材料一 18世纪中叶后，大量农村人口向城市迁移，工商业城市人口骤增……英国依然遵循着自中世纪以来的自治及自由放任的传统，这种与现实社会脱节的地方管理使公共卫生更加恶化……医疗卫生改革者查得威克提出应设立一个中央政府部门承担公共卫生的基本责任等建议……1838年霍乱病再度流行，这终于使政府开始意识到卫生问题的严重性。至1848年通过《公共卫生法案》，建立了中央卫生理事会。此后中央政府干预公共卫生的思想被保留了下来，这也为英国向福利国家的迈进奠定了基础。
——张丽丽《19世纪英国公共卫生立法研究》
材料二 从1870年代初开始，美国不断涌现的食品加工厂肮脏不堪，食品和药品的掺假现象越来越普遍。经历千难万险通过的州食品法由于没有联邦统一的管理而形同虚设，改革者意识到必须让联邦政府来制止掺假产品从一个州运往另一个州。……自1879年到1905年的1／4世纪之间，有190项与食品药品立法相关的议案提交给美国国会，但均未获得通过。1906年6月30日，美国总统西奥多·罗斯福最终签署通过了《纯净食品和药品法》。
——兰教材《美国1906年纯净食品药品法之由来》
材料三 19世纪末，上海租界已经在硬件设施、组织机构、法规建设、技术保障等方面，建立了相对完善的近代公共卫生系统。上海华界在20世纪初发起地方自治运动，在市政建设、卫生管理、法规建设诸方面，将租界的一套移植过去，并在食品检疫、预防流行病等方面与租界合作。这时的上海城市公共卫生水平，在总体上走在全国前面。
——何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥觞》
(1)据材料一，指出19世纪英国公共卫生改革兴起的原因和影响。
(2)据材料二并结合所学知识，指出当时美国食品和药品立法的必要性，并从体制上分析其立法过程曲折的原因。
(3)据材料三，概括中国公共卫生事业近代化的特点。
材料一 据统计,自霍乱于1817年由印度传入中国,清代中国共发生了4次霍乱大流行。尽管清代国家对霍乱等疫病的制度性救疗基本阙如,但越来越多的地方官府把日常性的疫病救疗纳入自身的职责范围。这一趋势到清末最终演变成国家在新政中,将自身的卫生和医疗职能明确和制度化。与官方相比,清代社会力量对霍乱的救疗更加积极主动。除了施医送药、祈神驱疫等传统活动,上海等地的乡贤和慈善机构还在外国势力的刺激下,成立了实行强制查验和隔离的防疫医院。国内医学人士也初步完成了中医学对霍乱医理和疗法的探索,甚至有的医家已经认识到环境污染与霍乱的关系,对居所环境和用水卫生提出了要求。
——摘编自余新忠《瘟疫下的社会拯救:中国近世重大疫情与社会反应研究》等
材料二 霍乱于1831年由印度传入英国后,英国政府成立了专门机构实行隔离措施,社会各界也提出了五花八门的治疗方案,但效果甚微。1831-1832年霍乱以后,把霍乱与社会状况联系起来的观点逐渐被大多数英国人接受。1848-1849年霍乱期间,英国政府颁布了《公共卫生法》,成立了卫生总会负责改造城市卫生。然而,该措施并没有阻止1853-1854年霍乱的再次降临,反而因把城市污水肆意排入河流,加剧了霍乱的传播。1866年霍乱证明了斯诺医生关于霍乱病菌通过饮用水传播的理论。据此,英国议会出台了1875年《大公共卫生法》和1876年《河流污染防治法》,切断了霍乱传播的途径。到19世纪末,英国霍乱防治的方法被接纳为国际预防措施的基础。
——摘编自毛利霞《从隔离病人到治理环境:19世纪英国霍乱防治研究》
（1）根据材料一、二并结合所学知识,概括19世纪中国与英国霍乱防治方式的不同之处。
