材料一 秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海。天下之士斐然乡风。若是者何也？曰：近古之无王者久矣。周室卑微，五霸既殁，令不行于天下，是以诸侯力政，强侵弱，众暴寡，兵革不休，士民罢敝。今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上。
——引自司马迁《史记》
材料二 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图。
秦始皇规定：只有皇帝一人才能称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。他采纳了李斯的建议，废除了所有的分封国家和王国。将广阔的国土划分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县，建立了一套地方官僚机构。
材料三 （康熙帝）曰：“治天下自有本原，不专恃险阻。……守国之道，惟在修德安民，民心悦服则邦本得，而边境自固，所谓众志成城者是也。”（雍正帝）谕内阁：“中国之一统始于秦氏，塞外之一统始于元氏，而极盛于我朝。自古中外一家，幅员极广，未有如我朝者也。”“康乾盛世”时期，版图在前代王朝的基础上进一步开拓、巩固，对边疆民族地区的统治管理也取得了突出成就，在中国作为统一多民族国家的发展史上具有极为重要的历史地位。
——摘编自《清实录》、张帆《中国古代简史》
(1)根据材料一和所学知识，概括“元元之民”“莫不虚心而仰上”的原因。从统一多民族国家的角度，阐述“秦并海内”和“大一统”政体建立的意义。
(2)根据材料二，写出秦朝的政治制度有哪些？并分析归纳秦朝皇帝制度和中央官制的特征。
(3)阅读材料三，指出康熙帝实现“边境自固”的核心观点。结合所学，从“幅员”角度概括康雍乾时期统治者的突出贡献。
| A．丞相 | B．御史大夫 | C．太尉 | D．郡守 |
| A．丞相 | B．御史大夫 | C．太尉 | D．郡守 |
材料 史料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
——据《史记》整理
史料二 有理人之制，而不委郡邑，是矣。有理人之臣，而不使守宰，是矣。郡邑不得正其制，守宰不得行其理，酷刑苦役，而万人侧目。失在于政，不在于制。
——据柳宗元《柳州文钞》整理
史料三 封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上……尊令长之秩，而予之以生财治人之权，罢监司之任，设世官之奖，行辟属之法。
——据顾炎武《日知录》整理
(1)根据材料，概括李斯、柳宗元、顾炎武对郡县制的看法。（任选两人作答即可）(2)根据材料并结合所学知识，对中国古代长期存在的分封和郡县之争进行评析。
材料一 秦郡设守、尉、监。守、尉秩二千石，监即郡监御史，由御史大夫下派。三长吏的治所分离，所主机构均称“府”，形成三府并立格局。秦县行政组织已形成曹、官两分架构，秦县廷设曹，由令史直曹从事文书处理工作；县下设仓、库、司空等机构管理具体事务。列曹文书须以县廷名义下发，曹、官在业务上存在对口关系，但也因需而变，时有协作。县下属机构定期制作所在机构“计”书，并根据要求上呈县廷。与之相应，县、郡也定期将核心治理信息汇总呈报上级官府，以便上级掌握政情及开展管理，并据此对下级进行考课。
——摘编自孙闻博《秦汉制度具有作始之功》
材料二 秦汉之际，“裂土分封”是一种强大的社会思潮。楚汉战争中处于劣势的刘邦为了摆脱困境争取主动，只得满足几支重要军事力量的首领裂土封王的要求。刘邦取得楚汉战争胜利后，裂土分封已成定局，但他仅仅把分封作为通向最高权力-皇帝宝座的桥梁。这样汉高祖在自己直辖区域内实行郡县制，在诸王的既得疆域内实行分封，郡国并行政体初步形成。然而，这些诸侯王拥兵自重。为了确保皇权，刘邦晚年以种种借口剪除异姓王势力。汉初奉行“清静无为”的黄老思想，这种思想难以作为大一统的理论基础。在剪除异姓王势力的同时，刘邦又分封同姓子弟为王，但对他们采取限制措施。汉初对同姓王的分封，标志着郡国并行政体的确立。
