养老保险法》，对工人群众的社会安全提供了一定的保障。1870年，德国的工业产值只占世界总额的13%，英国则独占32%；1900年，德国占17%，英国占20%；而到第一次世界大战爆发前的1913年，英国只占14%，德国则超过了英国，占到了16%，成为仅次于美国的世界第二大工业强国，从而具备了发动第一次世界大战的实力。正如著名美国历史学家科佩尔·平森所指出的：“在大约30年的时间内，德国经历了英国一百多年才完成的事情——将一个农业占统治地位的落后国家转变为一个现代高效率的国家。”这一奇迹得以实现的原因之一、就是德国的社会保险立法。

——摘编自刘玉安《告别福利国家？——西欧社会政策改革的大趋势》

材料二   20世纪四五十年代，北欧各国建立起覆盖全部人口的福利体系，为社会设立起基本的福利安全网。福利体系涉及退休养老医疗保健、房租补贴、教育补助、子女补助等方面，保证所有人都能拥有简朴而足够的生活。从20世纪60年代起，北欧各国发起了更高水平的社会保障计划。国家的目标是使所有人能够得到相当于中产阶级生活水平的福利保障，并且这些福利覆盖了人从出生到死亡的所有时间，从“从摇篮到坟墓”的保障力图使一般家庭的生活不会因年老、疾病、孩子或失业而被打乱。

——摘编自米梓嘉《北欧福利制度成就、危机、改革及启示》

(1)根据材料一并结合所学知识，分析19世纪末德国社会保险立法的历史作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明二战后北欧建立高福利体系的有利条件，并指出其弊端。

4 . 在历史发展过程中，社会救济作为最基本、最古老的社会保障方式必不可少，与社会的稳定和发展存在密不可分的关系。阅读材料，完成下列问题。

材料一   1834年8月，英国政府出台《济贫法修正法案》，该法案的颁布实施标志着英国正式进入“新济贫法”时代。《新济贫法》实施“劣等处置”和“济贫院检验”原则。“劣等处置”原则旨在降低救济水平至有工作的劳动者生活水平以下，以此刺激贫民勤奋工作，早日走出济贫院回归正常就业；“济贫院检验”原则意味着济贫对象必须进入济贫院才能获得救济。但院内救济数量有限且申请程序极为复杂，贫民进入济贫院要接受严刑拷打，被贴上“犯罪”的标签，并终身剥夺人身自由和政治权利。

——摘编自薛俊强   吴大娟《恩格斯对英国“济贫法”的批判及其当代价值意蕴》

材料二   “于是他们订下了规矩，让所有的贫民自行选择：要么在习艺所里慢慢地饿死；要么在习艺所外很快地饿死。为此，他们分别与自来水厂订立无限制供水的合同，与谷物商订立定期供应少量燕麦片的合同；规定每天开三餐稀粥，每周两次发放葱头一个，星期日增发面包卷半个……但理事会里都是些老谋深算的人，他们早已考虑到对付这种局面的办法。你要得到救济，就得进习艺所，喝稀粥；这就把人们吓退了。”

——节选自查尔斯·狄更斯《雾都孤儿》译本

(1)根据以上材料，指出节选小说片段在研究英国社会救济问题上有何史料价值。
(2)根据材料并结合所学，评析19 世纪英国的社会救济制度。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   德国社会支出比率、社会保障缴费率及人均国民总收入

年份	社会支出比率（占GDP的百分比）	雇员的社会保障缴费率（占总工资的百分比）					人均国民总收入/美元
		所有缴费	法定养老保险制度	医疗保险	失业保险	强制的长期照护保险
1960	18.3	12.2	7	4.2	1		2792
1970	20.2	13.25	8.5	4.1	0.65		5945
1980	25.7	16.2	9	5.7	1.5		12808
1990	24.1	17.8	9.35	6.3	2.15		20658
2000	28.8	20.5	9.65	6.75	3.25	0.85	25983
2010	29.8	20.23	9.95	7.9	1.4	0.975	32137

——摘编自[德]沃尔夫冈·施罗德、塞缪尔·格里夫《德国经济发展与社会保障体系建设：历史经验与未来方案》

材料二   2010年，德国有五分之一的公民进入老年阶段，这使得德国进入世界上老龄人口较多的国家的行列。一方面人口出生率的下降使法定养老保险的潜在缴费者在减少，另一方面人口寿命的增加使养老金领取者的人数在增多、领取期限在延长。对于法定养老保险而言，这意味着缴费者与受益者的比例（制度赡养率）的不断提高，2009年德国100个在职人员（20～65岁）赡养34个退休人员（65岁以上），预计2030年将会是100个在职人员赡养50个退休人员。

——摘编自于秀伟《从“三支柱模式”到“三层次模式”——解析德国养老保险体制改革》

提取材料有效信息，围绕“社会福利制度建设与经济发展的关系”为主题，提炼出一个观点并进行论证。（要求：观点紧扣材料及主题，观点明确、条理清晰，史论结合，表述成文。）

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   周文王时发政施仁，从救济鳏寡孤独这四种人开始。汉朝建立常平仓制度，积谷备仓，调节粮价。隋文帝时置仓积谷，预防荒年。从唐朝开始，政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构。北宋范仲淹捐出全部个人资产，在苏州成立一个“范氏义庄”，将自己一人之财富转为家族共享之福利。明朝乡村社仓制度规定，各村二三十家为一会，以户等的高下，分别捐粮收储于仓，而推有德者为社正，进行具体管理。这种社仓模式，强调完全由民间独立经营，不由官府插手，以避免出现官吏侵吞舞弊行为。

——据袁行霈《中华文明史》等整理

材料二   中国现代社会保障制度总体上经历了从中共二大社会保障思想的萌芽，到新中国成立后与计划经济体制相适应的国家单位保障模式，再发展为改革开放后与市场经济体制相适应的国家社会保障模式。中国社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等内容。社会保险是社会保障体系的核心，截至2020年12月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，社会保障卡持卡人数超过13亿人，覆盖94.6%的人口。

——摘编自董克用、沈国权《党指引下的我国社会保障制度百年变迁》

(1)根据材料一，概括中国古代社会救济与优抚的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括中国现代社会保障制度的特点及启示。