（2）根据材料一、二并结合所学知识,简析19世纪中国与英国霍乱防治的共同意义。
（3） 根据材料一、二并结合所学知识，谈谈当今社会防疫事业从中能得到哪些借鉴。
材料一 西周设巫祝，负责驱除疠疫；人们通过表演“傩”戏，取媚神祇。西汉元康二年宣帝诏：“其令郡国被灾甚者，毋出今年租赋。”东晋葛洪著《肘后方》，是中国第一部临床急救手册，最早记载天花、恙虫病。《唐律疏议》载：“其穿垣出秽污者，杖六十；出水者，勿论。主司不禁，与同罪。”明代隆庆年间宁国府天花流行，当地医师用人痘接种法进行防疫。英人琴纳发明的牛痘接种法于嘉庆十年传入我国，并逐渐取代人痘接种法。
——摘编自梁峻《中国古代防疫资鉴》
材料二 与中世纪相比，近代早期英国防疫对策呈现明显世俗性特征。在伊丽莎白女王（1558—1603年在位）前，英国深陷内乱，中央政府无力应对疾病，防疫措施很大部分来自欧洲大陆国家的经验。为应对1665年大瘟疫，尽管有信徒对防疫措施进行抵制，伦敦市政当局强制推行诸多措施来防控疫情扩散。后来英国王室专门在牛津大学建立国家公共卫生指导中心，为国家防疫减灾提供医学咨询。
——摘编自陈凯鹏《论近代早期英国防疫对策特点》
材料三 习近平在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上表示：“中方始终本着公开、透明、负责任的态度，及时向世卫组织及相关国家通报疫情信息，毫无保留同各方分享防控和救治经验，尽己所能为有需要的国家提供了大量支持和帮助。”多家海外媒体在报道中指出，中国为应对疫情采取的措施快速、高效、有力。德国《世界报》网站刊文指出：“面对紧急形势，中国制度发挥出巨大效力。”
——摘自《人民日报》及习近平在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上的致辞
（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代中国疫情防控措施的变化。
（2）根据材料二并结合所学知识，简要分析影响近代英国防疫的因素。
（3）综合以上材料并结合所学知识，谈谈你对疫情防控的认识。
材料一 16、17世纪，英格兰瘟疫频发。据统计，在1570-1670年的这100年中，仅伦敦及其郊区因瘟疫而死亡的人数就达到225 000人……英国城市吸引了更多的人口，不少农村人走出乡村移民到城市进行工商业活动，导致城市人口拥挤。而当时的城市并没有现代城市的公共卫生设施和系统的管理措施，所以城市比农村更加容易发生瘟疫，瘟疫的影响也更大。当时英格兰国际贸易迅猛发展……携带商品驶入港口的货船是瘟疫传播的载体，成为当时英格兰高度焦虑与关注的对象。……英国政府建立了一套成熟的传染病人隔离体系，目标对准那些携带疾病入境的商业旅行者和商船。如果隔离只是应急手段，那海关监管便是预防有潜在威胁的外来商品与人员的有效措施。有助于救治及有利于身体健康的外来商品可被接受，但必须运输到英格兰外港接受海关检测并收缴关税，否则必定引发一场经济瘟疫。
——摘编自陶久胜《英国大瘟疫时期的外来商品焦虑：<狐狸>的经济病理学》等
材料二 1910年10月，起源于东北的鼠疫很快延及直隶、热河、山东、河南、安徽、湖北、湖南等地。到1911年3月，仅“东三省疫毙人数”“约计报知及隐匿者已达五六万口之谱”。清政府从京师到各地方，分设临时防疫事务局，令民间捕鼠，以预防鼠疫，并出台《预防传染病章程》《防疫章程》等公共卫生法规。政府还在防疫过程中显示出异常开放的姿态，特聘留学归国人员及外国医生参加防疫，如在武汉刘家庙设立检疫公所，查验由京汉铁路到南方来的旅客，所有检疫医生除以陆军军医派充外，又聘请法国医士梅尼、留英毕业医学博士王进歧。因此，民众对瘟疫的恐惧心理和对现代防疫手段的排拒心理逐步淡化，从迷信走向理性。