——摘编自巴新生《汉初郡国并行政体试析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦朝中央管理地方的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出汉初实行的地方行政制度，并说明其实行原因。
材料一 秦统治者把“帝”这个头衔作为自己的专属称呼，皇帝之下是三公，三公之下有九卿。“天下事无大小，皆决于上”。全国分为三十六郡，郡下辖若干县，县按大小设县令或县长。
材料二 秦始皇的统一思想是不要人民读书，他的手段是刑法的制裁；汉武帝的统一思想是要人民只读一种书，他的手段是利禄的引诱。结果，始皇失败了，武帝成功了。
材料三 明朝于洪武年间对监察机构进行重大改制，废除了御史台三院制，变为都察院一院制。都察院的专职监察员是监察御史，全国十三道监察区每道设置监察御史，建立了分道巡按制度。御史选拔进士、举人出身为初步筛选条件，更重要的应为“贤良方正人”“清谨介直之士”，并熟悉明朝法规，具有基层工作经验。御史监察范围从科差贼役、户口、词讼、农田、道路、军需、学校，到驿站、度量衡无所不察。在组织系统上监察御史虽然隶属于都察院，但却可以“代天子巡狩”，“大事奏裁，小事立断”，不经都察院，只对皇帝负责，因而权力大到可以监察六部、六科、输林院乃至都察院。
——摘编自季青《中国古代监察机构的演变及其改革的经验教训》
(1)根据材料一指出秦统治者在政治体制上创新的制度有哪些？
(2)材料二中秦始星和汉武帝的“统一思想”分别指的是什么历史事件？其实质是什么？
(3)根据材料一并结合所学知识，概括明朝巡按制度的特点。
材料一 肇端于春秋战国时期的郡县制度，秦代，趋于成熟，两汉则日臻完备，成为汉帝国地方政治活动的核心与基干，也构建了两个多年中国地方政治制度的框架。
——摘编自周长山《汉代地方政治史论：对郡县制度若干问题的考察》
材料二 经略安抚使……掌一路兵民之事；皆帅其属而听其狱讼，颁其禁令，定其赏罚，稽其钱谷、甲械出纳之名籍而行以法……都转运使……掌经度一路财赋，而察其登耗有无，以足上供及郡县之费……凡吏蠹民瘼，悉条以上达，及专举刺官吏之事……提点刑狱……掌察所部之狱讼而平其曲直，所至审问囚徒，详覆案牍，凡禁系淹延而不决，盗窃逋窜而不获，皆劾以闻，及举刺官吏之事……
——摘编自《宋史·职官志》
材料三 云人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省览窜定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字示明断。有不符意，则驳使再拟；再不符意，则谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。
——摘编自谈迁《国榷》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括郡县制度的主要作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析宋代地方管理机构的特点。
(3)指出材料三中提到的内阁大臣的主要职责，结合所学概括专制主义集权制度的发展趋势。
材料一 周人后世子孙追述周初分封情况时曾说：“昔武王克商，光有天下，其兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人，皆举亲也。”，又说：“昔周公吊二叔之不咸，故封建亲戚以蕃屏用，管、蔡、都、霍、鲁、卫、毛、胁、郜、雍、曹、滕、毕、原、酆、郇，文之昭也。邘、晋、应、韩、武之榜也。凡、蒋、邢、茅、胖、祭，周公之胤也。”荀子也指出：周初“立七十一国，其中姬姓独居五十三人焉：周之子孙，苟不狂惑者，莫不为天下之显诸侯。”从之籍记载来看，周之分封皆以土地为主，“天子、诸侯及卿大夫有地者皆曰君”。有地者曰君，反之，无地者当然也就不成其为君。
——摘编自梁颖《试论西周春秋时代宗法制与分封制的结合》