——摘编自胡勇《清末瘟疫与民众心态》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析16、17世纪英国大瘟疫频发的原因，并指出其应对措施。
（2）根据材料二，概括20世纪初清政府防治鼠疫的主要举措，并综合材料和所学知识谈谈你对“瘟疫与社会发展”的认识。
材料一 最初是寺院创办了一些“病坊”，收治贫困孤病恶疾之人。唐德宗在长安、洛阳各置“普济病坊”。宋朝时设置有“安济坊”“养济院”等。这些“病坊”的存在，为贫苦无依的病患者提供免费的救助与医疗。唐代在地方设医学博士或医学生，写《本草》《一百集验方》，并掌“州境巡疗”。政府把所撰《广济方》中比较重要的医方，刻录在大木板上，置于乡村的交通要道旁，让百姓增加对疾病的认识。宋代也整理不少医方成书，颁行各州县，如《太平圣惠方》《简要济众方》等。这些验方的宣传，无疑对于提高民众的医学知识，展开医疗自救与预防疾病起了很大作用。古代医者所用药物，大多自采自用，行医卖药。到宋代出现了官办的惠民药局，打破了这一局面。惠民药局经营药物，为贫民治病，并在水旱灾害，疫病流行时，分发药物。由此，它对防疫治病，维护社会安定起相当大的作用。
——据许三春《古代中国乡村社会医疗救助初探》
材料二 凡世界文明之极轨，惟有医学……英人之初变政也，首讲求摄生之道、治病之法……故其民也，筋干强健，志气犹烈，赴国事若私难，蹈锋镝若甘饵，国之勃然，盖有由也。
不求保种之道，则无以存中国。保种之道有二：一曰学以保其心灵，二曰医以保其躯壳。今举四万万人之躯壳，而委诸庸医之手……何其不愚且弱也。
——梁启超《医学善会叙》
材料三 2015年，屠呦呦因发现青蒿素，有效降低了疟疾患者的死亡率，成为首获科学类诺贝尔奖的中国人。青蒿素是屠呦呦受《肘后急备方》等中医文献启示，用现代科技从青蒿中提取得到的无色针状晶体，曾被世界卫生组织称为是“世界上唯一有效的疟疾治疗药物”；被誉为“拯救两亿人口的发现”“东方神药”。
——摘编自《中国新闻网》
（1）根据材料一，概括指出唐宋社会医疗救助的突出特征及举措，结合所学知识，分析导致这一特征的原因。
（2）概括材料二中梁启超的核心观点，结合所学知识，分析其产生的历史背景。
（3）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代医学的认识。
疫病给人类带来了巨大灾难，也改变着社会发展的进程。请阅读下列材料，回答问题。
材料一：1518年，天花传入加勒比海地区，此后不久又进入墨西哥与南美洲，无数人被夺去生命。疫情波及到的人数约占1492年（印第安）人口总数的90%。
——摘自《剑桥插图医学史》
材料二：1831年，英国爆发霍乱。10年间，伯明翰、曼彻斯特和利物浦等工业城市的平均死亡率从20.69‰升到30.8‰。1843年发表的《英国劳动人口环境卫生状况调查报告》指出，“各种传染病、地方病和其他疾病都是由腐烂的动植物、潮湿与肮脏引起、加重或传播的，与过度拥挤的居住环境也紧密相关”。因此，英国在1848年后通过《公共卫生法》，公共卫生逐渐成为地方政府的强制性责任。
——摘编自《19世纪英国公共卫生体系建立》和《19世纪英国霍乱防治的经验与启示》
材料三：
材料四：19世纪中期，李斯特发明消毒灭菌法，使术后死亡率下降到原来的1/3。此成果最早刊载于1867年的《柳叶刀》医学杂志。普法战争中德国军医用此法挽救了很多军人的生命。
——摘编《Trauma and Rehabilitation》（2010年12月）和《剑桥插图医学史》
材料五：1928年，英国医生弗莱明发现青霉素，但缺乏医界支持得不到应用。1941年12月，因大量战伤感染，美军宣布青霉素为优先的军需品，药剂得到快速开发和生产。
——摘编自《战争与青霉素的命运》，《国防科技》期刊，2006年6期
（1）根据材料一，疫情造成印第安人口大量损失与哪一历史事件有关？
（2）根据材料二、三及所学知识，分析英国霍乱爆发的社会背景。
（3）材料三中，哪一图片能够作为印证19世纪传染病成因的证据？请参考上述材料说明理由。
（4）依据上述材料，解释导致近代疫病滋生与蔓延的主要因素。
7 . 材料. 1918年春，美国塔萨斯州爆发流感，后由美国士兵传播到法国，交战双方的士兵也相互感染。民间集会和游行加速了疾病的传播，而海外居民往返于殖民地与欧洲，海上运输也成为疾病传染的通道。战争期间,物资优先供应军队,民众食品供应短缺造成营养不良，削弱了对疾病的抵抗力，大批医护被征召入伍，留中医疗人员严重不足。据估计，约2100万人死于这次流感，且近一半的死者是年轻人。在流感影响下，不少军事行动被迫推迟或取消，进行的军事行动则进展受阻。1918 年8月协约国大举反攻，德军节节败退，部分原因是50万德军战斗力被“糟糕的饮食”和“6月份的流感”削弱了。人们曾试图通过逃避来应对流感，后来则接受了“烟雾熏蒸”、“喷雾杀菌”等预防性医学措施，才得以幸免。
——摘编自曾金花、 张彦敏《1918-1919年大流感传播的原因及其影响》
（1）根据材料并结合所学知识，概括一战期间大流感迅速传播的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析大流感造成的影响。
材料一 清末，在北京地区，新成立的警察机构开始采用宣传疫病知识和推广种痘的方式对抗疫病。到民国时期，传染病医院开办后，京师警察厅建立起一套以该院为核心的疫病防治制度，应对突发性疫病。新设的中央防疫处也致力于从欧美国家引进各类疫苗并研制各类疫苗，为推行注射疫苗预防疫病提供技术性保障。自1934年起，北平市卫生行政机构开始以运动的形式，大规模推行预防疫苗注射，开启了以预防医学为指导的疫病防治新制度。
——摘编自杜丽红《近代北京疫病防治机制的演变》
材料二 新中国成立初期，各类疫病肆虐。1949年10月，中央召开紧急防疫会议，确定了预防为主、防治结合的方针，成立中央防疫委员会，建立快捷的信息沟通体制，组织群众先后开展以清洁大扫除、反对美国“细菌战”和“除四害”为中心的三次大规模的爱国卫生运动。教育和文艺界人士以及中国红十字会也积极进行科学防疫治疫宣传，将“防病”、"医愚”与“治心”相结合。经过十余年的努力，鼠疫、天花、黑热病等烈性和急性传染病陆续被消灭，人口的总发病率和死亡率大幅度下降。
——摘编自李向东《新中国成立初期的疫情与疫病防控的政治化》
（1）根据材料一，以北京为例，指出近代疫病防治的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析新中国成立初期的疫病防治措施的主要作用。