材料二 回顾起来，到将近公元前3世纪中期，秦开始了一项看似系统地否定帝国理念的战略。公元前256年，秦的统治者废止了一切帝国礼仪，实际上解散了帝国。十年之后，一位新的秦王一一始皇帝宣布，解体的帝国可以被替代。在后来25年中，他系统地孤立并征服了所有的敌对王国，并宣布他自己是一个新的君主政体的“第一个皇帝”。他宣称：“天下共苦战斗不休，以有侯王。换言之，以他为唯一的统治者，一个统一的中国就将享受和平与繁荣。”
一一摘编自菲利普·费尔南德兹一阿迈斯托《世界：一部历史》
(1)根据材料一，概括西周分封制的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，列举“第一个皇帝”为巩固统治而采取的主要政治措施。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，说明西周与秦朝政治制度的不同特点。
材料 邢台地区距今五万至十万年前就有人类栖息繁衍，拥有3500余年建城史，是华北历史上第一座城市，素有“五朝古都，十朝雄都”之称。
邢台历史沿革（部分）
| 古史相传，黄帝部落与蚩尤部落曾九战于邢台大陆泽，邢台成为华夏族融合的重要地域。 |
| 尧帝晚年建都邢台柏人城，并于大麓禅位于舜帝，此为中国禅让制的根源。 |
| 公元前15世纪，商王祖乙“迁都于邢，为京畿地”，任命巫贤为卿士，统领内服地区。 |
| 公元前1060年，周成王封周公旦第四子姬苴为邢侯，筑邢城，建邢国，统辖邢地。 |
| 公元前372年，赵成侯据邢，邢为赵国信都；前307年，赵武灵王发布胡服骑射的国策。 |
| 秦始皇统一六国，在邢置信都县，属钜鹿郡，为全国36郡之一。 |
| 汉高祖四年（前203年），改置襄国县，属赵国。 |
| 西晋永嘉六年（312年），羯人石勒纳张宾之策，进据襄国。 |
——摘编自《邢台古城》
(1)指出材料中涉及的中国古代重大的政治制度。
(2)材料反映了哪些有关民族融合的传说或重大历史事件，并概括民族融合的意义。
材料一 进入战国后，诸侯国君逐渐演变为集权专制君主，实行官僚制度。这套制度的基本内容是：其一，在官吏任免方面，突破“亲贵合一”“世卿世禄”的旧制。选拔官吏，或因军功，或由荐举、游说，或择自侍从养士。被任命的官吏多非贵族，“官无常任”，不得世袭。其二，以玺印符节作为官吏权力的象征和凭据。国君任命官吏时授予玺印，免职辞官时回收玺印。将帅统兵发兵，也须持有兵符。派遣使臣，则用国君授予的“节”，国君颁赐给官吏玺印符节，赋予官吏行使行政、军事、司法诸权以合法性。其三，严格实行官吏岁终“上计”。每年地方官须向国君呈报财政预算。国君采用合券制，年终稽查两片符券所载数目的盈亏。盈者升官受赏，亏者降职问罪，以督促官吏尽责尽力。其四，推广俸禄制。发放数额，依官职高低而有等差。俸禄取代封色，国君可随时任免或调动官吏。
——李治安《中国古代官僚政治）
(1)概括战国时期官僚制度的特点，结合所学分析官僚制度形成的历史背景。材料二 秦统一六国后，实行郡县制，“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监”，这里的“监”是“掌监郡”的“监御史”。它隶属于御史大夫，代表皇帝监察地方官吏，使地方官不敢欺骗和违抗中央。汉初，郡国并行，各郡没有设置监御史这个官职，但中央派人监察地方的作法继承下来。到汉武帝时，在全国置十三州部，每州派刺史一人。刺史对上受中央御史中丞直接管辖，对下主要监察郡守和强宗豪右，从其“周行郡国”可以看出，诸侯王也在督察之列。刺史以六条问事，形成“秩卑”“任重”的局面。作为中央派出的监察官，虽不是地方官，由于能控制地方长官，因而极易越权。随着东汉后期阶级矛盾尖锐，刺史（州牧）的秩位提高、权限扩大，刺史可以督察辖区内一切朝廷命官，有选举、劾奏之权，有权干预地方行政，又拥有领兵之权，事实上演变为地方的高级行政长官。有的州牧、刺史甚至权位父子相袭，实际上成了割据一方的军阀。
——摘编自安作璋、熊铁基《秦汉官制史稿》
(2)依据材料二并结合所学，指出秦汉地方治理体系的变化，并分析变化的影响。