材料 在历史上，特别宋元时期，国家曾对瘟疫的救疗采取过较为积极的政策，如朝廷要求各地设立救济贫病的济民药局，在大疫之年设置病坊收治病人等。进入清代，这一趋势也随着新王朝的朝纲重整而得到扭转。地方官府实施疫病救疗采取的撸施，概括起来主要有：（道光四年）六月，（苏州）时疫盛行。……于是郡中绅士韩、黄、许诸君子合告于藩泉两司及府县，请设医药局，以诊贫民之有疾而无力求药者。时方伯诚公、廉访林公允拨民捐赈余银，长元吴三县各一千两，以给经费，设局于郡城适中之。康熙四十八年（1709年）夏，苏郡大荒疫，陈府尊鹏年捐俸复合避瘟丹施送，即“太乙丹”，“姜、许、徐等村庄，疫疠盛行，公亲诣散药"。乾隆二十一年（1756年）春，“疫疠愤兴，民受其困。时大宪率属吏致斋告虎，思所以为民请命者备至。余请于上台，延师叔侄祈祷。继而甘霖立霈，诊气旋消，吴民大悦”。康熙十七年（1678年）；吴门时疫盛行，藩司“悯编户之疾苦，如痢瘰之乃身，遂下询疫所自始与所为治"，见周扬俊之《温热暑疫全书》颇有医效，遂“命急付枣，以公同志”。此外，官府奉国家之命对灾荒的救济实际，上也是一种间接的疾疫救疗行为。在出现疫灾时，官府对尸体的掩埋、病人的隔离以及卫生的管理等等。社会力量在促动和支持官府实行救疗的同时，自身也会开展一些救疗活动，这些活动大体可分为临事性教治和日常性施救两类
——摘编自余新忠《清代江南疫病救疗事业探析：论清代国家与社会对瘟疫的反应》
请回答：
（1）根据材料，概述清朝江南地方政府疫情救治的主要做法及救治类型。
（2）结合材料，谈谈你对当今世界多国新冠肺炎疫情防控的认识。
材料一 明末鼠疫开始于崇祯六年(1633年)，1641年传到北京，造成北京人口大批死亡。期间明政府出资千两白银命太医院治疗瘟疫，“医以伤寒法治之，不效”。“自春二月迄今京师大疫，死亡日以万计，又出二万金下巡城御史收殡”。鼠疫随着李自成军队传到更多的地区，崇祯帝下“罪己诏”;地方士绅募粮药，“身至被灾之家，计口授食”;民众祈神、驱鬼、祭祀仍无法抑制疫情，形势惨重。
十六到十七世纪伦敦鼠疫盛行。1518年伦敦市政当局号召病患家庭主动隔离，1603年，强制隔离制度经议会认可成为防控疫情的主要手段之一。期间，政府颁布法令，要求瘟疫期间及时清理街道污物、禁止牲畜游荡、取缔城内屠宰场。将掩埋死者、清理垃圾、物件消毒等作为地方防疫对策的重要组成部分。1572年伊丽莎白女王签署法案，向全国征收“普通税”来救助因瘟疫、灾荒造成的流民。坚信“疾病的康复是把握在人的手中的”这一信念也促使鼠疫逐渐从英国消退。
——摘编自陈凯鹏《十六、十七世纪中英两国防疫对策比较》等
材料二 19世纪以后，中国的近代卫生防疫体系开始建立。1919年中央防疫处正式成立，其宗旨是“求卫生之术而谋防治疫病之道也”。为开展日常防疫、预防时疫流行，南京国民政府时期下令各省设立卫生处，市县设立卫生局，先后公布《污物扫除条例》《取缔灵枢暂行章程》《饮食品制造场所卫生管理规则》《工厂安全及卫生检查细则》等法令。1932年霍乱大流行期间，防疫组织在“一些大城市及港口建立”，实施预防注射，查询隔离染疫病人。民国后期，专门的传染病救治院(室)逐渐增多，除政府自己创办外，还鼓励外国教会创办医院。1932年南京成立了夏季流行病预防联合会，开设了有40张病床的隔离医院，北平、广州、上海等城市也建立起类似的医疗机构。
——摘编自谭晓燕《民国时期的防疫政策(1911-1937)》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出中国明朝和伦敦防治鼠疫的异同。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括民国时期防疫政策的特点，分析说明其对中国近代社会的意义。
